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進一步規(guī)范和加強排污權(quán)交易、儲備管理、抵押貸款等工作，優(yōu)化交易服務(wù)，提升排污權(quán)管理水平，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織對《自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》、《自治區(qū)排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》、《自治區(qū)排污權(quán)儲備和調(diào)控管理辦法(試行)》、《自治區(qū)排污權(quán)抵押貸款管理辦法(試行)》等4項制度文件進行了修訂，現(xiàn)公開征求意見，截止時間為2023年11月1日。
其中，《寧夏回族自治區(qū)排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排污權(quán)有償使用和交易及其監(jiān)督管理活動?！掇k法》明確排污權(quán)有償使用和交易在自治區(qū)各市、縣(區(qū))和寧東能源化工基地同步開展，適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按照排污許可規(guī)定實施重點管理、簡化管理和登記管理的排污單位，以及按照區(qū)域環(huán)境管理要求實施主要污染物總量控制的排污單位。
《辦法》提到，先行對氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)和化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)四項指標開展交易，隨后將揮發(fā)性有機物(VOCs)，以及影響全區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善的其他特征污染物逐步納入交易范圍。
《辦法》指出，區(qū)域排污權(quán)核定總量不得突破該區(qū)域污染物排放總量控制限額和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線要求。排污權(quán)有效期應(yīng)與排污許可證有效期保持一致?，F(xiàn)有排污單位排污權(quán)自核定之日起計算，新(改、擴)建項目排污權(quán)自排污許可證核發(fā)之日起計算。排污權(quán)有效期滿后，排污單位需要延續(xù)排污權(quán)的，應(yīng)向核發(fā)排污許可證的行政主管部門申請重新核定。
另，寧夏還將積極探索減污與降碳、排污權(quán)交易與碳排放權(quán)交易、山林權(quán)與碳匯交易、用能權(quán)交易等協(xié)同推進機制，組織溫室氣體重點排放單位參與全國碳排放權(quán)交易。
原文見附件
