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杜安環(huán)保
近日，中國人民銀行河北省分行等7部門聯(lián)合印發(fā)《河北省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融工作指引(2023—2024年版)》，以進一步強化金融支持省鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的頂層制度設計，轉(zhuǎn)型金融是基于明確的動態(tài)技術路徑標準，專項為高碳行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型提供的金融服務。
文件明確，2023—2024 年，河北省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融重點支持有利于鋼鐵行業(yè)減污、節(jié)能和降碳的活動，支持對象包括鋼鐵企業(yè)和采購使用低碳排放鋼鐵產(chǎn)品的下游企業(yè)。
(一)獲得轉(zhuǎn)型金融支持的鋼鐵企業(yè)應具備的條件
1.有整體轉(zhuǎn)型方案。制定轉(zhuǎn)型方案應遵循以下原則：一是企 業(yè)要制定科學清晰的短中長期碳減排目標和行動路徑，嚴控能源消費總量和碳排放強度，確保轉(zhuǎn)型方案具有顯著的碳減排效果。 二是避免“碳鎖定”。防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標無法達成或轉(zhuǎn)型路徑產(chǎn)生偏離的情況。三是對其他環(huán)境目標“無重大損害”。企業(yè)主體的轉(zhuǎn)型活動要確保對環(huán)境、氣候、生物多樣性等任何一個可持續(xù)目標都不會造成明顯損害。四是滿足最低社會保障和公正轉(zhuǎn)型。要對經(jīng)濟 社會的潛在影響進行分析，如可能出現(xiàn)的失業(yè)等問題，最大限度的減少影響。五是要有未來 3~5 年的整體降碳計劃，包括降碳目標、技術路徑、項目構成、時間安排等。整體降碳計劃采用的降碳技術要在《河北省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持技術目錄(2023—2024 年版)》(附 1)內(nèi)。
2.2024—2025 年有降碳、節(jié)能或減污的相關投資計劃，并滿足以下三個條件之一：一是降碳投資涉及的相關工序碳排放指標預期值要低于 2022 年河北省鋼鐵行業(yè)對應工序碳排放的基準值 2。 二是節(jié)能改造涉及的相關工序預期能耗指標要低于《工業(yè)重點領 域能效標桿水平和基準水平(2023 年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕 723 號文印發(fā))規(guī)定的基準能耗。三是2024年底前完成超低排放改造或環(huán)保創(chuàng)A。
3.愿意向金融機構披露碳排放等環(huán)境信息相關數(shù)據(jù)，愿意接受第三方專業(yè)評估機構核查檢驗相關數(shù)據(jù)，愿意接受將融資成本與降碳、節(jié)能或減污效果掛鉤的激勵約束機制安排。
(二)獲得轉(zhuǎn)型金融支持的下游企業(yè)應具備的條件
1.能夠證明企業(yè)采購的是低碳排放鋼鐵產(chǎn)品，并用于下游產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2.企業(yè)能夠向金融機構披露所購低碳排放鋼鐵產(chǎn)品的用途
《河北省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融工作指引(2023-2024年版)》全文見附件。
