為及時(shí)反映生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)過往一年的發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)新一年的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織各分支機(jī)構(gòu)編寫了《2023年行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望》，供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。本文為《2023年冶金環(huán)保行業(yè)評(píng)述及2024年發(fā)展展望》，作者為中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)冶金環(huán)保專業(yè)委員會(huì)劉濤、盧熙寧、程琳。
 

　

　　01#主要政策#
 

　　2023年鋼鐵行業(yè)作為規(guī)模以上工業(yè)增加值占比較高的重點(diǎn)行業(yè)之一，基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有序的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤“壓艙石”的作用。同時(shí)，在國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略背景下，全國(guó)電爐短流程煉鋼、鋼企氫冶金示范工程與低碳鋼量產(chǎn)供貨等低碳綠色用鋼項(xiàng)目相繼落地，賦能行業(yè)低碳綠色發(fā)展的新變革、新趨勢(shì)。
 

　　11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào))?！缎袆?dòng)計(jì)劃》以改善空氣質(zhì)量為核心，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn)，以降低PM2.5濃度為主線，大力推動(dòng)NOX和VOCs減排。其中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為此次重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，加快退出鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。同時(shí)，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系，特別是針對(duì)以傳統(tǒng)汽運(yùn)為主的鋼鐵、焦化等流程型企業(yè)，需加快清潔運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化重型貨運(yùn)車輛與非道路移動(dòng)源綜合治理。
 

　　7月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2023年本，征求意見稿)》，對(duì)2019年本進(jìn)行了修訂，本次修訂的重點(diǎn)放在了綠色低碳發(fā)展上，鼓勵(lì)類中增加了適應(yīng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展方向的新工藝新技術(shù)，并進(jìn)一步提高了能源消耗、污染物排放和碳排放較大的生產(chǎn)工序中限制類、淘汰類工藝技術(shù)的門檻，這與鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求一脈相承，符合鋼鐵行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的三大主題。
 

　　8月，工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)了《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》(工信部聯(lián)原〔2023〕131號(hào))，旨在通過改革創(chuàng)新，從供需兩端發(fā)力，著力穩(wěn)運(yùn)行、擴(kuò)需求、促改革、助企業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能，切實(shí)采取有效措施穩(wěn)定鋼鐵行業(yè)。
 

　　11月，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《關(guān)于做好水泥和焦化企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知(征求意見稿)》，使焦化行業(yè)成為繼鋼鐵行業(yè)全面推行超低排放改造后，又一全方位開展超低評(píng)估監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)行業(yè)。
 

　　02#行業(yè)發(fā)展#
 

　　2019年以來，全國(guó)鋼鐵企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和裝備升級(jí)，加快先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，累計(jì)投入超過2000億元開展超低排放改造，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、提升人民幸福感作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)通過實(shí)施超低排放，狠抓管理、苦練內(nèi)功，精細(xì)化管理水平和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，促進(jìn)了中國(guó)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展進(jìn)程。雖然面對(duì)2022年下半年與2023年以來的行業(yè)微利形勢(shì)，但在河北、江蘇、河南、山西、浙江等地區(qū)域政策壓力與差異化水電價(jià)的強(qiáng)力市場(chǎng)手段的推進(jìn)下，鋼鐵企業(yè)超低排放改造完成公示數(shù)量同比獲得明顯的增幅。據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方統(tǒng)計(jì)，截至2023年12月13日，全國(guó)已有82家鋼鐵企業(yè)、約4億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示；25家企業(yè)、約1億噸粗鋼產(chǎn)能部分完成全流程超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示，獲公示鋼鐵企業(yè)數(shù)量已超100家。在此背景下，2023年10月14日，世界鋼鐵協(xié)會(huì)總干事埃德溫·巴松表示：“目前中國(guó)鋼鐵工業(yè)已經(jīng)‘干凈’到了沒有任何其他一個(gè)國(guó)家可以做到的程度”，從國(guó)際視角揭示我國(guó)鋼鐵工業(yè)超低排放改造的歷史意義。
 

　　2023年河北、天津、河南、山西、山東、江蘇等省(市)鋼鐵企業(yè)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A工作繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。特別是河北省內(nèi)以創(chuàng)A工作推動(dòng)空氣質(zhì)量改善與鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展，加快推進(jìn)長(zhǎng)流程鋼企轉(zhuǎn)為短流程的比例。對(duì)于已獲評(píng)的A級(jí)企業(yè)落實(shí)好支持政策，政府承諾兌現(xiàn)，企業(yè)自主減排，不再環(huán)保加碼，而轉(zhuǎn)向?qū)Νh(huán)保水平低、投入少的鋼企強(qiáng)化監(jiān)管，充分激發(fā)企業(yè)比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。截至2023年12月21日，河北省35家鋼鐵企業(yè)完成了全工序超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示，占全國(guó)全工序超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示數(shù)量的40.5%；目前已獲評(píng)環(huán)?？?jī)效A級(jí)的鋼企33家，占全省56家應(yīng)創(chuàng)A級(jí)鋼鐵企業(yè)的58.9%。
 

　　此外，多家重點(diǎn)鋼企低碳產(chǎn)品產(chǎn)線與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃已實(shí)施落地。河鋼集團(tuán)率先實(shí)施《低碳排放產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃(2023-2026)》，構(gòu)建形成“6+6+5”低碳排放鋼、綠鋼、近零碳排鋼產(chǎn)品矩陣，為用戶提供綠色低碳材料創(chuàng)新方案，吹響鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展號(hào)角。2023年3月27日，國(guó)內(nèi)首個(gè)量產(chǎn)供貨的低碳排放汽車板產(chǎn)品、寶鋼量產(chǎn)供貨的第一卷低碳鋼(BeyondECO-30%)在寶山基地1550電鍍鋅機(jī)組正式下線，這也是中國(guó)汽車鋼板量產(chǎn)供貨第一卷，具有劃時(shí)代的意義；2023年5月，河鋼全球首例120萬噸氫冶金示范工程一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)綠色DRI產(chǎn)品，該項(xiàng)目首創(chuàng)采用“焦?fàn)t煤氣零重整豎爐直接還原+CO?捕集、精制技術(shù)”，后續(xù)將與電爐短流程相結(jié)合生產(chǎn)汽車用鋼、高端模具鋼、優(yōu)特圓鋼等高端高附加值低碳鋼產(chǎn)品，與同等生產(chǎn)規(guī)模的傳統(tǒng)“高爐+轉(zhuǎn)爐”長(zhǎng)流程工藝相比，每年可減少CO?排放80萬噸，減排比例達(dá)到70%以上；江蘇沙鋼集團(tuán)超薄帶二期項(xiàng)目2#、3#鑄軋線相繼投產(chǎn)，標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)了薄帶鑄軋技術(shù)從“穩(wěn)定高效生產(chǎn)”到“大規(guī)模推廣應(yīng)用”的重大跨越，為行業(yè)綠色低碳軋鋼工藝技術(shù)推廣應(yīng)用樹立了新的標(biāo)桿，未來將提供更多的超薄帶綠色低碳產(chǎn)品，為下游行業(yè)提供更好的綠色用鋼解決方案。
 

　　03#關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)展#
 

　　（1）燒結(jié)環(huán)冷水密封零排放技術(shù)
 

　　燒結(jié)機(jī)配套冷卻設(shè)備，冷卻設(shè)備應(yīng)密封完好，密封方式一般采用水密封。環(huán)冷機(jī)冷卻高溫段廢氣通常配套鍋爐等余熱利用設(shè)施用于發(fā)電，中低溫段廢氣因熱值與廢氣中氧含量等問題一般串接后返回?zé)Y(jié)臺(tái)車料面，與企業(yè)現(xiàn)有燒結(jié)煙氣循環(huán)設(shè)備組合利用，源頭避免了此節(jié)點(diǎn)小排口的間歇性對(duì)空直接排放。
 

　　（2）環(huán)保智能化閉環(huán)管理關(guān)鍵技術(shù)
 

　　鋼鐵企業(yè)在超低排放改造過程中不斷提升智能化管理水平，通過建立智能環(huán)保監(jiān)控監(jiān)管平臺(tái)，將主要排放口在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與無組織粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)管控，在主控系統(tǒng)中可隨時(shí)調(diào)取生產(chǎn)設(shè)施與環(huán)保設(shè)施、有組織與無組織監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。以大數(shù)據(jù)、視頻流監(jiān)控、機(jī)器視覺、源解析、擴(kuò)散模擬、污染源清單、智能反饋等技術(shù)為依托，開展全廠有組織主要排放口、無組織塵源點(diǎn)的清單化管理，實(shí)時(shí)反饋污染物排放濃度限值超標(biāo)、無組織治理設(shè)施故障、監(jiān)測(cè)設(shè)備異常離線等問題，并通過智能化閉環(huán)管理手段按日推送上述問題診斷結(jié)果至企業(yè)各分廠交辦人員移動(dòng)端，并要求其在解決措施與時(shí)效性上反饋在閉環(huán)管理系統(tǒng)中，使公司層面環(huán)保部門負(fù)責(zé)人了解企業(yè)內(nèi)部環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)與問題處理進(jìn)度，大幅度消除傳統(tǒng)點(diǎn)檢維檢中的視覺盲區(qū)與監(jiān)管漏洞，通過智能化閉環(huán)管理手段全面提升企業(yè)環(huán)保管理的時(shí)效性與覆蓋程度，保證鋼企超低公示后持續(xù)改善環(huán)?？?jī)效管理水平。
 

　　2024年發(fā)展展望
 

　　1、政策方面
 

　　隨著全國(guó)鋼鐵行業(yè)超低排放改造完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，差異化水電價(jià)與差異化績(jī)效分級(jí)管控限產(chǎn)措施也在全國(guó)范圍內(nèi)穩(wěn)步推行，特別是《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》與焦化行業(yè)超低排放改造政策的落地，將給仍處于市場(chǎng)下行周期的冶金行業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn)。除重點(diǎn)區(qū)域超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)工作進(jìn)入收尾階段外，其他非重點(diǎn)區(qū)域長(zhǎng)流程與短流程鋼企超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作進(jìn)程也將在本年度加速推進(jìn)，全流程改造完成與公示企業(yè)數(shù)量在2023年基礎(chǔ)上還將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，鋼焦聯(lián)合企業(yè)焦化工序與獨(dú)立焦?fàn)t企業(yè)的超低排放評(píng)估工作也將大范圍啟動(dòng)，各省市也將根據(jù)國(guó)家政策要求出臺(tái)本區(qū)域配套的超低排放改造實(shí)施方案細(xì)則。屆時(shí)，在減污降碳協(xié)同戰(zhàn)略發(fā)展的大背景下，除精益化開展現(xiàn)有污染防治治理設(shè)施提標(biāo)改造外，還將進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐煤氣精脫硫等源頭減污降碳工藝，在超低排放改造的同時(shí)落實(shí)“雙碳”管理要求。
 

　　2024年生態(tài)環(huán)境部或?qū)⒄桨l(fā)布《鋼鐵工業(yè)燒結(jié)廢氣超低排放治理工程技術(shù)規(guī)范》，作為已建成企業(yè)對(duì)標(biāo)完善現(xiàn)有環(huán)保治理設(shè)施與新改擴(kuò)建項(xiàng)目超低排放建設(shè)的依據(jù)。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境主管部門將繼續(xù)推行以排污許可為核心的全過程“一證式”管理，結(jié)合當(dāng)前鋼鐵與焦化行業(yè)超低排放改造情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整現(xiàn)有排污許可申請(qǐng)核發(fā)技術(shù)要求，更新適應(yīng)當(dāng)前超低排放改造的可行技術(shù)內(nèi)容，健全固定污染源監(jiān)管制度體系。重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀仍存在問題，特別是倒排的省市，進(jìn)入2024年生態(tài)環(huán)境部大氣強(qiáng)化監(jiān)督幫扶、在線監(jiān)測(cè)與排污許可等專項(xiàng)執(zhí)法檢查還將繼續(xù)開展，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履證排污與重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)合規(guī)性的督查。河北、江蘇、河南、山東、山西等省份差異化環(huán)境績(jī)效分級(jí)限產(chǎn)與差別化水電價(jià)政策倒逼高質(zhì)量綠色發(fā)展的路徑還將繼續(xù)深化，河北、山東等省份鋼企全面創(chuàng)A工作預(yù)計(jì)在2024年將會(huì)加速推進(jìn)。
 

　　2、市場(chǎng)方面
 

　　2024年底前，除重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展，70%左右產(chǎn)能完成改造外，其他區(qū)域鋼企的超低改造進(jìn)程也將根據(jù)區(qū)域時(shí)限要求陸續(xù)開啟并迅速推進(jìn)。隨著各地超低排放差異化水電價(jià)的實(shí)質(zhì)推行、全面績(jī)效創(chuàng)A、差異化管控政策的深入執(zhí)行，環(huán)保治理的市場(chǎng)空間還將保持一定的活躍度。在考慮行業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下行因素的影響下，依托2024年即將發(fā)布的超低排放工程技術(shù)規(guī)范與已公示企業(yè)的超低排放改造經(jīng)驗(yàn)，開展成熟穩(wěn)定、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性較佳且兼具減污降碳效果的有組織治理技術(shù)應(yīng)用、無組織管控治一體化平臺(tái)的搭建、智能化監(jiān)控監(jiān)管體系與閉環(huán)管理系統(tǒng)的建設(shè)將成為下游環(huán)保治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與智能化績(jī)效管理企業(yè)的主要市場(chǎng)開拓方向。
 

　　同時(shí)，在國(guó)家碳達(dá)峰與碳中和政策推行的大背景下，清潔生產(chǎn)、無組織源頭減排與監(jiān)控監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用成為鋼企實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同發(fā)展的重要路徑。除高爐與焦?fàn)t煤氣精脫硫、焦化行業(yè)VOCs治理技術(shù)的創(chuàng)新落地，針對(duì)長(zhǎng)流程鋼企CO治理、氨逃逸與可凝結(jié)顆粒物等特征污染物的治理需求也為下游節(jié)能環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。高續(xù)航電動(dòng)重卡、氫能源貨車、新能源非道路移動(dòng)機(jī)械等清潔運(yùn)輸載具的需求量也隨著2024年超低公示創(chuàng)A的進(jìn)程提速而迎來。
 

　　3、技術(shù)方面
 

　　在《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》正式發(fā)布實(shí)施的起始年份，冶金行業(yè)將積極推進(jìn)多污染物協(xié)同治理背景下的減污降碳技術(shù)，需在主要廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)到超低排放基礎(chǔ)上，兼顧全流程排污節(jié)點(diǎn)NOX和VOCs排放總量的進(jìn)一步壓減。在高爐煤氣與焦?fàn)t煤氣精脫硫工藝路線日趨成熟的當(dāng)下，驗(yàn)證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)能力與技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性成為上述工藝路線能否推廣應(yīng)用的關(guān)鍵要素。此外，全行業(yè)推廣料面噴吹蒸汽、富氧燒結(jié)、燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、燃?xì)鈬姶笛a(bǔ)熱等清潔生產(chǎn)減污降耗的措施，輔以環(huán)保智能化績(jī)效管控系統(tǒng)用以實(shí)現(xiàn)高效、無人值守的全廠環(huán)保問題數(shù)字化診斷與系統(tǒng)派單閉環(huán)管理，將成為鋼鐵企業(yè)實(shí)施全流程超低排放改造及公示后長(zhǎng)效保持超低排放改造成果的重要數(shù)字化與信息化提升手段。

 

　　來源：中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)冶金環(huán)保專業(yè)委員會(huì)、技術(shù)部