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霍尼艾格
近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，提出推動建立全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng)(以下簡稱“信息系統(tǒng)”)，以切實貫徹落實政府和社會資本合作新機制要求，加強項目信息管理、監(jiān)測分析和公眾監(jiān)督。信息系統(tǒng)將依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺建立。
一、明確填報范圍，全面覆蓋政府和社會資本合作新機制項目
有關通知指出，2023年2月政府和社會資本合作項目清理核查前未完成招標采購程序的項目，以及后續(xù)新實施的政府和社會資本合作項目，均需在信息系統(tǒng)內填報信息。2023年2月至信息系統(tǒng)上線前已開展的項目，如屬于清理整改范圍的，應經(jīng)有關省級發(fā)展改革部門確認符合政府和社會資本合作新機制相關要求后再行填報；其他項目應于2024年6月30日前完成補充填報。
二、準確把握填報內容，加強社會公眾監(jiān)督
有關通知要求，要分階段填報特許經(jīng)營方案、特許經(jīng)營者選擇、投資管理程序、項目建設實施、項目運營管理、項目終止和移交等信息。特許經(jīng)營方案審核通過、實施機構啟動特許經(jīng)營者選擇程序后，將通過信息系統(tǒng)向社會公開項目名稱、建設內容等項目基本信息，特許經(jīng)營中標結果、特許經(jīng)營期限等特許經(jīng)營信息，項目每季度運營情況、經(jīng)審計的年度財務數(shù)據(jù)、定期運營考核結果等運營管理信息，以及項目終止或移交信息等，便于社會公眾對項目進行監(jiān)督。
三、切實加強政策指導，著力提升項目執(zhí)行質量
有關通知強調，國家發(fā)展改革委將組織專業(yè)力量對項目填報內容是否符合政府和社會資本合作新機制相關要求抽查復核，如發(fā)現(xiàn)特許經(jīng)營方案、特許經(jīng)營協(xié)議等不符合政府和社會資本合作新機制相關要求，將把該項目列入異常項目名單，并向社會公開，同步通知有關省級發(fā)展改革委抓緊組織清理整改，經(jīng)提示滿3個月仍未完成整改的，國家發(fā)展改革委將把此類不合規(guī)項目移出信息系統(tǒng)。
四、用好信息系統(tǒng)項目信息，為相關工作提供推進依據(jù)
有關通知明確，國家發(fā)展改革委將把信息系統(tǒng)內各項目信息填報完備情況作為給予項目建設期政府投資支持、納入全國重點民間投資項目庫、通過投貸聯(lián)動機制向金融機構推介的重要依據(jù)。鼓勵銀行等金融機構充分發(fā)揮專業(yè)能力，對信息系統(tǒng)內項目依法依規(guī)提供融資支持。
信息系統(tǒng)預計將于2024年4月正式上線，國家發(fā)展改革委將發(fā)揮全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng)重要作用，做好項目信息統(tǒng)計，提升公共產(chǎn)品質量和公共服務水平，將政府和社會資本合作新機制各項要求落到實處，確保規(guī)范發(fā)展、陽光運行。
原標題：國家發(fā)展改革委推動建立全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng)
