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根據(jù)《關(guān)于2023年中央和地方預算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》，2024年中央財政將繼續(xù)支持加強生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)深入推進污染防治攻堅。圍繞污染防治重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。中央財政大氣污染防治資金安排340億元。水污染防治資金安排267億元。土壤污染防治專項資金安排44億元。農(nóng)村環(huán)境整治資金安排40億元。中央財政大氣污染防治資金再創(chuàng)新高。
什么是中央大氣防治污染資金？
中央大氣污染防治資金是指通過中央一般公共預算安排的，專門用于支持大氣污染防治和協(xié)同應(yīng)對氣候變化方面的資金。工業(yè)企業(yè)可作為項目實施主體申請中央大氣污染防治資金用于具體符合申報條件的工業(yè)污染治理項目，最高可支持污染治理投資的50%。
資金重點支持哪些項目？
根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南(2021 年)》，大氣污染防治資金支持范圍包括北方地區(qū)冬季清潔取暖，大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)，細顆粒物(PM2.5)與臭氧(03)污染協(xié)同控制，黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項。申報入庫的項目類型主要包括燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理以及黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項相關(guān)項目等。其中：
燃煤污染控制以農(nóng)村散煤治理為重點。
鍋爐綜合治理以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃氣鍋爐低氮改造、生物質(zhì)鍋爐深度治理等為重點。
工業(yè)污染治理以工業(yè)爐窯綜合治理(包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等)、揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理(包括源頭替代、末端治理、無組織排放治理、“綠島”項目建設(shè)等)、鋼鐵企業(yè)超低排放改造(不含清潔運輸)等為重點。
能力建設(shè)以監(jiān)測能力建設(shè)(包括環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測，大氣污染源監(jiān)控監(jiān)測，港口、鐵路貨場等重要交通樞紐及主要交通干道空氣質(zhì)量監(jiān)測等)、監(jiān)管能力建設(shè)(包括秸稈禁燒管控、移動源監(jiān)測執(zhí)法設(shè)備、VOCs執(zhí)法設(shè)備等)、區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報中心能力建設(shè)等為重點。
已納入中央財政支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項目可直接納入中央項目儲備庫管理。對如散煤治理、燃煤鍋爐淘汰改造、燃氣鍋爐低氮改造、企業(yè)集群綜合整治、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理等環(huán)境治理內(nèi)容，可在一定區(qū)域范圍內(nèi)打包形成一個整體項目， 集中推進。
如何申報中央大氣污染防治資金項目？
符合中央大氣污染防治資金重點支持項目要求的企業(yè)可向縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門提出申請，并提交相關(guān)申報資料。經(jīng)縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門初步審核后，經(jīng)市級、省級生態(tài)環(huán)境主管部門審核通過后，提交至生態(tài)環(huán)境部最終審核。中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理系統(tǒng)全年開放，生態(tài)環(huán)境部每年4月和9月分別組織開展一次項目入庫集中評審，審核通過后納入中央項目儲備庫。
注意：今年9月生態(tài)環(huán)境部集中評審項目的申報截止時間是2024年8月27日，錯過要等到明年4月！
申報防治資金有哪些需求？
要求項目技術(shù)路線科學，主體工藝成熟、高效、適用，項目建成后能夠可持續(xù)運行，VOCs、氮氧化物、二氧化硫、顆粒物等污染物減排明顯、環(huán)境效益突出。項目前期工作基礎(chǔ)較好，有完整的可行性研究報告，并且已經(jīng)獲得批復。企業(yè)污染治理類申請項目，投資額不得少于200萬元，企業(yè)申請中央資金比例不得高于50%。
其他注意事項
1、成功入庫的申請項目，資金下達后，不可用于購買服務(wù)、租賃場地儀器；
2、企業(yè)環(huán)保信用評級為紅色或黑色的，不予審核。
申報需要準備哪些材料？
1、項目可研報告或?qū)嵤┓桨?br />
包含但不限于，企業(yè)工藝流程圖及排污環(huán)節(jié)、現(xiàn)有治理技術(shù)和排放濃度、改造必要性、工藝比選、擬采取治理技術(shù)相關(guān)參數(shù)及預期排放濃度、財務(wù)水平的投資估算、改造前后污染物減排量等內(nèi)容；淘汰類項目應(yīng)明確淘汰的設(shè)備、生產(chǎn)線等具體信息。VOCs治理項目還需提供原輔料構(gòu)成及 VOCs含量、產(chǎn)生VOCs的環(huán)節(jié)、VOCs原始產(chǎn)生量。
2、項目成熟度證明材料
工程類項目主要包括項目立項批復、可行性研究報告批復，項目建設(shè)、采購合同，項目支付發(fā)票等；淘汰補貼類項目主要包括政府或主管部門有關(guān)工作方案或計劃。
3、項目績效目標申請表
項目績效目標申請表，中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理系統(tǒng)上有模板，可聯(lián)系各地市生態(tài)環(huán)境部門人員獲得。
4、無違法行為證明
企業(yè)無近三年內(nèi)嚴重環(huán)境違法和嚴重環(huán)保失信行為的當?shù)厣w章證明文件。
哪些行業(yè)和項目不能申報？
1、燃煤污染控制：無詳細信息的鍋爐、爐窯淘汰類項目；建設(shè)內(nèi)容描述不清晰的項目；潔凈煤生產(chǎn)利用項目等。
2、工業(yè)污染治理：未明確治理技術(shù)和治理目標的項目；企業(yè)達標排放改造項目；采用非成熟高效治理技術(shù)的項目；煙氣脫白(煙羽治理)項目；除VOCs“綠島”建設(shè)項目外其他新改擴建“三同時”項目；節(jié)能改造項目等。
3、能力建設(shè)：不符合大氣環(huán)境管理實際工作需求的能力建設(shè)項目，國控站建設(shè)，超級站及實驗室建設(shè)；購買服務(wù)類項目等。
4、其他不予入庫的情形：道路及工地揚塵治理項目，秸稈綜合利用項目，燃氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)、換熱站、LNG儲運設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；日常工作經(jīng)費類項目，科研類項目，運行維護類項目；已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持或價格補貼的項目；投資總額低于200萬的工程治理類項目；其他與大氣污染防治關(guān)聯(lián)性不大的項目或成熟度不符合入庫要求的項目等。
來源：網(wǎng)絡(luò)，VOCs減排工作站再編輯
原標題：別錯過！2024年中央大氣污染防治資金申報指南
