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喀什地區(qū)危險廢物收集利用處置設施建設投資引導性公告
為深入貫徹落實國務院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》(國辦函〔2021〕47號)和自治區(qū)人民政府辦公廳《自治區(qū)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》(新政辦發(fā)〔2021〕95號)要求，引導社會資本理性投資危險廢物收集利用處置項目，優(yōu)化危險廢物收集利用處置能力布局，現(xiàn)發(fā)布喀什地區(qū)危險廢物收集利用處置設施建設投資引導性公告。
一、危險廢物產(chǎn)生情況
據(jù)統(tǒng)計，喀什地區(qū)主要危險廢物年產(chǎn)生量約2.69萬噸，利用量約2.27萬噸，利用率84.34%，主要利用方式為自行利用和委外利用；處置量約0.42萬噸，處置率15.66%，主要處置方式為熱解焚燒和高溫蒸汽消毒處置。
產(chǎn)生的危險廢物主要包括：HW08廢礦物油與含礦物油廢物(占比30.27%)、HW31含鉛廢物(占比27.63%)、HW18焚燒處置殘渣(占比21.36%)、HW01醫(yī)療廢物(占比15.66%)、HW48有色金屬采選和冶煉廢物(占比5.09%)。
二、危險廢物收集利用處置能力建設情況
截至公告發(fā)布日，全地區(qū)現(xiàn)有危險廢物經(jīng)營單位39家，已基本具備綜合收集、利用、處置等經(jīng)營能力。
(一)收集能力情況。全地區(qū)現(xiàn)有30家危險廢物收集單位，收集經(jīng)營能力共計26.56萬噸/年。其中危險廢物綜合收集(廢鉛蓄電池和廢礦物油)單位2家，總收集能力4.86萬噸/年；單一收集單位27家(鉛蓄電池或廢礦物油)，收集能力21.2萬噸/年；小微企業(yè)危險廢物收集試點單位1家，收集能力0.5萬噸/年。
(二)綜合利用能力情況。全地區(qū)現(xiàn)有2家危險廢物利用單位，利用能力23.2萬噸/年，其中HW08廢礦物油與含礦物油廢物(071-001-08、071-002-08、072-001-08、251-001-08、251-002-08、251-003-08)利用7.2萬噸/年、HW31含鉛廢物(900-052-31)利用16萬噸/年。
(三)醫(yī)療廢物處置能力情況。全地區(qū)現(xiàn)有7家醫(yī)療廢物集中處置單位，處置方式以熱解氣化焚燒和高溫蒸汽消毒方式為主，處置能力共計1.36萬噸/年。
總體上，全地區(qū)危險廢物收集(HW08廢礦物油與含礦物油廢物900-214-08、HW31含鉛廢物900-052-31)、醫(yī)療廢物處置、危險廢物利用(HW31含鉛廢物900-052-31)總能力已高于對應危險廢物產(chǎn)生總量，基本形成危險廢物收集、貯存、轉運和處置利用體系，產(chǎn)能有較大富余，存在低水平和同質(zhì)化競爭現(xiàn)象。
三、危險廢物收集利用處置項目投資建議
為推動喀什地區(qū)危險廢物收集利用處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，進一步補齊短板弱項，避免低水平重復建設，建議社會資本投資重點關注下列內(nèi)容：
(一)鼓勵石化、化工、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉等大型企業(yè)根據(jù)需要自行配套建設高標準危險廢物自行利用處置設施和改造提升現(xiàn)有設施能力；鼓勵大型企業(yè)集團共享危險廢物利用處置設施；鼓勵現(xiàn)有危險廢物利用處置項目提標升級改造，提升產(chǎn)業(yè)鏈深加工水平；同時鼓勵危險廢物收集單位就近選擇本地或疆內(nèi)企業(yè)進行處置利用。
(二)謹慎投資以下危險廢物收集利用處置建設項目：HW01醫(yī)療廢物處置項目；HW31含鉛廢物處置利用項目；HW08廢礦物油與含礦物油廢物(代碼：900-214-08)和HW31含鉛廢物(代碼：900-052-31)危險廢物收集項目。
同時，建議投資者理性判斷喀什地區(qū)危險廢物收集利用處置市場，在投資建設危險廢物收集利用處置項目時，充分做好項目可行性論證和市場調(diào)研，防范投資風險，避免產(chǎn)能閑置。
特此告知。
喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2024年8月6日
