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《秦皇島市海綿城市建設(shè)管理條例》(下稱《條例》)經(jīng)2024年6月27日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)，將自2024年9月1日起施行。
《條例》適用于秦皇島市海綿城市的規(guī)劃建設(shè)、運營維護(hù)和監(jiān)督管理等活動，要求市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海綿城市建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定激勵和支持政策，建立綜合協(xié)調(diào)和考核機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大問題，將海綿城市建設(shè)管理納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。同時，市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全多元化、多渠道的海綿城市建設(shè)投融資機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與海綿城市投資建設(shè)和運營管理。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配套海綿設(shè)施：
(一)建筑與小區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜采取綠色屋頂、下沉式綠地、植草溝、雨水花園、透水鋪裝、雨水調(diào)蓄池等措施，提高建筑與小區(qū)的雨水下滲、調(diào)蓄與收集利用能力；
(二)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)實施雨污分流、污澇同治，加快改造和消除城市易澇點；沿岸截流干管建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)控制滲漏和雨污混接污染，統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，降低入海污染負(fù)荷；完善堤防、涵閘、泵站、蓄滯場所等設(shè)施，增強(qiáng)雨洪徑流調(diào)控能力；
(三)公園和綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)通過合理豎向設(shè)計布局下沉式綠地、雨水花園、旱溪、濕塘、調(diào)節(jié)塘等海綿設(shè)施，并結(jié)合公園澆灑用水需求合理開展雨水回用；根據(jù)區(qū)域地形特點，可以承接外來匯水的公園應(yīng)當(dāng)結(jié)合排水防澇等規(guī)劃要求建設(shè)雨水調(diào)蓄空間，消納周邊區(qū)域的雨洪水；
(四)道路與廣場綠化帶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范采取設(shè)置微地形、生物滯留設(shè)施、植草溝等措施，增強(qiáng)綠化帶對雨水的消納功能；人行道、非機(jī)動車道、停車場、廣場等應(yīng)當(dāng)推廣使用透水鋪裝，適當(dāng)設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施；
(五)城市坑塘、河湖、濕地等區(qū)域治理應(yīng)當(dāng)注重恢復(fù)和保護(hù)水系的自然連通，優(yōu)先利用自然洼地、溝、塘、渠和景觀水體等敞開式雨水調(diào)蓄設(shè)施，或者通過豎向設(shè)計營造雨水滯蓄空間，增強(qiáng)水體流動性和自我恢復(fù)功能，提高雨洪徑流的調(diào)蓄調(diào)配能力；
(六)海岸線開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)落實《秦皇島市海岸線保護(hù)條例》，建設(shè)植被緩沖帶和生態(tài)型駁岸，提高沿海防護(hù)林的涵養(yǎng)水源能力；
(七)法律、法規(guī)有關(guān)海綿城市建設(shè)的其他規(guī)定。
海綿城市設(shè)施的運營維護(hù)責(zé)任單位按照下列規(guī)定確定：
(一)城市道路、公園、綠地、廣場、水系、市政排水等市政設(shè)施中的海綿城市設(shè)施，由城管執(zhí)法、住建、交通運輸、水務(wù)等有關(guān)主管部門或者其委托單位負(fù)責(zé)運營維護(hù)；
(二)公共建筑、商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)等海綿城市設(shè)施，由所有權(quán)人或者其委托單位負(fù)責(zé)運營維護(hù)；
(三)通過特許經(jīng)營、政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式建設(shè)的海綿城市設(shè)施，按照合同約定進(jìn)行運營維護(hù)；
(四)維護(hù)責(zé)任主體不明確的，由海綿城市設(shè)施所在地的縣區(qū)人民政府指定海綿城市設(shè)施運營維護(hù)責(zé)任單位。
另外，《條例》鼓勵和支持利用智能化、信息化手段，對海綿城市設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測評估，確保設(shè)施正常運營。任何單位和個人禁止向雨水檢查井、雨水管網(wǎng)以及其他海綿城市設(shè)施內(nèi)排放污水或者傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物；禁止擅自挖掘、拆改、侵占、損毀海綿城市設(shè)施以及其他危害海綿城市設(shè)施的行為。
