貴州省黔東南州深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞美麗中國建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理管控暨農(nóng)村環(huán)境整治工作，持之以恒將“綠水青山就是金山銀山”理念貫穿全過程各方面，“三個堅持”一體推進(jìn)“查、治、管”貫通融合，打好整治組合拳。2024年以來，全州新增完成農(nóng)村生活污水治理管控行政村711個，截至三季度末，全州2130個行政村已完成農(nóng)村生活污水治理管控1028個，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)48.3%，較2023年底的14.9%提升33.4個百分點(diǎn)。
 

　　堅持以“查”明“底”，全面厘清問題癥結(jié)。長期以來，黔東南州堅持在摸清底數(shù)上下功夫，聚焦農(nóng)村廁所“使用難”、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖糞污“治理難”和農(nóng)村生活污水設(shè)施“運(yùn)行難”等農(nóng)村環(huán)境整治的重點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，高位調(diào)研式推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理摸底排查。2024年3月，中共黔東南州委常委會召開大興調(diào)查研究推進(jìn)重點(diǎn)工作專題會議，作出調(diào)研式推進(jìn)重點(diǎn)工作的部署，設(shè)置農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)課題，組建由黨委、人大、政府和政協(xié)“四大班子”分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長的課題調(diào)研專班，按照“把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)”的調(diào)研思路，通過深入走訪、實(shí)地踏勘和問卷調(diào)查等方式，系統(tǒng)分析制約全州農(nóng)村環(huán)境方面存在的突出問題，精準(zhǔn)把脈找癥結(jié)、開方下藥促治理，為加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治特別是精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理管控打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　堅持以“治”為“本”，科學(xué)分類治理管控。黔東南州以高原山地、喀斯特地貌為主，地形地貌復(fù)雜，全州行政村普遍呈現(xiàn)出聚居程度低、村寨多而散且小、村寨之間距離遠(yuǎn)、村莊周邊環(huán)境空間和環(huán)境容量不足等特征。在省生態(tài)環(huán)境廳農(nóng)村生活污水治理管控工作安排部署下，以“小型化、分散化、生態(tài)化”為導(dǎo)向，貫徹“花小錢辦大事”理念，因地制宜、分類施策，形成一批較為成熟且適宜的山地農(nóng)村生活污水治理管控模式。如，黃平縣東坡村結(jié)合常住人口較多，但群眾居住較為分散等實(shí)際情況，實(shí)施分散式農(nóng)村生活污水治理模式，減少集中收集管網(wǎng)建設(shè)投入。又如，麻江縣賢昌村運(yùn)用本地酸湯釀造工業(yè)發(fā)明的微生物發(fā)酵床改圈等技術(shù)，不僅有效消除養(yǎng)殖臭氣擾民，還歷史性消除農(nóng)村養(yǎng)殖糞水排放帶來的農(nóng)村生活污水處理難問題。再如，榕江縣喬勒村結(jié)合地處月亮山深處、村寨建設(shè)在梯田頂部、村寨以下有大片耕地等實(shí)際情況，因地制宜實(shí)施農(nóng)村生活污水資源化利用模式。還如，雷山縣郎德鎮(zhèn)南猛村試點(diǎn)探索“化糞池/凈化槽并聯(lián)+菜地利用/庭院綠化”處理模式，通過污水水量變化切換處理工藝，同步實(shí)現(xiàn)廁所糞污和庭院、廚房生活污水的無害化處理和資源化利用，有效處理農(nóng)村生活污水“潮汐式現(xiàn)象”。注重試點(diǎn)先行，突出典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)凝練，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理管控模式，以點(diǎn)帶面促進(jìn)數(shù)量整體提升。
 

　　堅持以“管”保“運(yùn)”，強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)維管護(hù)。為切實(shí)解決農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維護(hù)與管理難問題，黔東南州縣兩級先后出臺《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理“建、管、運(yùn)、維、查”“五位一體”體系機(jī)制建設(shè)，有效解決農(nóng)村污水治理設(shè)施“有人建、無人管”問題。在農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)階段，通過組織村民參與方案設(shè)計、建設(shè)等環(huán)節(jié)，提升群眾對項(xiàng)目建設(shè)的融入感，增強(qiáng)群眾主人翁意識，引導(dǎo)群眾形成愛護(hù)治理設(shè)施的良好意識。在運(yùn)行維護(hù)階段，將設(shè)施運(yùn)行維護(hù)相關(guān)要求納入《村規(guī)民約》，推廣積分制管理，全面提升自治水平，讓農(nóng)民群眾在共商共建共治共享中有更多的參與度、幸福感。在治理成效方面，堅持“讓老百姓滿意”，黔東南州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，采取“四不兩直”方式常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理管控成效評估。今年以來，已完成常態(tài)化調(diào)研評估行政村182個，占累計完成農(nóng)村環(huán)境整治行政村的17.7%，占當(dāng)年完成農(nóng)村環(huán)境整治行政村的25.6%，發(fā)現(xiàn)廁所糞污直排或化糞池溢流、生活垃圾亂堆亂放等問題點(diǎn)位66處，已全部整改完成。
 

　　作為少數(shù)民族特色旅游目的地、“村超”“村BA”故鄉(xiāng)，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新風(fēng)吹，黔東南州實(shí)現(xiàn)了從昔日的“農(nóng)村垃圾靠風(fēng)刮、生活污水靠蒸發(fā)”，到如今的既有“顏值”又有“內(nèi)涵”的宜居宜業(yè)宜游“民族原生態(tài)、錦繡黔東南”，人民群眾幸福感、滿意度得到進(jìn)一步提升。
 

　　原標(biāo)題：黔東南州堅持打好“查、治、管”組合拳科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理管控