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2024年12月18日，山東省梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布。項(xiàng)目總投資為12911.67萬(wàn)元。
公告如下：
梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況：
梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在梁山縣公共資源交易服務(wù)中心獲取招標(biāo)文件，并于2025年01月08日9時(shí)00分(北京時(shí)間)前提交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目編號(hào)：LSZH-2024-68
2、項(xiàng)目名稱：梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)
4、包組劃分：1個(gè)包組
5、項(xiàng)目概況：梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，新建規(guī)模2.0萬(wàn)m3/d污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，污水處理廠出水水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)地表準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)；新建中水回用管網(wǎng)，梁山縣第二污水處理廠尾水濕地部分出水由中水管網(wǎng)自北向南接入汽車學(xué)院、金線嶺花園作為中水水源，供給地塊內(nèi)綠化澆灌、道路沖洗用水，再向東接入華通二手車交易市場(chǎng)，供給地塊內(nèi)汽車清洗用水。
本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方式為BOOT(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交)，由中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者組建項(xiàng)目公司，在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，項(xiàng)目公司按照國(guó)家、濟(jì)寧市和梁山縣有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定，履行各項(xiàng)義務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)期滿后將項(xiàng)目資產(chǎn)及權(quán)益，按約定的移交標(biāo)準(zhǔn)移交給政府指定單位。
6、運(yùn)作方式：采用特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作。
7、資金來源：特許經(jīng)營(yíng)投資、銀行融資等。
8、特許經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限30年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期28年。
9、項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資為12911.67萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用9923.00萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1587.65萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)920.85元，建設(shè)期利息403.92萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金76.25萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)總投資以實(shí)際投資決算值為準(zhǔn)。
二、申請(qǐng)人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》發(fā)展改革令2024第17號(hào)及國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)文件精神和《持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單》(2023年版)要求，本項(xiàng)目屬于環(huán)保領(lǐng)域的污水處理項(xiàng)目，要求民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。因此本項(xiàng)目成立的項(xiàng)目公司中民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%，外資企業(yè)根據(jù)六部委17號(hào)令第十八條，參照民營(yíng)企業(yè)適用規(guī)定。投標(biāo)人在本項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比不低于35%。
注：《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建(含改擴(kuò)建)項(xiàng)目清單(2023年版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)中“民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%”的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，原則上應(yīng)由民營(yíng)企業(yè)參股不低于35%?！肚鍐巍穼?duì)第二類項(xiàng)目的規(guī)定是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)持有項(xiàng)目公司股權(quán)的比例，不應(yīng)穿透計(jì)算國(guó)有控股企業(yè)中的民間資本參股比例。按照關(guān)于民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，民間資本參股不低于35%的國(guó)有控股企業(yè)仍為國(guó)有控股企業(yè)，不得單獨(dú)作為本項(xiàng)目投標(biāo)人。
3、本項(xiàng)目的特定資格要求：
3.1具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備本項(xiàng)目要求的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力；
3.2投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；提供相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近連續(xù)三個(gè)年度(2021、2022、2023年度)的審計(jì)報(bào)告，如投標(biāo)人成立在2021年后，可提供自公司成立之日起至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
4、可以聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過4家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方，每個(gè)聯(lián)合體成員必須實(shí)際出資入股，其中民營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)股權(quán)占比應(yīng)滿足《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》的通知(國(guó)辦函(2023)115號(hào))相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人在協(xié)議書中明確投標(biāo)的主體，各方承擔(dān)的工作、相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任以及在本項(xiàng)目的股權(quán)比例等；
5、未被暫停或取消濟(jì)寧市范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格；
6、開標(biāo)之日起前三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄(未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(以開標(biāo)當(dāng)日通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站或“信用山東”網(wǎng)站)查詢的記錄結(jié)果為準(zhǔn)，如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體各成員)；
7、近三年以來，投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)、接管以及破產(chǎn)等不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，具備本項(xiàng)目所需的投融資能力；
8、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不能同時(shí)參加本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。
9、資格審查方式：資格后審。
三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間及方式
1、時(shí)間：2024年12月18日至2025年01月08日9時(shí)00分前(北京時(shí)間)。
2、地點(diǎn)：梁山縣公共資源交易服務(wù)中心可下載。
3、方式：網(wǎng)上下載
4、售價(jià)：0元
凡未在濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心注冊(cè)的投標(biāo)人應(yīng)先辦理注冊(cè)(濟(jì)寧市公共資源交易網(wǎng)站-用戶注冊(cè)-其他交易)。
四、上傳投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年01月08日9時(shí)00分(北京時(shí)間)。投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前登陸梁山縣公共資源交易服務(wù)中心，具體操作為登錄“梁山縣公共資源交易服務(wù)中心”—用戶登錄—其他交易，點(diǎn)擊采購(gòu)項(xiàng)目，上傳電子投標(biāo)文件。
2、開標(biāo)時(shí)間：2025年01月08日9時(shí)00分(北京時(shí)間)。
地點(diǎn)：投標(biāo)人在開標(biāo)前登陸梁山縣公共資源交易服務(wù)中心——不見面開標(biāo)大廳。
五、投標(biāo)文件解密
1、時(shí)間：2025年01月08日9時(shí)00分(北京時(shí)間)以后自主持人啟動(dòng)網(wǎng)上解密開始。
2、地點(diǎn)：投標(biāo)人在開標(biāo)前登陸梁山縣公共資源交易服務(wù)中心——不見面開標(biāo)大廳，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使用ca進(jìn)行解密，因投標(biāo)人自身原因未能解密的電子投標(biāo)文件將不予公開唱標(biāo)及評(píng)審。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
1、投標(biāo)人在開標(biāo)前應(yīng)在濟(jì)寧市公共資源交易網(wǎng)注冊(cè)。
2、招標(biāo)文件在梁山縣公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布，視作已發(fā)放給所有潛在投標(biāo)人(發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時(shí)間)，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)下載招標(biāo)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。
3、本項(xiàng)目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在梁山縣公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息。更正公告一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。
原標(biāo)題：1.3億！山東梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)
