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潤和環(huán)保
生態(tài)環(huán)境部1月20日(星期一)上午10：00舉行新聞發(fā)布會，主題為“加強源頭預(yù)防與過程監(jiān)管 以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展”，圍繞社會關(guān)心問題回答媒體提問。
??總臺央視記者：2024年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，并提出到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立，全域覆蓋、精準科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成。請問生態(tài)環(huán)境部在推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建設(shè)方面目前取得了哪些進展，今年準備在哪些方面進行推進？
王志華：實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。2024年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，錨定2025、2035兩個時間節(jié)點，就加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作作出系統(tǒng)部署，對新時期推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控具有重要意義。我部認真落實兩辦意見，制定有關(guān)實施方案，明確任務(wù)分工，不斷完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。
一是出臺配套政策。制定出臺《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》，規(guī)范“成果制定—實施應(yīng)用—調(diào)整更新—監(jiān)督管理”全鏈條管理。組織開展動態(tài)更新，完善“一單元一清單”，進一步提升分區(qū)域、差異化、精準管控效能。
二是完善實施機制。強化部門聯(lián)動，指導(dǎo)各地因地制宜細化落實黨中央決策部署，截至目前，已有黑龍江、吉林等14個省份的省級黨委政府出臺配套措施。湖南還出臺了管控單元劃定技術(shù)規(guī)范、準入清單編制技術(shù)指南等生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控地方標準。
三是加強實施應(yīng)用。20多個省的信息平臺對公眾開放了查詢分析功能。其中，浙江省以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為基礎(chǔ)，連通集成發(fā)展改革、自然資源等部門12個應(yīng)用和300余萬條數(shù)據(jù)，開發(fā)上線“浙里環(huán)評”數(shù)字化場景應(yīng)用，截至目前，累計登錄和點擊量分別突破37萬和57萬人次，完成環(huán)境準入研判項目14萬余個，實現(xiàn)便企利民。廣西探索以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果支撐地方標準管理，利用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控平臺，建立“分區(qū)管控-排放標準-污染管控”的協(xié)同應(yīng)用路徑，在海水養(yǎng)殖尾水排放地方標準中，對受納海域、排放要求等方面實施更精準的分級分類管理。
三中全會《決定》將“實施分區(qū)域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度”，納入“完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制”重要任務(wù)。在上周召開的全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上，黃潤秋部長代表部領(lǐng)導(dǎo)班子作的工作報告，明確就深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度作出部署，我們將從以下方面持續(xù)發(fā)力。
一是不斷完善法規(guī)制度。推動分區(qū)管控納入生態(tài)環(huán)境法典。加強科學(xué)研究，健全以技術(shù)指南總綱為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)環(huán)境要素管控分區(qū)、生態(tài)環(huán)境準入清單編制、信息平臺建設(shè)等專項標準為補充的技術(shù)標準體系。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接，指導(dǎo)地方將相關(guān)銜接要求納入動態(tài)更新成果中，讓分區(qū)管控方案“更好用”。
二是不斷強化成果應(yīng)用。加強信息化建設(shè)和數(shù)智化應(yīng)用，推動相關(guān)管理平臺聯(lián)通和信息共享。加強與海洋、地下水等要素管理銜接，強化與環(huán)評、排污許可聯(lián)動，完善源頭預(yù)防體系，形成制度合力。推動分區(qū)管控成果在落實國家重大戰(zhàn)略、嚴格環(huán)境準入、優(yōu)化營商環(huán)境、維護生態(tài)安全格局、促進環(huán)境質(zhì)量改善、健全源頭預(yù)防體系、助力生態(tài)文明示范創(chuàng)建、督察執(zhí)法問題線索篩查等8大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮作用，從源頭上為優(yōu)化生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供綠色標尺，推動各方面對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“更愛用”。
三是不斷加強監(jiān)督管理。指導(dǎo)地方開展分區(qū)管控實施成效跟蹤評估，以評促建，以評促改，推動及時完善相關(guān)舉措，補齊短板。采用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等手段，對違反生態(tài)環(huán)境準入清單的情形，加強監(jiān)管執(zhí)法，通過生態(tài)環(huán)境保護督察和污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等抓手，推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“更管用”。????
原標題：生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系不斷完善(答問一)
