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許碧瑞:治理和保護(hù)閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事

2025-02-06 10:11:45來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部 關(guān)鍵詞:流域治理海洋環(huán)境保護(hù)閱讀量:16777

導(dǎo)讀:前幾年,流域水質(zhì)與全國(guó)先進(jìn)相比仍有一定差距。閩江流域保護(hù)涉及面廣、情況復(fù)雜,上游一些產(chǎn)業(yè)布局不夠科學(xué)合理,還布設(shè)有不少化工園區(qū),農(nóng)業(yè)面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染整治、生活污水收集處理、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等眾多方面都還存在短板,加上山區(qū)加快發(fā)展的愿望迫切,給閩江流域的保護(hù)帶來(lái)更多困難和壓力。2024年,閩江全流域國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)質(zhì)水比例達(dá)到98%、干流水質(zhì)首次實(shí)現(xiàn)全優(yōu)。
  為深入貫徹落實(shí)2025年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,展現(xiàn)各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的積極作為與成效,即日起,部官微開(kāi)設(shè)“廳局長(zhǎng)請(qǐng)回答”欄目,邀請(qǐng)各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)廳(局)長(zhǎng)分享工作經(jīng)驗(yàn)、暢談工作思路。今日推出“福建篇”~
 
  治理和保護(hù)閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事
 
  ——福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)許碧瑞
 
  問(wèn):可以分享一下2024年的工作亮點(diǎn)嗎?請(qǐng)重點(diǎn)說(shuō)一兩項(xiàng)工作。
 
  2024年,福建的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)可以用幾個(gè)標(biāo)志性的指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。
 
  一是地表水質(zhì)指標(biāo),主要流域國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例首次達(dá)到100%,其中優(yōu)質(zhì)水比例77.1%、首次達(dá)到3/4以上、提升8.5個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)均達(dá)標(biāo);近岸海域優(yōu)良海水面積比例92.6%、首次達(dá)到90%以上、提升3.9個(gè)百分點(diǎn)。
 
  二是空氣質(zhì)量指標(biāo),設(shè)區(qū)市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.3%,比全國(guó)平均水平高11.2個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第4位;PM2.5濃度19.7μg/m3,優(yōu)于全國(guó)平均水平9.6μg/m3,居全國(guó)第3位。
 
  三是美麗中國(guó)建設(shè)方面,著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,新獲評(píng)2個(gè)國(guó)家美麗河湖、2個(gè)國(guó)家美麗海灣;累計(jì)已獲評(píng)44個(gè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、9個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、5個(gè)國(guó)家美麗河湖、5個(gè)國(guó)家美麗海灣。
 
  四是執(zhí)法監(jiān)管方面,深化監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和省直部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,連續(xù)10年聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一,推行包容審慎、柔性執(zhí)法,成為國(guó)家開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵成效考評(píng)以來(lái)連續(xù)8年位居全國(guó)前三的唯一省份。
 
  問(wèn):2024年遇到最難忘的事件是什么?
 
  治理和保護(hù)閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事。閩江是福建省的“母親河”,約占全省國(guó)土面積的一半,保障全省40%經(jīng)濟(jì)總量的用水需求。前幾年,流域水質(zhì)與全國(guó)先進(jìn)相比仍有一定差距。閩江流域保護(hù)涉及面廣、情況復(fù)雜,上游一些產(chǎn)業(yè)布局不夠科學(xué)合理,還布設(shè)有不少化工園區(qū),農(nóng)業(yè)面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染整治、生活污水收集處理、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等眾多方面都還存在短板,加上山區(qū)加快發(fā)展的愿望迫切,給閩江流域的保護(hù)帶來(lái)更多困難和壓力。福建省委、省政府高度重視,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將閩江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同研究、同部署、同推進(jìn),出臺(tái)深化閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作措施,主要從3個(gè)方面發(fā)力,努力探索流域保護(hù)治理新路子。
 
  一是整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,從源頭解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、排污許可監(jiān)管,遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬,依法取消閩江上游5個(gè)化工園區(qū)認(rèn)定資格,防止重污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目向流域上游轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決杜絕“撿到籃子里都是菜”。
 
  二是深化污染防治攻堅(jiān),持續(xù)削減入河污染物排放量。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目工作法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源、生活源、工業(yè)源“三源齊控”,推動(dòng)水口庫(kù)區(qū)約130萬(wàn)平方米網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部清退、轉(zhuǎn)型升級(jí),提升城市污水集中收集率至76.6%,推進(jìn)40個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排”建設(shè)。
 
  三是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境容量。累計(jì)投入超過(guò)120億元實(shí)施閩江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,每年安排16億元用于全省重點(diǎn)流域上下游生態(tài)補(bǔ)償。
 
  2024年,閩江全流域國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)質(zhì)水比例達(dá)到98%、干流水質(zhì)首次實(shí)現(xiàn)全優(yōu)。截至目前,閩江流域獲評(píng)國(guó)家美麗河湖優(yōu)秀案例2個(gè),全國(guó)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)典型案例3個(gè),國(guó)家濕地公園2個(gè),其中閩江河口濕地列入國(guó)際重要濕地名錄。
 
  問(wèn):落實(shí)2025年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,今年的工作重點(diǎn)在哪里,工作思路是什么?
 
  去年10月,習(xí)近平總書(shū)記到福建考察,要求福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先。2025年,我們將緊緊圍繞“奮勇?tīng)?zhēng)先、再上臺(tái)階”,扎實(shí)整改中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,積極主動(dòng)打好“十四五”收官戰(zhàn)。
 
  一是在強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)上靶向發(fā)力,提升群眾獲得感。重點(diǎn)領(lǐng)域方面,全面完成鋼鐵、水泥企業(yè)超低排放改造和35蒸噸以下鍋爐改造、轉(zhuǎn)型、升級(jí)、清潔替代,加快全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。重點(diǎn)流域方面,深化閩江、九龍江流域綜合治理,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水治理,推動(dòng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),基本消除城市和縣城黑臭水體。重點(diǎn)海域方面,抓好三都澳、沙埕港、詔安灣等水質(zhì)提升,下力氣整治海水養(yǎng)殖污染,基本完成入海溝渠“除黑消劣”。
 
  二是在推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型上加倍努力,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色??乜偭浚瑖?yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,有計(jì)劃分步驟實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。減存量,探索城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)省級(jí)以上園區(qū)循環(huán)化改造,加快建設(shè)一批零碳園區(qū)。優(yōu)增量,推動(dòng)培育綠色建筑等新增長(zhǎng)點(diǎn),加快建設(shè)新型能源體系,促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)使用清潔和綠色電力。
 
  三是在生態(tài)文明體制改革上持續(xù)用力,形成更多具有福建辨識(shí)度的改革成果。健全一體化保護(hù)機(jī)制,加快建設(shè)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區(qū),梯次打造美麗福建建設(shè)基礎(chǔ)單元。完善系統(tǒng)化治理機(jī)制,打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。拓展市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制,深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、環(huán)境信用協(xié)同監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)雀母铮剿魃鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓更多生態(tài)“綠”變成口袋“金”。
 
  供稿 | 福建省生態(tài)環(huán)境廳
 
  編輯 | 李夏菁
 
  原標(biāo)題: 廳局長(zhǎng)請(qǐng)回答① | 許碧瑞:治理和保護(hù)閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事
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