一、建設(shè)目標(biāo)
 

　　(一)指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨 的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì) 江蘇工作重要講話重要指示精神，緊扣“走在前、做示范”的重 大定位和“四個(gè)新”的重大任務(wù)，堅(jiān)持綠色生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)和綠 色技術(shù)“三綠融合”發(fā)展，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以氫能 源為產(chǎn)業(yè)核心，以科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以中新昆承湖園區(qū)建設(shè) 為抓手，打造以青為底色、以清為亮色、以氫為特色的綠色低碳 循環(huán)發(fā)展示范園區(qū)，為全國(guó)高新區(qū)提供可操作、可復(fù)制、可推廣、 可示范的綠色低碳經(jīng)驗(yàn)做法，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
 

　　(二)總體目標(biāo)
 

　　到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本形成，生態(tài) 環(huán)境不斷優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)體系基本成熟，綠色技術(shù)供給能力不斷 增強(qiáng)，綠色發(fā)展關(guān)鍵核心指標(biāo)在高新區(qū)中名列前茅，單位地區(qū)生 產(chǎn)總值二氧化碳排放有序下降，確保完成省市下達(dá)的指標(biāo)，為實(shí) 現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　到2030年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，低碳技 術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得關(guān)鍵突破，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，綠色發(fā)展理念深入人心。單位 工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量持續(xù)下 降，可再生能源消費(fèi)占比持續(xù)提升，將常熟高新區(qū)打造成為充滿 活力的創(chuàng)新高地、綠色低碳的發(fā)展典型、產(chǎn)城人融合的示范標(biāo)桿。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
 

　　加快發(fā)展可再生能源。大力推廣氫能源、光伏、生物質(zhì)能等 新能源示范應(yīng)用，提升清潔能源和可再生能源使用占比。堅(jiān)持集 中式和分布式開(kāi)發(fā)利用協(xié)同并舉，推進(jìn)“光伏+”綜合利用，推 動(dòng)大型公共建筑、商業(yè)樓宇、工廠廠房等試點(diǎn)應(yīng)用建筑光伏一體 化技術(shù)，建設(shè)一批分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目。因地制宜加快 氫能應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能全鏈條發(fā)展。
 

　　保障化石能源供應(yīng)安全。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣能 力建設(shè)，開(kāi)展熱電聯(lián)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)做好化石能源對(duì)能源 支撐保障兜底工作，在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能 源逐步退出。
 

　　提升可再生能源消納能力。積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、源 網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，支持分布式新能源合理配置儲(chǔ)能系 統(tǒng)，開(kāi)展多元化應(yīng)用的新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展電力需 求側(cè)管理，提升全社會(huì)需求響應(yīng)能力，完善需求響應(yīng)機(jī)制。推動(dòng) 重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立綠色用能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)提升綠色 能源使用比例。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)和個(gè)人優(yōu)先使用可再生能源，主動(dòng)認(rèn)購(gòu)綠電綠證。
 

　　(二)提升能源資源利用效率
 

　　提高節(jié)能降碳管理水平。強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束性指標(biāo)管控，適 度彈性控制能耗總量，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放 總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，確保按期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。嚴(yán)格節(jié) 能審查制度，推動(dòng)能效低于基準(zhǔn)水平的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有序?qū)嵤└?造升級(jí)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
 

　　推進(jìn)節(jié)能降碳重點(diǎn)工程建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能降碳工程， 開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造， 推動(dòng)高新區(qū)綜合能效提升。推動(dòng)存量項(xiàng)目開(kāi)展節(jié)能改造，按照“整 體推進(jìn)、一企一策”的要求推動(dòng)節(jié)能診斷和技術(shù)改造，制定企業(yè) 改造工作方案，推動(dòng)高耗能企業(yè)能效水平80%達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平 或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
 

　　推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。園區(qū)內(nèi)能源系統(tǒng)優(yōu)先選用技術(shù) 先進(jìn)、能效高、耗損低、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能產(chǎn)品。終端用能設(shè)備應(yīng) 滿足相關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)2級(jí)及以上指標(biāo)要求或擁有中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn) 證標(biāo)識(shí)。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)鍋爐、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備 系統(tǒng)節(jié)能改造升級(jí)。
 

　　大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技 術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造，加快傳統(tǒng)制造業(yè) 綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜 合利用、能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，積極推廣 集中供氣供熱。
 

　　(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)升級(jí)
 

　　開(kāi)展氫能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈行動(dòng)。圍繞儲(chǔ)運(yùn)氫材料、關(guān)鍵 零部件、系統(tǒng)集成、示范應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)運(yùn)氫材料、 站用壓縮機(jī)、質(zhì)子交換膜、碳紙、催化劑、氣體擴(kuò)散層、膜電極、 雙極板、高功率電堆等核心零部件和裝備項(xiàng)目。加快提高氫燃料 汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，培育、集聚一批具有自主創(chuàng)新能力的氫能源高成 長(zhǎng)企業(yè)。
 

　　做強(qiáng)做深做新汽車產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展壯大，重點(diǎn) 圍繞新能源汽車核心零部件，招引電控、電驅(qū)、智能座艙、驗(yàn)證 測(cè)試等領(lǐng)域鏈主型、頭部企業(yè)。圍繞動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控 系統(tǒng)等核心領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展四元鋰電池、超速度電機(jī)、高轉(zhuǎn)矩大 功率電機(jī)等新型永磁同步電機(jī)產(chǎn)品及IGBT芯片、DC-DC轉(zhuǎn)換器 等電控產(chǎn)品，不斷提升常熟高新區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及新能源 汽車產(chǎn)值占比，力爭(zhēng)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地、新 能源汽車技術(shù)創(chuàng)新要地和新技術(shù)示范應(yīng)用基地。
 

　　加快培育綠色產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊抓國(guó) 家人工智能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦自動(dòng)駕駛、語(yǔ)音識(shí)別、 智慧醫(yī)療、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、智能機(jī)器人、自動(dòng)程序設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域， 積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)頂尖企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，培育做強(qiáng)本土企業(yè)， 并強(qiáng)化在智能制造、軟硬件終端、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。依托北大分子工程蘇南研究院等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng) 態(tài)監(jiān)測(cè)、微創(chuàng)治療等新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展藥械結(jié)合產(chǎn)品、醫(yī)療機(jī)器 人、新型中醫(yī)診療等新型產(chǎn)品和服務(wù)。聚焦制造業(yè)和服務(wù)業(yè)“兩 業(yè)融合”，不斷增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 發(fā)展水平，爭(zhēng)創(chuàng)一批試點(diǎn)示范，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推廣一批典 型場(chǎng)景。
 

　　推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推動(dòng)智改數(shù)轉(zhuǎn)，80%規(guī)上制造業(yè) 企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)智能化。支持 高端裝備制造企業(yè)建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM/PLM)、制造執(zhí) 行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)等各 類信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)智能車間、智能工廠、數(shù) 字化標(biāo)桿工廠的培育及創(chuàng)建。
 

　　“四鏈”融合助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向， 錨定發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、 資金鏈深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈和補(bǔ)鏈。不斷壯大先進(jìn)制造 業(yè)，著力引進(jìn)鏈主型企業(yè)，充實(shí)完善產(chǎn)業(yè)鏈；著力提升產(chǎn)業(yè)先進(jìn) 性和產(chǎn)業(yè)鏈集聚水平，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦氫能源產(chǎn)業(yè)， 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，打造集整車研發(fā)、動(dòng)力系統(tǒng)及核心部件 研發(fā)與制造、加氫站設(shè)施、車輛示范運(yùn)營(yíng)于一體的較為完善的上 下游產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”構(gòu)建“人才鏈”，打造以專精特 新中小企業(yè)、雙創(chuàng)人才企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為主的創(chuàng)新梯隊(duì)。
 

　　(四)加快高新區(qū)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型
 

　　打造“一核一廊三區(qū)”的綠色空間格局。“一核”為創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)核，以常熟大學(xué)科技園為核心，搭建高水平創(chuàng)新平臺(tái)載體，導(dǎo) 入人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新資源。“一廊”為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力廊， 串聯(lián)三大綠色發(fā)展功能區(qū)，聚集高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，引進(jìn)研發(fā)服 務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、科技合作、創(chuàng)業(yè)孵化等機(jī)構(gòu)。“三區(qū)”為滬蘇協(xié) 同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、城市高端功能配套區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范 區(qū)。其中，滬蘇協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)以總部經(jīng)濟(jì)、人工智能、“研 發(fā)+服務(wù)+產(chǎn)業(yè)”為核心推動(dòng)滬蘇科技協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 高新區(qū)高端功能配套區(qū)承載生活居住、娛樂(lè)休閑、教育醫(yī)療、商 務(wù)商貿(mào)功能，建成集商務(wù)金融、居住休閑、教育娛樂(lè)等功能于一 體的服務(wù)功能集聚區(qū)。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)承載綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功 能，建設(shè)氫能源產(chǎn)業(yè)園、人工智能科技產(chǎn)業(yè)園、中日創(chuàng)新合作產(chǎn) 業(yè)園、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)以氫能源為核心的綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā) 展。
 

　　推進(jìn)高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善園區(qū)內(nèi)綠色空間布局，提升 規(guī)劃設(shè)計(jì)、挖掘空間潛力，推動(dòng)組團(tuán)式發(fā)展。通過(guò)污染治理、土 地整治、地形地貌修復(fù)、自然濕地岸線維護(hù)、植被恢復(fù)等措施增 加昆承湖濕地面積，保護(hù)濕地森林風(fēng)景資源和生物多樣性。開(kāi)展 市政設(shè)施提升改造工程，對(duì)市政護(hù)欄、垃圾桶、道路標(biāo)牌等設(shè)施 進(jìn)行排查整治。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通和儲(chǔ)氣能力建設(shè)，開(kāi)展 熱電聯(lián)產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行精細(xì)化管理，完善智 慧排水系統(tǒng)、暴雨預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施。
 

　　提高建筑綠色低碳發(fā)展水平。新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo) 準(zhǔn)，政府投資或政府投資為主的公共建筑及其他大型公共建筑， 按照高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)或者LEED銀級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大力發(fā) 展超低能耗建筑、近零能耗建筑，推動(dòng)超能耗限額的既有公共建 筑開(kāi)展綠色化改造。倡導(dǎo)綠色設(shè)計(jì)，推廣綠色低碳建材，推動(dòng)建 筑材料循環(huán)利用。規(guī)范星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理， 進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)發(fā)展。
 

　　推進(jìn)建筑可再生能源利用。推進(jìn)新建建筑可再生能源一體化 應(yīng)用，鼓勵(lì)既有建筑加裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)。大力推廣裝配式 建筑、被動(dòng)式建筑等應(yīng)用，推廣光電屋面板、光電外墻板、光電 天窗、光電玻璃幕墻等應(yīng)用，支持樓宇綠色能源管理平臺(tái)推廣應(yīng) 用。加強(qiáng)現(xiàn)有建筑智慧能源系統(tǒng)建設(shè)，將綠色能源管理平臺(tái)推廣 至更多大型公共建筑。完善可再生能源配套電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展多能 互補(bǔ)的一體化集成供能系統(tǒng)。
 

　　(五)促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展
 

　　加快新能源汽車推廣應(yīng)用。推進(jìn)氫燃料叉車、公交車、物流 車、中巴車、工程車等商用車在常熟高新區(qū)的示范應(yīng)用。推進(jìn)商 用加氫站建設(shè)，擴(kuò)大氫能源汽車示范應(yīng)用范圍。聯(lián)合經(jīng)開(kāi)區(qū)、張 家港等周邊區(qū)域共同統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域氫能供應(yīng)、車輛示范應(yīng)用，打 造多渠道一體化跨區(qū)域供氫鏈，為開(kāi)展示范應(yīng)用提供氣源保障， 探索氫燃料物流車、氫燃料公務(wù)車的跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)將高新區(qū) 打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)知名的氫能源汽車示范高地。
 

　　加強(qiáng)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引進(jìn)智能交通工程設(shè)計(jì)施工總 承包(EPC)、智能交通管理系統(tǒng)、智慧停車建設(shè)運(yùn)營(yíng)等示范項(xiàng) 目，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速推進(jìn)具備反向充 電能力的新能源充電樁建設(shè)，構(gòu)建智能充電網(wǎng)絡(luò)。推廣氫燃料汽 車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，推動(dòng)氫燃料物流車、氫燃料公務(wù)車等示范應(yīng) 用，擴(kuò)大京東城市級(jí)無(wú)人配送物流車服務(wù)范圍。
 

　　積極引導(dǎo)居民綠色出行。積極開(kāi)展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，每年 舉辦“公交出行宣傳周”“零碳通勤”活動(dòng)，鼓勵(lì)居民乘坐公共 交通工具出行，提高公共交通出行比例。結(jié)合共享單車推行，改 善騎行環(huán)境，規(guī)劃增加自行車專用道，優(yōu)先開(kāi)展熱點(diǎn)地區(qū)慢行道 建設(shè)，提高共享單車分擔(dān)率和騎行滲透率，提高交通領(lǐng)域減排效 果。探索開(kāi)展“碳普惠”制度，采用市場(chǎng)激勵(lì)手段提高公眾綠色 出行比例。
 

　　三、重點(diǎn)工程
 

　　對(duì)照《低碳零碳園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》有關(guān)要求，圍繞高 新區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和上述主要任務(wù)，擬實(shí)施能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳 改造、綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技載體領(lǐng) 域共54項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。
 

　　四、科技創(chuàng)新
 

　　(一)加強(qiáng)綠色低碳核心技術(shù)攻關(guān)
 

　　持續(xù)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，挖掘一批綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)， 以可再生能源技術(shù)、氫能、能源高效利用等為重點(diǎn)組織技術(shù)攻關(guān)。聚焦新能源汽車的“三電系統(tǒng)”，圍繞動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電 控系統(tǒng)等核心領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)四元鋰電池、超速度電機(jī)、高轉(zhuǎn)矩 大功率電機(jī)等新型永磁同步電機(jī)產(chǎn)品及IGBT芯片、DC-DC轉(zhuǎn)換 器等電控產(chǎn)品。圍繞儲(chǔ)運(yùn)氫材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成、示范 應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展儲(chǔ)運(yùn)氫材料、站用壓縮機(jī)、質(zhì)子交換 膜、碳紙、催化劑、氣體擴(kuò)散層、膜電極、雙極板、高功率電堆 等核心零部件和技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車核心 技術(shù)自主可控。
 

　　(二)支持研發(fā)機(jī)構(gòu)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化落地
 

　　依托中國(guó)氫能聯(lián)盟建設(shè)集高端智庫(kù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、高端培訓(xùn)為 一體的中歐氫能創(chuàng)新研究院，加快推進(jìn)氫能檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新中心落 地運(yùn)行，打造氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。支持液晶所聚焦非 顯示液晶領(lǐng)域，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快建設(shè)智能玻璃研發(fā) 中心、生化傳感研發(fā)中心、智能材料研發(fā)中心等。支持先進(jìn)金屬 所加大靶材用超高溫純金屬粉體、航發(fā)關(guān)鍵部件、輕合金等綠色 技術(shù)研發(fā)力度。推動(dòng)北大蘇南研究院稀土發(fā)光功能材料、先進(jìn)氫 能儲(chǔ)存及利用、高性能燃料電池催化劑、相變儲(chǔ)能材料等綠色技 術(shù)領(lǐng)域科技成果在常熟高新區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動(dòng)上海交大常熟汽車 輕量化技術(shù)研究院加快推進(jìn)從材料向終端產(chǎn)品延伸。支持亨弗勞 恩輕量化先進(jìn)復(fù)合材料研究院加快推進(jìn)車用碳纖維材料批量化 生產(chǎn)。聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校院所等搭建綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟， 推動(dòng)聯(lián)盟成員單位的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。
 

　　(三)加快推進(jìn)低碳創(chuàng)新載體建設(shè)
 

　　深化平臺(tái)載體建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái) 和企業(yè)研發(fā)載體。助推豐田智能化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、亨睿碳纖維建立院 士工作站，推動(dòng)延鋒研發(fā)中心、永聯(lián)科技研發(fā)中心等一批企業(yè)創(chuàng) 新平臺(tái)建設(shè)，招引一批科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目，培育專精特新、 瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，引導(dǎo)組建龍頭企業(yè)牽 頭、中小企業(yè)參與、多創(chuàng)新主體協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，重點(diǎn)推動(dòng)新 能源儲(chǔ)能電池技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，組建氫能及燃料電池檢測(cè)創(chuàng) 新聯(lián)合體。加強(qiáng)校企合作，強(qiáng)化大學(xué)科技園平臺(tái)作用，推動(dòng)企業(yè) 與蘇州工學(xué)院合作，圍繞鋰離子電池、綠色環(huán)保儲(chǔ)能電池、智能 網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
 

　　(四)引育綠色低碳科技創(chuàng)新人才
 

　　依托創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地品牌優(yōu)勢(shì)，聚焦氫燃料電池、驅(qū) 動(dòng)電機(jī)、車載攝像頭等前沿科技領(lǐng)域人才，重點(diǎn)吸引科技領(lǐng)軍型 人才、高技術(shù)人才等。落實(shí)落細(xì)蘇南自創(chuàng)區(qū)建設(shè)政策和領(lǐng)軍人才 項(xiàng)目等扶持政策，加快打造UWC+人才歸谷等高水平人才集聚平 臺(tái)，加強(qiáng)與北京、上海等人才飛地資源聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化政企學(xué)育才合 作，加強(qiáng)與蘇州工學(xué)院、重點(diǎn)企業(yè)在職業(yè)教育方面合作，推進(jìn)智 能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院、汽車智能座艙技術(shù)學(xué)院建設(shè)，重點(diǎn)聚焦節(jié) 能環(huán)保、新能源、綠色建筑等綠色發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新人才 培養(yǎng)模式，搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺(tái)，探索校企導(dǎo)師聯(lián)合授課、聯(lián)合 指導(dǎo)教學(xué)模式。
 

　　五、重點(diǎn)改革
 

　　(一)探索碳排放“雙控”制度實(shí)施路徑
 

　　統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放強(qiáng)度和碳排放總量控制工作，逐步建立健全 碳排放“雙控”機(jī)制，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變， 有效控制碳排放，確保園區(qū)碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建立健全碳排 放強(qiáng)度降低目標(biāo)綜合評(píng)估機(jī)制，科學(xué)評(píng)估約束性指標(biāo)完成情況以 及有關(guān)任務(wù)與措施落實(shí)情況。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的高排放 企業(yè)開(kāi)展低碳技術(shù)革新，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè) 存量項(xiàng)目開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，深入挖掘存量項(xiàng)目節(jié)能減排潛 力。加強(qiáng)節(jié)能降碳基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)碳排 放單位節(jié)能管理。
 

　　(二)探索建立綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度
 

　　建立覆蓋能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、污染物排放、廢棄物處 理等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)來(lái)源等。指導(dǎo)大中型企業(yè)完善企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能，協(xié)助 小型企業(yè)設(shè)立專職或兼職統(tǒng)計(jì)工作人員。定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 檢查，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)的對(duì)比核查、自動(dòng)化可視化分析。
 

　　(三)打造“零碳數(shù)字科技島”
 

　　在昆承湖南半島布局“零碳數(shù)字科技島”，加大光伏、氫能、 生物質(zhì)能等可再生能源的使用比例。大力推廣裝配式建筑、被動(dòng) 式建筑等應(yīng)用，推廣光電屋面板、光電外墻板、光電天窗、光電玻璃幕墻等應(yīng)用，支持樓宇綠色能源管理平臺(tái)推廣應(yīng)用。建設(shè)加 氫站、智能充電樁等氫能和新能源設(shè)施。依托即將落地的西門子 數(shù)字化賦能中心為企業(yè)提供數(shù)字化技術(shù)和解決方案，加快企業(yè)智 改數(shù)轉(zhuǎn)，為常熟高新區(qū)的低碳綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐。
 

　　(四)探索建立產(chǎn)品碳足跡管理體系
 

　　落實(shí)《江蘇省產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦新 能源汽車關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)建全省碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng) 目。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn) 水平、查找生產(chǎn)和流通中的薄弱環(huán)節(jié)，支持企業(yè)開(kāi)展工藝流程改 造、強(qiáng)化節(jié)能降碳管理，挖掘節(jié)能降碳潛力。培訓(xùn)園內(nèi)企業(yè)使用 企業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級(jí)，提高企業(yè)產(chǎn)品 碳足跡的核算精度。對(duì)接專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和資源，幫助企業(yè)率先開(kāi) 展產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)及應(yīng)用，服務(wù)企業(yè)做好價(jià)值鏈減排。
 

　　六、全民行動(dòng)
 

　　(一)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育
 

　　推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育，將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入國(guó)民教 育體系。支持高校、企業(yè)等組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟， 推動(dòng)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域教學(xué)改革和人才培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，培育 一批重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才。舉辦“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)和世界地球日、 世界環(huán)境日、全國(guó)低碳日等綠色低碳主題活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)綠色 低碳氛圍。綜合運(yùn)用廣場(chǎng)大屏、電子屏、面對(duì)面走訪、微信朋友 圈公益廣告投放、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳、舉辦節(jié)能低碳知識(shí)線上競(jìng)賽等方式方法，營(yíng)造節(jié)能降碳社會(huì)氛圍。
 

　　(二)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式
 

　　圍繞“衣、食、住、行、用”等日常行為，引導(dǎo)市民全面深 入踐行綠色消費(fèi)理念和綠色生活方式。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合 理消費(fèi)，全面推行光盤行動(dòng)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)。在全社會(huì)倡導(dǎo) 節(jié)約用能，統(tǒng)籌開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”“綠色家庭”“綠色學(xué)校” “綠色社區(qū)”“綠色商場(chǎng)”“綠色建筑”等創(chuàng)建行動(dòng)，營(yíng)造綠色 低碳生活新風(fēng)尚。積極推行綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，結(jié)合實(shí)施產(chǎn) 品品目清單管理，加大綠色產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在政府采購(gòu)中的運(yùn)用。
 

　　(三)引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
 

　　引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí)，提升 管理水平，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和排放控制。重點(diǎn)用能單位要梳理 核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑和專項(xiàng)工作方案，推 進(jìn)企業(yè)節(jié)能降碳。在汽車零部件、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)行 業(yè)中樹(shù)立一批綠色低碳標(biāo)桿企業(yè)，充分發(fā)揮示范帶頭作用。
 

　　(四)強(qiáng)化綠色低碳專題教育培訓(xùn)
 

　　將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要 內(nèi)容，把碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容納入主體班次教學(xué)計(jì)劃，面向 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)。深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰、碳 中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，提升各職能 部門協(xié)同配合、合力推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和工作能力，切實(shí)增強(qiáng)抓 好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。提升綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
 

　　七、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 

　　成立園區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由園區(qū)管委會(huì)主要負(fù) 責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，構(gòu)建上下協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)碳 達(dá)峰行動(dòng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。定期召開(kāi)園區(qū)“雙碳”工作例會(huì)，協(xié) 調(diào)推進(jìn)工作推進(jìn)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題和情況，推動(dòng)本方案制定的重 點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施落實(shí)到位。各部門、各單位加強(qiáng)協(xié) 調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息互通互享，明確目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作 推進(jìn)情況，合力推進(jìn)試點(diǎn)工作。
 

　　(二)強(qiáng)化政策支持
 

　　積極爭(zhēng)取政策支持，為園區(qū)建設(shè)提供有力保障。構(gòu)建支持園 區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的政策體系，聚焦成果轉(zhuǎn)化、場(chǎng)景應(yīng)用和項(xiàng)目落地過(guò) 程中的瓶頸問(wèn)題，開(kāi)展先行先試。梳理整合現(xiàn)有政策資源，落實(shí) 國(guó)家、省和市綠色低碳發(fā)展相關(guān)政策，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、投 資、土地等政策，充分利用節(jié)能減排、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金。認(rèn)真落實(shí)“加計(jì)扣除”等稅收優(yōu)惠政 策，引導(dǎo)企業(yè)加大綠色產(chǎn)品生產(chǎn)與技術(shù)研究的資金投入力度。
 

　　(三)落實(shí)資金保障
 

　　支持碳減排項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目等申報(bào)國(guó)家、省、蘇州層面 的專項(xiàng)資金。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的低碳投融資機(jī)制， 引導(dǎo)社會(huì)各方資本進(jìn)入綠色低碳循環(huán)市場(chǎng)，扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)與綠色低碳技術(shù)快速發(fā)展。爭(zhēng)取政策性銀行、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和商 業(yè)銀行對(duì)“雙碳”基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的傾斜力度，加 快推進(jìn)“雙碳”試點(diǎn)工作。
 

　　(四)嚴(yán)格監(jiān)督考評(píng)
 

　　加強(qiáng)對(duì)工作執(zhí)行效果評(píng)估，建立建設(shè)方案動(dòng)態(tài)調(diào)整和升級(jí)機(jī) 制，根據(jù)建設(shè)方案過(guò)程中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新需求、新導(dǎo)向，適時(shí) 調(diào)整和修訂建設(shè)方案相關(guān)內(nèi)容。建立年度任務(wù)清單并按照責(zé)任分 工，每年根據(jù)工作任務(wù)完成情況設(shè)立“紅黑榜”，對(duì)措施有力、 成效明顯的部門予以表彰；對(duì)進(jìn)度遲緩、效果不佳的部門予以通 報(bào)。
 

　　(五)加強(qiáng)宣傳推廣
 

　　開(kāi)展全民綠色低碳宣傳，充分利用電視、報(bào)刊、廣播、新媒 體等宣傳力量，倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、綠色生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)公眾 的資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。及時(shí)總結(jié)“雙碳”試點(diǎn)的典型案例， 形成有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，努力開(kāi)創(chuàng)碳達(dá)峰碳中和工作的新局 面。