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國務(wù)院新聞辦公室于2025年2月20日(星期四)上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激和國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負責人華中、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺、商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰、市場監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司司長周衛(wèi)軍介紹擴大高水平對外開放，做好2025年穩(wěn)外資工作有關(guān)情況，并答記者問。
中央廣播電視總臺央視記者:
《行動方案》提出，外商投資為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化發(fā)揮著重要作用，請介紹一下當前加大引資穩(wěn)資力度，對推動我國經(jīng)濟發(fā)展有哪些積極影響？謝謝。
凌激:
我來回答這個問題，謝謝你的提問。眾所周知，吸引和利用外資一直是我國對外開放基本國策的重要組成部分。截至2024年底，外商累計在華投資設(shè)立的企業(yè)超過123.9萬家，實際使用外資20.6萬億元人民幣。我國通過積極吸引和利用外資引進了資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動了各地經(jīng)濟發(fā)展、稅收增加，提供了大量的就業(yè)崗位，提升了居民生活水平，豐富了商品和服務(wù)供給?？梢哉f，外資是中國改革開放的見證者、貢獻者，也是獲益者。當前，我國正在致力于以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，因此吸引外資將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。
首先，吸引外資是我們構(gòu)建新發(fā)展格局不可或缺的力量。在華的外資企業(yè)貢獻了近7%的就業(yè)，七分之一的稅收、約三分之一的進出口、二分之一的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口，既是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，也是聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的橋梁紐帶。
其次，吸引外資為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了重要支撐。截至目前，外商在華投資已覆蓋了20個行業(yè)門類、115個行業(yè)大類；在制造業(yè)領(lǐng)域，有31個大類和548個小類都有外商投資。我國作為唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，外資發(fā)揮了舉足輕重的作用。而且，外資企業(yè)通過其供應(yīng)鏈帶動了資本、技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、服務(wù)等跨境流動，使我國深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，有助于我們打造更加開放、富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。
第三，吸引外資有助于促進形成新質(zhì)生產(chǎn)力。外資企業(yè)已成為我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年到2023年，我國規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時當量從每年62.9萬人增加到83.8萬人，增長了33.2%，研發(fā)投入從2015.1億元增加到3757.6億元，增長了86.4%，有效發(fā)明專利數(shù)從7.5萬件增加到32.7萬件，增長了336%。這些數(shù)據(jù)證明，今后我們將繼續(xù)堅持開放創(chuàng)新，通過積極吸引外資，充分利用全球創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果發(fā)展我國新質(zhì)生產(chǎn)力。
總的來看，積極吸引外資，對內(nèi)有助于更好地以開放促改革促發(fā)展，對外是更好地以開放促合作促共贏。我們歡迎更多的外國投資者來華投資興業(yè)，參與中國式現(xiàn)代化進程。謝謝。
