近日,《石家莊市
再生資源回收利用管理條例》修訂版正式印發(fā),鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源;鼓勵開展有關再生資源回收處理的科學研究、技術開發(fā)和推廣;鼓勵建設具備加工、再制造、倉儲、交易等功能的再生資源循環(huán)利用綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
原文如下↓
石家莊市再生資源回收利用管理條例
(2007年10月31日石家莊市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 2008年1月20日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準
2024年12月27日石家莊市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂 2025年5月29日河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準)
第一條 為了加強再生資源回收利用管理,節(jié)約資源,保護環(huán)境,推動經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料、廢輕化工材料、
廢玻璃等。
第三條 本市行政區(qū)域內再生資源回收利用及其監(jiān)督管理活動適用本條例。
法律、法規(guī)對進口可用作原料的固體廢物的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 再生資源回收利用應當遵循政府推動、市場運作、行業(yè)自律、社會參與的原則,構建便捷、規(guī)范、智能、高效的全鏈條回收利用體系。
第五條 縣級以上人民政府確定的再生資源回收管理部門(以下統(tǒng)稱再生資源回收管理部門)負責本行政區(qū)域再生資源回收管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負責研究提出促進再生資源發(fā)展的政策,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。
縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合行政執(zhí)法、應急管理、市場監(jiān)督管理、行政審批等有關部門,按照各自職責做好再生資源回收利用管理的相關工作。
第六條 再生資源回收管理部門會同縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合行政執(zhí)法等行政部門,按照職責權限組織編制再生資源回收體系建設規(guī)劃,并報本級人民政府批準后實施。
第七條 鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源;鼓勵開展有關再生資源回收處理的科學研究、技術開發(fā)和推廣;鼓勵建設具備加工、再制造、倉儲、交易等功能的再生資源循環(huán)利用綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第八條 縣級以上人民政府應當為符合條件的再生資源利用企業(yè)落實有關稅收優(yōu)惠政策和其他財政扶持政策。
第九條 各級人民政府應當加強再生資源回收利用宣傳教育,普及再生資源回收利用知識,增強全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識,營造全社會重視和支持再生資源回收利用的氛圍。
第十條 再生資源回收管理部門應當按照再生資源回收體系建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排再生資源回收網(wǎng)點布局,指導協(xié)調再生資源固定回收站(點)和分揀中心建設。
第十一條 新建居住區(qū)的規(guī)劃設計,應當按照再生資源回收體系建設規(guī)劃預留社區(qū)固定回收站(點)所需場地。
已經(jīng)建成的居住區(qū),可以通過業(yè)主大會或者業(yè)主委托的物業(yè)服務人按照再生資源回收體系建設規(guī)劃提供社區(qū)固定回收站(點)所需場地;不能提供社區(qū)固定回收站(點)所需場地的,可以設立流動回收站(點)。
第十二條 設置再生資源固定回收站(點)應當具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的場所;
(二)有圍墻、頂棚等必要的防擴散、防滲漏設施;
(三)有檢定合格且未超過檢定周期的計量器具;
(四)安全生產(chǎn)、消防、市容環(huán)衛(wèi)和環(huán)境保護等法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 設置分揀中心應當符合下列要求:
(一)有符合規(guī)定的場所;
(二)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;
(三)配備與回收規(guī)模和工藝相適應,且符合相關標準和要求的分選、拆解、剪切、破碎、清洗、打包等設備設施;
(四)配備符合國家規(guī)定的計量器具,并按照國家相關要求進行計量檢定;
(五)消毒、消防設施齊全;
(七)其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十四條 再生資源的拆解、剪切、破碎、清洗等專業(yè)化和規(guī)?;跫庸せ顒討斣诜謷行倪M行。
第十五條 再生資源回收經(jīng)營者,應當依法辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十六條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,應當在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內,向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十七條 鼓勵再生資源回收經(jīng)營者對再生資源進行全品類回收。
市再生資源回收管理部門應當根據(jù)有關規(guī)定制定并公布低附加值再生資源目錄。
鼓勵縣級以上人民政府制定低附加值再生資源回收利用的支持政策。
第十八條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。
再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式與單位和個人建立聯(lián)系,提供便民、快捷的回收服務。
第十九條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時,應當對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。出售人為單位的,應當查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、地址和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。登記資料保存期限不得少于兩年。
第二十條 再生資源回收經(jīng)營者不得回收下列物品:
(一)無報廢證明的井蓋、井篦等市政公用設施;
(二)槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險物品;
(三)無合法來源證明的鐵路、公路、油田、供電、電信、通訊、礦山、水利、測量、消防設施等專用器材;
(四)公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;
(五)法律、法規(guī)禁止回收的其他物品。
第二十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關通報尋查的涉案贓物或者有贓物嫌疑的物品時,應當立即報告公安機關。公安機關應當依法予以處理。
第二十二條 再生資源回收經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(一)及時清運回收物品,保持固定回收站(點)周圍環(huán)境整潔和回收設施正常運行;
(二)在居民區(qū)內,從事再生資源收購、裝卸活動,不得影響居民的正常生活;
(三)建立再生資源回收臺賬,定期向再生資源回收管理部門上報回收的再生資源種類、數(shù)量、來源、去向等信息;
(四)其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十三條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范,反映從業(yè)人員的訴求,維護行業(yè)利益,接受再生資源回收管理部門的業(yè)務指導。
第二十四條 再生資源回收管理部門應當為再生資源回收經(jīng)營者提供下列指導和服務:
(一)建立再生資源回收數(shù)字化信息系統(tǒng),為再生資源回收經(jīng)營者提供相關信息服務;
(二)定期進行再生資源回收行業(yè)調查、行業(yè)統(tǒng)計;
(三)其他指導和服務事項。
第二十五條 縣級以上人民政府鼓勵單位和個人投資建設技術含量高、工藝先進的再生資源綜合利用項目,符合有關規(guī)定的,可以享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十六條 縣級以上人民政府及有關部門應當加大對再生產(chǎn)品的采購支持力度。國家機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金進行采購的,應當優(yōu)先采購符合國家標準、行業(yè)標準的再生產(chǎn)品。
鼓勵單位和個人選購、使用符合國家標準、行業(yè)標準的再生產(chǎn)品。
第二十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 再生資源回收管理部門和相關執(zhí)法部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,設置再生資源固定回收站(點)不符合有圍墻、頂棚等必要的防擴散、防滲漏設施要求的,由再生資源回收管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定,在分揀中心以外進行專業(yè)化和規(guī)?;偕Y源的拆解、剪切、破碎、清洗等初加工活動的,由再生資源回收管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,未定期向再生資源回收管理部門上報回收的再生資源種類、數(shù)量、來源、去向等信息的,由再生資源回收管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上兩千元以下罰款。
第三十二條 石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石家莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的再生資源回收利用管理適用本條例。
第三十三條 本條例自2025年6月28日起施行。