hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：近年來，雖然出臺了一系列與污泥有關(guān)的規(guī)劃，使污泥處理處置的技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸完善，但是污泥責(zé)任劃分仍不明晰，不能簡單套用污水處理的商業(yè)模式；決定行業(yè)整體發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)政策缺失，尤其在投資體制、服務(wù)模式方面更是缺乏明確指向，造成技術(shù)政策和建設(shè)規(guī)劃落實難。
　　
　　全國政協(xié)委員、天津大學(xué)教授何悅近日說，中國的污水處理行業(yè)發(fā)展很快，但是副產(chǎn)品污泥并沒有得到合理安全處置。在國外，污泥的投資一般占到污水處理設(shè)施總投資的四到六成，而我們的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。根據(jù)中國污泥處理處置市場分析報告，中國每年城鎮(zhèn)污水處理量相當(dāng)于一個三峽水庫總庫容，但這座“水庫”吐出的污泥80％未得到處理，極易對環(huán)境造成二次污染。主要污染物排放總量顯著減少是黨的十八大報告明確提出的資源環(huán)境指標(biāo)之一。全國政協(xié)委員、天津大學(xué)文法學(xué)院教授何悅認(rèn)為，污水處理后的污泥極易造成二次污染，應(yīng)盡快立法防治。
　　
　　我國污泥管理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保及住建等部門，由于不同部門從自身管理職能出發(fā)，制定相應(yīng)的政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)之間相互矛盾，使污泥處理處置在操作層面很難推進。此外，污泥排放和處置標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，以及污水處理廠建設(shè)普遍存在嚴(yán)重的“重水輕泥”現(xiàn)象，導(dǎo)致大量污泥“積壓”，未得到合理安全的處理處置。
　　
　　“含有重金屬、有毒有害的各類污泥，已經(jīng)成為城市環(huán)境的定時炸彈。”何悅說，污泥中既含有氮、磷、鉀，又含有重金屬、寄生蟲卵、病菌，不僅殃及地下水、江河水、農(nóng)田的環(huán)境安全，還會直接通過食物鏈危害人體健康。
　　
　　“中國的污水處理行業(yè)發(fā)展很快，但是副產(chǎn)品污泥并沒有得到合理安全處置。在國外，污泥的投資一般占到污水處理設(shè)施總投資的四到六成，而我們的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。”何悅說，現(xiàn)在這座“污水水庫”每年吐出的“脫水污泥”接近2200萬噸，其中僅有20％得到必要的處理。
　　
　　按照規(guī)劃，“十二五”期間，我國將增加污水處理能力9000萬立方米，增建和在建城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)1800余座。何悅說，到2020年，預(yù)計我國污泥產(chǎn)量將突破年6000萬噸，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快行動起來，向污泥二次污染“開戰(zhàn)”。