hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：近期，我國南方部分地區(qū)持續(xù)晴熱少雨天氣，多地出現(xiàn)不同程度的旱情，尤其一些海島上的淡水蓄水量明顯減少，用水告急。從浙江省舟山市人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部辦公室了解到，為緩解供水矛盾，該市在普陀六橫島、東極鎮(zhèn)的東福山和嵊泗的嵊山、枸杞等地啟用了海水淡化工程。隨著國家的大力支持，我國海水淡化正在步入發(fā)展的黃金時(shí)期，前景十分廣闊。

　　
　　海水淡化正在步入發(fā)展的黃金時(shí)期
　　
　　隨著水資源環(huán)境的日益惡劣，生活用水日益緊缺。海水淡化作為實(shí)現(xiàn)水資源利用的開源增量技術(shù)，已經(jīng)開始顯得越來越重要。目前，已有100多個(gè)國家和地區(qū)利用海水淡化技術(shù)，日產(chǎn)淡化水7000多萬噸，并以10%—30%的年增長率攀登，其中約80%用于飲用水。在中東地區(qū)和一些島嶼地區(qū)，淡化水在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。美國、日本、西班牙等發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國的淡水資源也競相發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)。
　　
　　世界海水淡化產(chǎn)業(yè)市場年成交額已達(dá)數(shù)十億美元，設(shè)備年均市場容量約40億美元。中國是繼美、法、日、以色列等國之后研究和開發(fā)海水淡化先進(jìn)技術(shù)的國家之一，海水淡化在我國具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國未來10年海水淡化產(chǎn)能增加170萬-200萬噸/日，未來十年海水淡化設(shè)備投資有望高達(dá)120-140億元，行業(yè)有望進(jìn)入高速增長期。
　　
　　2012年，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》表示，我國把海水淡化作為水資源的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略儲(chǔ)備，要求到2015年，我國海水淡化能力將達(dá)到220萬-260萬立方米/日；到2015年，在全國建成20個(gè)海水淡化示范城市，建成2個(gè)日產(chǎn)能5萬-10萬噸的海水淡化重大示范工程和20個(gè)日產(chǎn)能萬噸級(jí)海水淡化示范工程，5個(gè)濃鹽水綜合利用示范項(xiàng)目；到2015年，海水淡化對解決海島新增供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，對沿海缺水地區(qū)新增工業(yè)供水量的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%以上。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，“十二五”期間，我國海水淡化將達(dá)到150萬-200萬噸/日，是現(xiàn)有產(chǎn)能的三、四倍，海水淡化市場投資規(guī)模將達(dá)到200億元左右。
　　
　　我國海水淡化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備靠進(jìn)口受制于人
　　
　　近年來，我國海水淡化在政策和技術(shù)上都取得了重大突破，特別是出現(xiàn)“完全掌握核心技術(shù)”的曹妃甸海水淡化項(xiàng)目，但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國在該領(lǐng)域起步晚，發(fā)展速度相對較慢，與國外存在很大差距。
　　
　　據(jù)悉，目前技術(shù)和成本仍制約著國內(nèi)海水淡化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。受成本影響，國內(nèi)目前除了國家示范項(xiàng)目外，真正由需求產(chǎn)生的海水淡化項(xiàng)目。技術(shù)門檻方面，海水淡化三大關(guān)鍵技術(shù)裝備中，除高壓泵外，能量回收裝備、反滲透膜及組器都依賴進(jìn)口。成本方面，“熱法”的缺點(diǎn)是熱耗能高，成本高。“膜法”雖然熱能耗小，但因?yàn)槟ぷ枇Υ?，過程中需要用到高壓泵，實(shí)際能耗僅比熱法低10%～20%，且膜的價(jià)格不菲壽命又短，每年有50%的衰減，因此成本也不低。
　　
　　國家發(fā)改委相關(guān)規(guī)劃也指出，我國海水淡化關(guān)鍵技術(shù)研究不扎實(shí)、核心設(shè)備開發(fā)不夠，缺少核心技術(shù)。統(tǒng)計(jì)表明，國內(nèi)756項(xiàng)與海水淡化相關(guān)的中，屬于中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的僅占15%，這在一方面導(dǎo)致了我國在該領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備如海水膜阻器、能量回收裝置等主要依賴進(jìn)口，甚至出現(xiàn)國外反滲透膜產(chǎn)品壟斷國內(nèi)90%的市場這樣的尷尬局面。另一方面使我國很大程度上喪失了建設(shè)海水淡化工程的主導(dǎo)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)一半以上工程是由國外公司主導(dǎo)承建，在我國已建成的16個(gè)萬噸級(jí)以上的海水淡化工程中，本土公司自行建設(shè)的占比很少。當(dāng)前，我國在海水淡化領(lǐng)域面臨的競爭壓力日益增大，外資公司繼續(xù)憑借價(jià)格等優(yōu)勢，通過合資建廠等方式，進(jìn)一步蠶食我國市場。
　　
　　行業(yè)政策逐步由“虛”轉(zhuǎn)“實(shí)”
　　
　　水淡化是涉及多方面的系統(tǒng)工程，需要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，并不斷完善制度和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。制定有效的政策才能帶動(dòng)行業(yè)的快速發(fā)展。許多國家在加大海水淡化資金投入的同時(shí)，積極制定有效行業(yè)發(fā)展政策。
　　
　　從近幾年我國出臺(tái)的政策可以“讀出”國家對海水淡化行業(yè)的支持逐步由“虛”轉(zhuǎn)“實(shí)”，提出了2015年行業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)，盡管資金和財(cái)稅支持仍不到位，但趨勢已經(jīng)將行業(yè)逐漸帶出“寒冬”季節(jié)。
　　
　　我國將造就一批海水淡化企業(yè)
　　
　　英國廣播公司的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，海水和苦咸水淡化的市場價(jià)值到2015年將增至55億美元，對各國海水淡化企業(yè)來講是一個(gè)機(jī)遇。
　　
　　我國海水淡化技術(shù)已經(jīng)相對成熟，是繼美、法、日、以色列等國之后研究和開發(fā)海水淡化先進(jìn)技術(shù)的國家之一，海水淡化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)4元/噸-5元/噸的綜合生產(chǎn)成本，低于大部分北方城市南水北調(diào)水5元/噸-6元/噸的成本，具備了大規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，像高壓泵、耐腐蝕鋼管和儀表設(shè)備等淡化設(shè)施，以及國產(chǎn)海水淡化材料的生產(chǎn)和制造都將在海水淡化發(fā)展的大潮中得快速的增長，相關(guān)企業(yè)將受益。
　　
　　另一方面，2012年年底，《海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)布，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我國將培育海水淡化產(chǎn)業(yè)基地，造就一批具有競爭力的海水淡化裝備制造企業(yè)和工程設(shè)計(jì)建設(shè)企業(yè)。
　　
　　目前我國海水淡化工程總規(guī)模為世界的1%，且已建工程中約一半以上由國外公司主導(dǎo)承建，相對缺乏大型海水淡化工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2013年3月國家公布了海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)單位名單，預(yù)計(jì)未來兩年，我國的海水淡化市場還是以試點(diǎn)工程建設(shè)為主，逐步加強(qiáng)自主建設(shè)能力，積累工程經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　hbzhan結(jié)語：海水淡化產(chǎn)業(yè)前景廣闊，預(yù)計(jì)到2015年，海水和苦咸水淡化的市場價(jià)值將增至55億美元。而對我國來說，要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，破解水資源瓶頸，必須大力做好兩方面工作。一是要進(jìn)一步推進(jìn)資源價(jià)格市場化改革，制定執(zhí)行促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，積極推進(jìn)淡化海水進(jìn)入管網(wǎng)；二是企業(yè)要加大海水淡化的關(guān)鍵材料及核心技術(shù)的攻關(guān)，如反滲透海水淡化膜及組器制造技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用，不斷提高我國海水淡化的核心競爭力。