由于水資源供給的穩(wěn)定性和需求的不斷增長,使水具有了越來越重要的戰(zhàn)略地位,一些世界的科學家提醒:一個國家如何對待它的水資源將決定這個國家繼續(xù)發(fā)展還是衰落,那些將治理水系作為緊迫任務(wù)的國家將占有競爭優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)專家表示,目前中國存在的水問題包括水資源缺乏、水污染嚴重、水分布不均三個方面。基于我國人口基數(shù)大,人均用水總量僅為世界平均水平的28%,全國有2/3的城市處于缺水狀態(tài)。據(jù)專家預測,到2030年前后,中國用水總量將達到每年7000億至8000億立方米,而中國實際可利用的的水資源約為8000億至9500億立方米,需水量已接近可利用水量的極限,水缺乏已成了嚴重制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”之一。
而水體污染的數(shù)目更是觸目驚心,全國有90%的水遭到污染,每年生活污水的排放總量達到600億立方米。山西苯胺泄露事故、湖北宜昌河流污染、杭州西湖被曝遭污水直排、深圳龍華河污染以及近期的引發(fā)廣泛關(guān)注的廣西賀江鎘、鉈污染等重金屬污染事件……2013年才過去半年多,中國水污染事件頻發(fā),讓百姓的心始終無法平靜下來。
水污染不僅會造成數(shù)額巨大的經(jīng)濟損失,更直接危害百姓的飲用水安全。據(jù)世界機構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有80%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成2000萬人死亡。
污水治理規(guī)劃即將出臺刺激市場升溫
近日,中國疾控中心專家團隊證實的水污染與癌癥的直接關(guān)聯(lián),可見水污染已經(jīng)到了“非治不可”的地步了。水污染防治構(gòu)成了“美麗中國”的核心內(nèi)容,今年也將是水污染防治的“政策年”。繼9月12日《大氣污染防治計劃》發(fā)布后,污水防治行動計劃將很快將跟進,環(huán)保行業(yè)專家表示,水污染將受“重點關(guān)照”,后續(xù)各部委會陸續(xù)出臺重磅治污政策。
目前市場處在政策“等待期”,但根據(jù)了解,各地政府并未“空等”,早已提前加碼水處理市場,并將污水治理納入新興城鎮(zhèn)化建設(shè)綱要,相關(guān)政策有望啟動2萬億的治水市場。
嗅到高層新動向的地方政府日前提前上馬了一批污水處理工程。7月以來,云南大手筆啟動了兩個項目:大理污水處理廠二期工程正式啟動,總投資8782萬元,將于2014年1月竣工,建成后將大幅改善西洱河水質(zhì)。昆明則啟動了全國處理規(guī)模大的地下式污水處理廠——昆明第十污水處理廠和海明河等10座調(diào)蓄池投入運行,兩項目將提升昆明主城污水處理能力,削減進入滇池的污染體,對滇池污染治理發(fā)揮重要功效。
此外,浙江臺州市污水處理三期擴建工程順利獲批,項目建成后該區(qū)將新增10萬噸/日污水處理能力,總處理能力由目前15萬噸/日提升至25萬噸/日。福建泉州晉江今年則將新建擴建5個污水處理廠,新增污水處理能力15萬噸/日,市區(qū)及各鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施將基本覆蓋。
開源節(jié)流整治水環(huán)境問題
要改善我國目前面臨的水環(huán)境問題,開源節(jié)流是根本。黨的十八大提出,要加強水源地保護和用水總量管理,推進水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。即使污水處理廠的出水達到了一級A標準(COD排放標準為50毫克/升),如果排入類水體(COD排放標準為20毫克/升),污水處理廠排放的還是“污水”。我們應(yīng)該更多地采用回用方式改善這種局面,減少取水量,同樣排水量和污染物排放量也會減少。
無論是提高排放標準還是保障污水處理廠的正常運營,末端治理的方法并不能全面扭轉(zhuǎn)我國當前水環(huán)境形勢。近年來,隨著社會發(fā)展和環(huán)境保護意識的增強,我國水環(huán)境保護在末端治理上下的功夫比較大,采取了一系列有效措施并取得了明顯成效。但是在源頭減排和全過程的阻斷污染源入河方面,還有很多工作要做。特別是源頭減排,要實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大化減少城市群對流域水循環(huán)的干擾和沖擊,好的辦法是在源頭減排上下更大的力度。
我國已進入水環(huán)境調(diào)控的敏感時期,亟待實現(xiàn)傳統(tǒng)模式的轉(zhuǎn)型,包括外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,水量管理向水量水質(zhì)聯(lián)合管理轉(zhuǎn)變,陸域管理向陸海一體化管理轉(zhuǎn)變,常規(guī)管理向常規(guī)與應(yīng)急綜合管理轉(zhuǎn)變,借助現(xiàn)代監(jiān)測分析技術(shù),實現(xiàn)多維、臨界、動態(tài)的深層次、精細化的智能調(diào)控,從而確保水環(huán)境安全,逐步形成具有中國特色的流域水污染防治體系與策略。