【中國環(huán)保在線 一周看點(diǎn)】有的環(huán)保局長每小時(shí)關(guān)注一次空氣質(zhì)量指數(shù)，有的主動(dòng)下河游泳監(jiān)測(cè)水質(zhì)，也有的為了一己私利為污染企業(yè)撐起保護(hù)傘終下馬。“主動(dòng)”下河還是被動(dòng)“下馬”，這是環(huán)保局長的難題，也是每個(gè)民眾需要關(guān)心的問題。　　“我現(xiàn)在壓力很大，經(jīng)常半夜里睡不著，就打開手機(jī)看AQI多少，每個(gè)小時(shí)看一次。”
　　
　　“我現(xiàn)在用手機(jī)連新聞都不看了，就關(guān)心濟(jì)南空氣質(zhì)量。新聞不刺激，數(shù)據(jù)才刺激。半夜里看著數(shù)據(jù)越來越高，就吊著心等著第二天挨批。”
　　
　　“這次各部門齊抓共管的‘計(jì)劃’與之前所有戰(zhàn)霾聯(lián)動(dòng)計(jì)劃都不同，你看領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，是不是和從前大不一樣？這個(gè)數(shù)據(jù)，我們爭取保持到年底。到明年，這個(gè)數(shù)字會(huì)進(jìn)一步加大。”
　　
　　以上都是山東省濟(jì)南市環(huán)保局局長高立文說的，這是一個(gè)壓力山大的局長，也是眾多令人欽佩的環(huán)保局長之一。
　　
　　因?yàn)榄h(huán)境惡化，環(huán)保部門和環(huán)保局長屢次成為民眾口誅筆伐的對(duì)象。媒體關(guān)于“環(huán)保局長”的報(bào)道源源不斷，且多以負(fù)面消息為主，也難怪引起民眾的情緒。
　　
　　日前，江蘇省句容市發(fā)改經(jīng)信委一科長朱某因涉嫌在污染企業(yè)關(guān)停等補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)過程中受賄131萬元，被句容市檢察院以受賄罪依法提起公訴。浙江省海鹽縣環(huán)保局此前也被曝出腐敗窩案。慈溪市環(huán)保局三任環(huán)保局長都先后落馬。2013年，安徽省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查環(huán)保領(lǐng)域大案窩案133人，同樣在2013年，廣東省檢察機(jī)關(guān)查處了一批危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪典型案例。
　　
　　從去年溫州20萬邀請(qǐng)環(huán)保局長下河游泳開始，“邀請(qǐng)”當(dāng)?shù)丨h(huán)保局長下河游泳的消息便屢見報(bào)端。有人沉默，有人辯解，但從多地環(huán)保腐敗窩案頻發(fā)，執(zhí)法者成違法者保護(hù)傘的情況來看，公眾請(qǐng)環(huán)保局長下河游泳，并沒有找錯(cuò)人。
　　
　　從主觀上來看，環(huán)保局腐敗滋生與干部自身素質(zhì)有關(guān)。環(huán)保局利益鏈條多。面對(duì)形形色色的誘惑，環(huán)保局長意志發(fā)生動(dòng)搖，開始追求物質(zhì)享受，認(rèn)為小貪小污，不算什么，人人都是這樣做的，自己不做太吃虧，盲目跟從，后越陷越深，偏離了一個(gè)合格環(huán)保局長的軌道。
　　
　　從客觀上來看，一是與權(quán)利過分集中有關(guān)。近年來，環(huán)保部門在行政審批、排污許可證管理、環(huán)保執(zhí)法、行政處罰、排污費(fèi)征收、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察等方面的權(quán)利越來越大，環(huán)保局長利用這種“特權(quán)”借機(jī)吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處事好辦。權(quán)力尋租因此產(chǎn)生。二是公民參與度不足。環(huán)境好不好，群眾是直接的感受者，因此有發(fā)言權(quán)。而在我國現(xiàn)行的環(huán)境管理體制中，卻是環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)結(jié)果說了算，公眾參與度低。公眾的監(jiān)督作用不能發(fā)揮。
　　
　　“下河”還是“下馬”，這是各地環(huán)保局長都應(yīng)當(dāng)思考的關(guān)乎民生的大問題，也是民眾需要擦亮雙眼矚目的關(guān)乎生存環(huán)境的大問題。