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氣體分析核電建設(shè)沉寂三年再蘇醒 萬(wàn)億民資爭(zhēng)搶行業(yè)盛宴
去年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了大氣污染防治“國(guó)十條”,提出了未來(lái)五年全國(guó)及重點(diǎn)地區(qū)(京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角)PM2.5/PM10的下降目標(biāo)和10個(gè)方面的防治舉措。在能源領(lǐng)域核心的防治措施就是要控制煤炭消費(fèi)總量,提高天然氣的使用量,大力發(fā)展核電、可再生能源等替代能源。
沉寂多年,核電蘇醒
國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民在12月4日透露,下一步將按照中央的要求,采用高安全標(biāo)準(zhǔn),在確保安全的前提下,啟動(dòng)一批沿海核電工程。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析:1)核電重啟正式拉開(kāi),預(yù)計(jì)未來(lái)不僅僅國(guó)內(nèi)核電重啟,我們會(huì)看到更多核電資本出海。2)央企、以及上市公司代表的新能源資本去海外開(kāi)發(fā)核電、光伏、風(fēng)電將會(huì)變成新常態(tài)。
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,明確了到2020年,核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦,在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上,新能源規(guī)劃并未對(duì)核電裝機(jī)量進(jìn)行下調(diào),意味著2016年前我國(guó)至少需要9臺(tái)核電機(jī)組獲批。預(yù)計(jì)今年年底至明年1月份將有一批核電機(jī)組首先開(kāi)工。
沉寂多年的核電建設(shè),將有望進(jìn)入到全面加快的時(shí)期。
發(fā)展核電,優(yōu)勢(shì)明顯
專家指出,根據(jù)測(cè)算,如果在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角周邊地區(qū)分別建設(shè)1000萬(wàn)千瓦的核電裝機(jī),或者通過(guò)外送電方式將1000萬(wàn)千瓦核電輸送至該地區(qū),可以將這些地區(qū)的PM2.5年均濃度分別下降3.4微克/立方米、1.7微克/立方米、4.0微克/立方米,相當(dāng)于將這三個(gè)地區(qū)的PM2.5年均濃度在目前基礎(chǔ)上分別降低3%、2.5%和9%。五年后,這些核電裝機(jī)對(duì)當(dāng)?shù)豍M2.5年均濃度下降目標(biāo)的貢獻(xiàn)度分別為12%(約1/8)、12.5%(1/8)和60%。
與水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電相比,在改善環(huán)境質(zhì)量方面,核電具有明顯的優(yōu)勢(shì)。核電單機(jī)容量大,運(yùn)行穩(wěn)定,利用小時(shí)數(shù)高,可以作為電網(wǎng)基荷運(yùn)行,生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境基本上是零排放,改善環(huán)境的作用十分顯著。據(jù)測(cè)算,每建成4000萬(wàn)千瓦的核電,每年可替代標(biāo)煤消耗1億噸。每100萬(wàn)千瓦的核電對(duì)標(biāo)煤的替代效應(yīng)分別相當(dāng)于200萬(wàn)千瓦水電、350萬(wàn)千瓦風(fēng)電、470萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電(按照核電年利用小時(shí)數(shù)7000、水電3500、風(fēng)電2000、光伏發(fā)電1500測(cè)算)。
經(jīng)過(guò)30年的努力,國(guó)內(nèi)核電從設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等各個(gè)方面都積累了相當(dāng)?shù)膶?shí)力,我國(guó)核電設(shè)備制造能力在每年8臺(tái)套左右。企業(yè)和社會(huì)都有大量的投入,發(fā)展核電項(xiàng)目,不僅僅對(duì)保障國(guó)家長(zhǎng)期的電力安全具有重要意義,同時(shí)對(duì)于提升我國(guó)制造業(yè)的水平,帶動(dòng)和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有非常重要的作用。核電屬于大國(guó)重器,核電的安全健康發(fā)展,對(duì)提升國(guó)家在整個(gè)世界上裝備制造業(yè)的地位和水平具有非常重要的作用。
運(yùn)行良好,體系完善
硬幣有兩面,很少有事物能夠把好處全占,核電也不例外。在上述若干優(yōu)勢(shì)的背影之后,核電讓資本擔(dān)憂的問(wèn)題并沒(méi)有消除。核電面臨的公眾輿論環(huán)境和乏燃料處理的問(wèn)題也是資本投資需要面對(duì)的。
當(dāng)然公眾輿論環(huán)境在各個(gè)國(guó)家有所不同。有極度反對(duì)的,如福島事故后的日本。有高支持度的,如法國(guó)。當(dāng)然也有爭(zhēng)議中的,如中國(guó)。但不管輿論走向如何,對(duì)于公共事業(yè)而言,積極爭(zhēng)取輿論的支持是十分必要的。將核電資本上市,被大眾監(jiān)督是核電企業(yè)上市過(guò)程中一個(gè)附帶的加分點(diǎn),當(dāng)然前提是核電企業(yè)可以充分接受。中廣核電力高管在新聞發(fā)布會(huì)上曾表示,選擇到香港聯(lián)交所上市,其中一個(gè)重要原因就是通過(guò)接受嚴(yán)格的監(jiān)督,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范,讓核電站經(jīng)營(yíng)更安全。
國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華在日前召開(kāi)的國(guó)家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì)上透露,中國(guó)核電發(fā)展總體上是健康的、安全的。多年來(lái)我國(guó)核電運(yùn)行始終保持良好的業(yè)績(jī),沒(méi)有發(fā)生一級(jí)及以上的核安全事件。
目前我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組21臺(tái),裝機(jī)容量1902萬(wàn)千瓦,在建的核電機(jī)組有27臺(tái),裝機(jī)容量2953萬(wàn)千瓦,在世界上在建機(jī)組數(shù)排位。劉寶華介紹,日本福島事故之后,中央和國(guó)務(wù)院果斷采取措施,暫停了新的核電項(xiàng)目的審批,并在全國(guó)開(kāi)展核電領(lǐng)域安全系統(tǒng)的檢查,此外還部署在運(yùn)的核電機(jī)組在技術(shù)安全方面進(jìn)行了改進(jìn)。近,中央和國(guó)務(wù)院又對(duì)核電的發(fā)展提出了新的要求,要采用高的安全標(biāo)準(zhǔn),確保安全,在這樣的前提下啟動(dòng)沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
劉寶華表示,核電的發(fā)展保障體系還需要進(jìn)一步完善。在我國(guó),核安全的有關(guān)法規(guī),核電發(fā)展和管理的有關(guān)法規(guī)還沒(méi)有正式出臺(tái),正在抓緊制定。核電技術(shù)創(chuàng)新能力、科研投入、重要的試驗(yàn)手段、人才培養(yǎng)等還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
利好到來(lái) 民資發(fā)力
不負(fù)外界期望,一直被拒之門(mén)外的民資,終于有機(jī)會(huì)分食這塊巨大的蛋糕。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),“覬覦”核電領(lǐng)域的民資規(guī)模高達(dá)萬(wàn)億之巨。
劉寶華介紹:“核電的發(fā)展主要依靠國(guó)有資本,今后在核電站的建設(shè)要向民間資本、社會(huì)資本開(kāi)放,只要符合國(guó)家的核安全管理要求,都可以進(jìn)來(lái)。”
毫無(wú)疑問(wèn),核電建設(shè)為“涌動(dòng)”的萬(wàn)億民資帶來(lái)投資的利好,同時(shí),即將啟動(dòng)的一批沿海核電工程也將為國(guó)內(nèi)核電制造商們帶來(lái)巨大商機(jī)。
隨著國(guó)家對(duì)核電建設(shè)的開(kāi)閘,核電裝備制造商們已經(jīng)看到了春天的希望。
“我們終于要熬過(guò)了這個(gè)艱難的冬天。”有配套產(chǎn)業(yè)的制造商表示:“作為一種技術(shù)成熟還可以大規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的安全、清潔型能源,核電在我國(guó)的遠(yuǎn)景規(guī)劃中必將有更大的發(fā)展空間,那麼我們作為配套設(shè)施的制造商也必然會(huì)迎來(lái)高速的發(fā)展期。”
“可以預(yù)計(jì),與核電建設(shè)相關(guān)的整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)也將加快發(fā)展。”浙江省核學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)徐步進(jìn)斷言,從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?duì)於核電國(guó)產(chǎn)化之路以及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展都將是不容忽視的。除核電建造前的市場(chǎng)外,核電建成后的運(yùn)行期內(nèi),設(shè)備的大修和日常維修都需要各種服務(wù),如某些輔助設(shè)備的更換,檢修物件、消耗材料的提供等等。
而中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)核電辦主任許連義表示,現(xiàn)在各家企業(yè)對(duì)于核電設(shè)備制造都很積極。“不完全是利潤(rùn)的原因。核電設(shè)備生產(chǎn)具有高技術(shù)性,只有批量生產(chǎn)才有效益”。“企業(yè)更多地是把制造核電設(shè)備看作一個(gè)機(jī)會(huì),借此證明自己的設(shè)備制造能力。
而國(guó)家發(fā)改委核電司司長(zhǎng)劉寶華則表示,以往核電發(fā)展主要靠國(guó)有資本,未來(lái)將引入民間資本加快核電建設(shè)。只要符合國(guó)家的核安全管理要求,都可以進(jìn)來(lái)。另外,在核電上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),國(guó)家也會(huì)制定相應(yīng)措施,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)多樣化。