【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】新消息顯示，沉寂了三年的核電建設(shè)重新蘇醒，將有望進(jìn)入到全面加快的時(shí)期。一直被拒之門外的民資，終于有機(jī)會(huì)分食這塊巨大的蛋糕，“覬覦”核電領(lǐng)域的民資規(guī)模高達(dá)萬億之巨。隨著核電的開閘，核電裝備制造商們也看到了春天的希望。　　今年，我國(guó)中東部大部分地區(qū)再次爆發(fā)嚴(yán)重霧霾天氣，影響面積約143萬平方公里，約占陸地國(guó)土面積的15%。全國(guó)已開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中，有36個(gè)城市發(fā)生了重度及以上污染，嚴(yán)重影響人民群眾健康。
　　
　　去年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了大氣污染防治“國(guó)十條”，提出了未來五年全國(guó)及重點(diǎn)地區(qū)(京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角)PM2.5/PM10的下降目標(biāo)和10個(gè)方面的防治舉措。在能源領(lǐng)域核心的防治措施就是要控制煤炭消費(fèi)總量，提高天然氣的使用量，大力發(fā)展核電、可再生能源等替代能源。
　　
　　沉寂多年，核電蘇醒
　　
　　國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民在12月4日透露，下一步將按照中央的要求，采用高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，啟動(dòng)一批沿海核電工程。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)分析：1)核電重啟正式拉開，預(yù)計(jì)未來不僅僅國(guó)內(nèi)核電重啟，我們會(huì)看到更多核電資本出海。2)央企、以及上市公司代表的新能源資本去海外開發(fā)核電、光伏、風(fēng)電將會(huì)變成新常態(tài)。
　　
　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》，明確了到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上，新能源規(guī)劃并未對(duì)核電裝機(jī)量進(jìn)行下調(diào)，意味著2016年前我國(guó)至少需要9臺(tái)核電機(jī)組獲批。預(yù)計(jì)今年年底至明年1月份將有一批核電機(jī)組首先開工。
　　
　　沉寂多年的核電建設(shè)，將有望進(jìn)入到全面加快的時(shí)期。
　　
　　發(fā)展核電，優(yōu)勢(shì)明顯
　　
　　專家指出，根據(jù)測(cè)算，如果在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角周邊地區(qū)分別建設(shè)1000萬千瓦的核電裝機(jī)，或者通過外送電方式將1000萬千瓦核電輸送至該地區(qū)，可以將這些地區(qū)的PM2.5年均濃度分別下降3.4微克/立方米、1.7微克/立方米、4.0微克/立方米，相當(dāng)于將這三個(gè)地區(qū)的PM2.5年均濃度在目前基礎(chǔ)上分別降低3%、2.5%和9%。五年后，這些核電裝機(jī)對(duì)當(dāng)?shù)豍M2.5年均濃度下降目標(biāo)的貢獻(xiàn)度分別為12%(約1/8)、12.5%(1/8)和60%。
　　
　　與水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電相比，在改善環(huán)境質(zhì)量方面，核電具有明顯的優(yōu)勢(shì)。核電單機(jī)容量大，運(yùn)行穩(wěn)定，利用小時(shí)數(shù)高，可以作為電網(wǎng)基荷運(yùn)行，生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境基本上是零排放，改善環(huán)境的作用十分顯著。據(jù)測(cè)算，每建成4000萬千瓦的核電，每年可替代標(biāo)煤消耗1億噸。每100萬千瓦的核電對(duì)標(biāo)煤的替代效應(yīng)分別相當(dāng)于200萬千瓦水電、350萬千瓦風(fēng)電、470萬千瓦光伏發(fā)電(按照核電年利用小時(shí)數(shù)7000、水電3500、風(fēng)電2000、光伏發(fā)電1500測(cè)算)。
　　
　　經(jīng)過30年的努力，國(guó)內(nèi)核電從設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等各個(gè)方面都積累了相當(dāng)?shù)膶?shí)力，我國(guó)核電設(shè)備制造能力在每年8臺(tái)套左右。企業(yè)和社會(huì)都有大量的投入，發(fā)展核電項(xiàng)目，不僅僅對(duì)保障國(guó)家長(zhǎng)期的電力安全具有重要意義，同時(shí)對(duì)于提升我國(guó)制造業(yè)的水平，帶動(dòng)和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有非常重要的作用。核電屬于大國(guó)重器，核電的安全健康發(fā)展，對(duì)提升國(guó)家在整個(gè)世界上裝備制造業(yè)的地位和水平具有非常重要的作用。
　　
　　運(yùn)行良好，體系完善
　　
　　硬幣有兩面，很少有事物能夠把好處全占，核電也不例外。在上述若干優(yōu)勢(shì)的背影之后，核電讓資本擔(dān)憂的問題并沒有消除。核電面臨的公眾輿論環(huán)境和乏燃料處理的問題也是資本投資需要面對(duì)的。
　　
　　當(dāng)然公眾輿論環(huán)境在各個(gè)國(guó)家有所不同。有極度反對(duì)的，如福島事故后的日本。有高支持度的，如法國(guó)。當(dāng)然也有爭(zhēng)議中的，如中國(guó)。但不管輿論走向如何，對(duì)于公共事業(yè)而言，積極爭(zhēng)取輿論的支持是十分必要的。將核電資本上市，被大眾監(jiān)督是核電企業(yè)上市過程中一個(gè)附帶的加分點(diǎn)，當(dāng)然前提是核電企業(yè)可以充分接受。中廣核電力高管在新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，選擇到香港聯(lián)交所上市，其中一個(gè)重要原因就是通過接受嚴(yán)格的監(jiān)督，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范，讓核電站經(jīng)營(yíng)更安全。
　　
　　國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)劉寶華在日前召開的國(guó)家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì)上透露，中國(guó)核電發(fā)展總體上是健康的、安全的。多年來我國(guó)核電運(yùn)行始終保持良好的業(yè)績(jī)，沒有發(fā)生一級(jí)及以上的核安全事件。
　　
　　目前我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組21臺(tái)，裝機(jī)容量1902萬千瓦，在建的核電機(jī)組有27臺(tái)，裝機(jī)容量2953萬千瓦，在世界上在建機(jī)組數(shù)排位。劉寶華介紹，日本福島事故之后，中央和國(guó)務(wù)院果斷采取措施，暫停了新的核電項(xiàng)目的審批，并在全國(guó)開展核電領(lǐng)域安全系統(tǒng)的檢查，此外還部署在運(yùn)的核電機(jī)組在技術(shù)安全方面進(jìn)行了改進(jìn)。近，中央和國(guó)務(wù)院又對(duì)核電的發(fā)展提出了新的要求，要采用高的安全標(biāo)準(zhǔn)，確保安全，在這樣的前提下啟動(dòng)沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　劉寶華表示，核電的發(fā)展保障體系還需要進(jìn)一步完善。在我國(guó)，核安全的有關(guān)法規(guī)，核電發(fā)展和管理的有關(guān)法規(guī)還沒有正式出臺(tái)，正在抓緊制定。核電技術(shù)創(chuàng)新能力、科研投入、重要的試驗(yàn)手段、人才培養(yǎng)等還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
　　
　　利好到來 民資發(fā)力
　　
　　不負(fù)外界期望，一直被拒之門外的民資，終于有機(jī)會(huì)分食這塊巨大的蛋糕。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，“覬覦”核電領(lǐng)域的民資規(guī)模高達(dá)萬億之巨。
　　
　　劉寶華介紹：“核電的發(fā)展主要依靠國(guó)有資本，今后在核電站的建設(shè)要向民間資本、社會(huì)資本開放，只要符合國(guó)家的核安全管理要求，都可以進(jìn)來。”
　　
　　毫無疑問，核電建設(shè)為“涌動(dòng)”的萬億民資帶來投資的利好，同時(shí)，即將啟動(dòng)的一批沿海核電工程也將為國(guó)內(nèi)核電制造商們帶來巨大商機(jī)。
　　
　　隨著國(guó)家對(duì)核電建設(shè)的開閘，核電裝備制造商們已經(jīng)看到了春天的希望。
　　
　　“我們終于要熬過了這個(gè)艱難的冬天。”有配套產(chǎn)業(yè)的制造商表示：“作為一種技術(shù)成熟還可以大規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)的安全、清潔型能源，核電在我國(guó)的遠(yuǎn)景規(guī)劃中必將有更大的發(fā)展空間，那麼我們作為配套設(shè)施的制造商也必然會(huì)迎來高速的發(fā)展期。”
　　
　　“可以預(yù)計(jì)，與核電建設(shè)相關(guān)的整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)也將加快發(fā)展。”浙江省核學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)徐步進(jìn)斷言，從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?duì)於核電國(guó)產(chǎn)化之路以及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展都將是不容忽視的。除核電建造前的市場(chǎng)外，核電建成后的運(yùn)行期內(nèi)，設(shè)備的大修和日常維修都需要各種服務(wù)，如某些輔助設(shè)備的更換，檢修物件、消耗材料的提供等等。
　　
　　而中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)核電辦主任許連義表示，現(xiàn)在各家企業(yè)對(duì)于核電設(shè)備制造都很積極。“不完全是利潤(rùn)的原因。核電設(shè)備生產(chǎn)具有高技術(shù)性，只有批量生產(chǎn)才有效益”。“企業(yè)更多地是把制造核電設(shè)備看作一個(gè)機(jī)會(huì)，借此證明自己的設(shè)備制造能力。
　　
　　而國(guó)家發(fā)改委核電司司長(zhǎng)劉寶華則表示，以往核電發(fā)展主要靠國(guó)有資本，未來將引入民間資本加快核電建設(shè)。只要符合國(guó)家的核安全管理要求，都可以進(jìn)來。另外，在核電上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家也會(huì)制定相應(yīng)措施，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)多樣化。