得益于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控 冀2014年環(huán)保舉報(bào)退出前五
據(jù)悉,2014年,環(huán)保部“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線共受理群眾舉報(bào)1463件,目前已全部辦結(jié),按期結(jié)案率100%。從地區(qū)分布來看,中東部地區(qū)舉報(bào)多發(fā)形勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)。2014年舉報(bào)數(shù)量前五位的省份是:河南、山東、江蘇、湖北、廣東,五省舉報(bào)量之和占全國(guó)的43%。從往年情況看,這五省舉報(bào)量長(zhǎng)期位于全國(guó)前列。
河北省舉報(bào)量從2013年的312件下降至88件,降幅達(dá)72%,舉報(bào)數(shù)量排名退出全國(guó)前五名。
環(huán)保部認(rèn)為,京津冀地區(qū)污染治理成效初顯。2014年京津冀地區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,以《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》為抓手,積極開展污染企業(yè)治理,取得了良好成效。
環(huán)保專家認(rèn)為,河北省在環(huán)保部的投訴量減少,得益于去年京津冀地區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,河北省持續(xù)推進(jìn)壓能、治企、降塵、控車、增綠等重點(diǎn)工程,治污成效初顯,同時(shí)河北省在全國(guó)建立了環(huán)保警察隊(duì)伍,環(huán)保執(zhí)法能力提高,對(duì)環(huán)境污染的查處力度不斷加強(qiáng)。
環(huán)保專家彭應(yīng)登認(rèn)為,河北省的舉報(bào)量下降,一定程度體現(xiàn)了河北整體環(huán)境治理有了成效,加上河北建立了自己的環(huán)保警察隊(duì)伍,明顯提高了環(huán)保執(zhí)法能力,減少了環(huán)境領(lǐng)域的糾紛。不過同時(shí),河北地區(qū)民眾的環(huán)境意識(shí)可能沒有完全提升起來,這也是舉報(bào)量低的原因之一。
據(jù)河北省環(huán)保廳了解,與環(huán)保部投訴量減少相反,去年省內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門共受理有效信訪舉報(bào)25421件,而2013年這一數(shù)字是14000多件。省內(nèi)舉報(bào)同比大幅增加,與群眾參與環(huán)保意識(shí)提高以及河北省的鼓勵(lì)政策有關(guān)。省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為鼓勵(lì)公眾積極參與舉報(bào)環(huán)境污染,按舉報(bào)污染情況不同河北省規(guī)定了不同的獎(jiǎng)勵(lì)額度,河北省環(huán)保廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年,河北省對(duì)127人發(fā)放了環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元。
專家指出,應(yīng)引導(dǎo)公眾依法參與環(huán)境保護(hù),健全舉報(bào)制度,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)生態(tài)環(huán)境問題,加大受理督辦落實(shí)力度;構(gòu)建全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系,積極開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)綠色健康文明的生活方式;不斷推進(jìn)實(shí)施環(huán)境行政公益訴訟制度,探索放寬起訴人的起訴資格,逐步擴(kuò)大環(huán)境行政公益訴訟的受案范圍,實(shí)行舉證責(zé)任倒置,從根本上調(diào)動(dòng)廣大人民群眾利用法律手段來保障自身合法環(huán)境權(quán)益的積極性。