【中國環(huán)保在線 固廢處理】從中央到省市頻頻發(fā)力，共同為焚燒秸稈出謀劃策，出臺“禁燒令”等，耗費(fèi)了不少的力氣。不過剛剛過去的夏糧收獲季，仍存在不少秸稈焚燒現(xiàn)象，形勢不容樂觀。政府和有關(guān)職能部門要對農(nóng)民焚燒秸稈的現(xiàn)象有高度認(rèn)識，出臺既治標(biāo)又治本的好政策，破解這一難題。　　每到夏收季節(jié)，收割后的秸稈根茬到處都是，多年來政府為了百姓安全、森林防火、空氣污染防治等原因嚴(yán)禁焚燒秸稈，并投入大量的人力、物力進(jìn)行宣傳防控?？墒谴蟛糠洲r(nóng)民為了抓緊時間進(jìn)行夏種，還是會選擇把農(nóng)田里的小麥秸稈進(jìn)行焚燒，只有小部分農(nóng)民進(jìn)行了其他方式的處理。
　　
　　從中央到省市頻頻發(fā)力，共同為焚燒秸稈出謀劃策，出臺“禁燒令”等，要求從上至下大力宣傳，企圖通過農(nóng)民意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變降低秸稈的焚燒，減輕環(huán)境污染。人力物力財力耗費(fèi)了不少，不過實際效果如何呢？
　　
　　據(jù)環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星監(jiān)測的結(jié)果表明，剛剛結(jié)束的夏收期間，華北及黃淮等部分地區(qū)群眾焚燒秸稈的現(xiàn)象依然相當(dāng)嚴(yán)重。大面積焚燒秸稈不僅明顯加劇了大氣污染，還造成了其他一些十分嚴(yán)重的次生后果。
　　
　　中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長、新聞發(fā)言人張祖強(qiáng)介紹了6月我國秸稈燃燒監(jiān)測情況。他表示，氣象衛(wèi)星監(jiān)測顯示今年6月全國主要夏糧收獲區(qū)仍有秸稈焚燒現(xiàn)象。有些省份秸稈焚燒比較嚴(yán)重，但和去年相比，總體減少約70%，各有關(guān)省份都有不同程度減少；其中，安徽省減少88%、江蘇省減少86%、山東省減少70%、河南省減少52%、河北省減少29%。
　　
　　其實，解決秸稈難題，首先還得提升到城鄉(xiāng)公平統(tǒng)籌的高度上來。因為，由秸稈焚燒引發(fā)的城鄉(xiāng)矛盾、心理糾紛，首先是一個三農(nóng)問題，其次才是環(huán)保問題。政府收購，讓老百姓得實惠、有收入，對從事秸稈回收再利用的企業(yè)給予補(bǔ)貼或稅收減免，抑或技術(shù)支持、創(chuàng)新鼓勵，讓企業(yè)有效益，進(jìn)一步拓寬秸稈回收利用渠道，從資金、政策等方面加大投入和扶持力度，推動秸稈利用“五化”：肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化，同時將秸稈處置產(chǎn)業(yè)線設(shè)置到老百姓身邊。行之有效的對策就擺在面前，關(guān)鍵看是否拿出了真切的疏導(dǎo)實措。
　　
　　秸稈資源化綜合利用不夠?qū)е路贌冀K禁而不絕的問題政府未必就沒有認(rèn)識到，然而認(rèn)識到位是一回事，解決問題的有效措施能否切實跟進(jìn)到位又是一回事。秸稈禁燒的問題解決得如何，已不僅僅是一個控制大氣污染的環(huán)境問題，它實質(zhì)上反映的是各級政府工作作風(fēng)的扎實程度和解決實際問題的能力的高低。
　　
　　“我認(rèn)為農(nóng)民焚燒麥田秸稈也是出之無奈，因為他們不知道其他處理麥田秸稈的好辦法。如果能有效利用這大量的麥田秸稈資源，如粉碎打捆作飼料、作菌料、作燃料或粉碎還田等，那農(nóng)民也會很樂意。”有民眾提議道。政府和有關(guān)職能部門要對農(nóng)民焚燒秸稈的現(xiàn)象有高度認(rèn)識，出臺既治標(biāo)又治本的好政策，破解這一難題。
　　
　　案例：安徽界首秸稈還田，變“廢”為寶，一舉多得
　　
　　秸稈還田成了“寶”，不僅使小麥實現(xiàn)豐產(chǎn)，其他作物也是如此。提起秸稈還田的好處，安徽界首市的馬艷敏說起來更是頭頭是道：“秸稈還田具有增肥、改土、保墑的作用，并促進(jìn)土壤形成團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，避免板結(jié)。同時，還可有效協(xié)調(diào)土壤中的水、肥、氣、熱。秸稈還了田，不僅解決了以前大量廢棄秸稈無處去的問題，還增加了土地肥力，真是一舉多得！”
　　
　　界首市農(nóng)技部門負(fù)責(zé)人表示，秸稈還田還可以提高農(nóng)作物的抗旱能力、耐旱能力，起到保肥保墑的作用，并可以減少人工肥料使用量，100斤秸稈還田后的肥力相當(dāng)于9.6斤復(fù)合肥。秸稈焚燒的田塊，每畝平均要施60多斤復(fù)合肥；而實施秸稈還田后，只要50斤不到就行了。
　　
　　因粉碎還田為方便，有利于大面積推廣，今年界首市把秸稈直接粉碎還田作為綜合利用的主渠道，通過采用收割機(jī)加掛粉碎一體機(jī)的模式，在小麥?zhǔn)崭顣r就直接將秸稈粉碎還田。為彌補(bǔ)加掛粉碎機(jī)影響收割的進(jìn)度、提高了收割成本，該市還給予秸稈粉碎還田的農(nóng)民一定的補(bǔ)助。
　　
　　由于該市今年對秸稈綜合利用工作措施得力、保障獎勵等措施兌現(xiàn)到位，午收期間，全市53萬余畝小麥，秸稈直接粉碎還田率超過了90%。通過粉碎還田、秸稈打捆、高溫堆肥、過腹還田等綜合利用渠道，該市秸稈綜合利用率在99%以上，實現(xiàn)了秸稈由“廢”變寶。
　　
　?。ū疚馁Y料參考報道安徽日報、太行日報、中國網(wǎng)、中國環(huán)境報、中國法制等）