變廢為寶將成大趨勢 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提速轉(zhuǎn)變
固體廢物按來源大致可分為生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物三種。此外,還有農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑廢料及棄土。固體廢物來源廣、種類多、數(shù)量大而且成分復(fù)雜,如不加妥善收集、利用和處理處置將會污染大氣、水體和土壤,危害人體健康。我國嚴(yán)重受固廢物污染,垃圾圍城的例子屢見不鮮,如何變廢為寶成為亟待解決的問題。
固體廢物具有兩重性,也就是說,在一定時間、地點(diǎn),某些物品對用戶不再有用或暫不需要而被丟棄,成為廢物;但對另些用戶或者在某種特定條件下,廢物可能成為有用的甚至是必要的原料。固體廢物污染防治正是利用這一特點(diǎn),力求使固體廢物減量化、資源化、無害化。對那些不可避免地產(chǎn)生和無法利用的固體廢物需要進(jìn)行處理處置。
目前,我國已有多地開展固體廢物回收利用行動,把固體廢物回收利用作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
廣州計(jì)劃要形成一個完整的回收利用網(wǎng)絡(luò)
廣州全市每天糞便的產(chǎn)生量約為3000噸,老城區(qū)現(xiàn)有日處理能力僅1000噸;全年醫(yī)療廢物量2萬噸,一家無害化處理中心年處理量不足萬噸,固體廢物處理缺口極大。28日,廣州市十四屆人大常委會第四十一次會議上,常委會執(zhí)法檢查組作關(guān)于檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣州市固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)定》實(shí)施情況的報(bào)告。
廣州市的地方性法規(guī)《固廢防治規(guī)定》自頒布實(shí)施至今已14年,未能及時跟上上位法的步伐進(jìn)行修訂。建議盡快將《廣州市固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)定》的修訂列入立法計(jì)劃。報(bào)告還建議按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,把固體廢物回收利用作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展:引入市場機(jī)制,發(fā)揮市場作用,開發(fā)、開放和規(guī)范固體廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置等各個環(huán)節(jié),使源頭分類與后續(xù)利用相互銜接,形成一個完整的回收利用網(wǎng)絡(luò)。
另據(jù)了解,京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃已開啟。
六省市聯(lián)手治理工業(yè)固廢
北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東6省區(qū)市啟動京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃,將聯(lián)手重點(diǎn)開發(fā)大宗工業(yè)固廢和可再生資源,力爭解決工業(yè)固廢處置不當(dāng)帶來的污染和安全隱患,同時推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。京津冀及周邊地區(qū)集聚了眾多的礦山、鋼鐵、水泥、玻璃、發(fā)電廠等企業(yè),長期產(chǎn)生大量工業(yè)固體廢物,威脅區(qū)域內(nèi)的水源安全,加劇了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境壓力。綜合利用這些資源,是解決固廢不當(dāng)處置與堆存所帶來的環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。
在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,北京等6地在綜合開發(fā)工業(yè)固廢和再生資源方面既有相對優(yōu)勢,也有各自職責(zé),聯(lián)手開發(fā)即是讓區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢互補(bǔ),形成有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈,減緩生態(tài)壓力。7月24日,京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃啟動會在唐山市舉行,來自北京、天津、河北、陜西、內(nèi)蒙古、山東等6省區(qū)市相關(guān)負(fù)責(zé)人共商區(qū)域工業(yè)資源綜合利用,開始著手構(gòu)建區(qū)域再生資源回收利用體系。據(jù)介紹,在行動計(jì)劃中,北京等6地為協(xié)同開發(fā)工業(yè)固廢和再生資源設(shè)立了到2017年的階段性目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)年消納工業(yè)固體廢物4億噸,加工利用再生資源2000萬噸,總產(chǎn)值達(dá)到2200億元。根據(jù)目標(biāo),6省區(qū)市制訂了到2017年前要完成的主要任務(wù)。
“世上沒有垃圾,只有放錯了位置的資源”。我國多地啟動資源綜合利用計(jì)劃,不僅將有效解決廢物占地影響環(huán)境的問題,實(shí)現(xiàn)變廢為寶,而且將為我國發(fā)展培育出新的綠色增長點(diǎn),無疑是雙贏的生態(tài)發(fā)展之路。
實(shí)施工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃,發(fā)揮各地優(yōu)勢和潛力,構(gòu)建區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展體系,有利于減緩生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有利于切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),是加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措,也是加速推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建具有地方特色、富有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的客觀選擇,更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必經(jīng)之路。
我們要緊緊依靠科學(xué)技術(shù),牢固樹立“垃圾就是資源”的理念,大力發(fā)展“吃干榨盡”的循環(huán)經(jīng)濟(jì),大限度提高資源利用效率和減少污染物排放,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。循環(huán)利用產(chǎn)生價值,綠色發(fā)展創(chuàng)造財(cái)富。
(參考資料 南方日報(bào),張家界在線,中國環(huán)境報(bào),山東商報(bào))