江蘇省豐縣城鄉(xiāng)污水處理PPP項目發(fā)布資格預(yù)審結(jié)果公告。
 

　　相關(guān)新聞：8.29億豐縣城鄉(xiāng)污水處理PPP項目資格預(yù)審
 

　　審查結(jié)果
 

　　經(jīng)評審委員會評審，以下社會資本方通過資格預(yù)審，可以參加本項目下階段的政府采購活動(排名不分先后)。
 

　　1、北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司
 

　　2、中交第三公路工程局有限公司
 

　　3、中交第四公路工程局有限公司
 

　　4、中鐵上海工程局集團有限公司
 

　　5、安徽綠升建設(shè)集團有限公司
 

　　6、河南省盛鼎建筑工程有限公司
 

　　7、上海電氣集團股份有限公司 、中鐵四局集團有限公司聯(lián)合體
 

　　8、鵬鷂環(huán)保股份有限公司、中鐵城鄉(xiāng)環(huán)保工程有限公司聯(lián)合體
 

　　9、中鐵十四局集團第二工程有限公司、合肥中盛水務(wù)發(fā)展有限公司聯(lián)合體
 

　　10、安徽水安建設(shè)集團股份有限公司、安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰韭?lián)合體
 

　　11、中冶建工集團有限公司、湖北君集水處理有限公司聯(lián)合體
 

　　12、中交廣州航道局有限公司、承德水務(wù)集團有限公司聯(lián)合體
 

　　13、中交一公局集團有限公司、中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司、嘉誠環(huán)保工程有限公司聯(lián)合體
 

　　項目需求
 

　　1、項目名稱：豐縣城鄉(xiāng)污水處理PPP項目；
 

　　2、項目類型：新建+改擴建；
 

　　3、項目所屬行業(yè)：市政工程-污水處理；
 

　　4、項目地點：徐州市豐縣
 

　　5、項目建設(shè)內(nèi)容
 

　　5.1 豐縣城區(qū)污水處理廠、配套管網(wǎng)及泵站改造工程
 

　　1.城西污水處理廠工程
 

　　根據(jù)《豐縣城鎮(zhèn)污水處理項目申請報告》及批復(fù)文件，新建城西污水處理廠工程，建設(shè)規(guī)模2.00萬m3/d(部分建筑物按4.00萬m3/d一次建成)。
 

　　2.城東污水處理廠工程
 

　　根據(jù)《豐縣城鎮(zhèn)污水處理項目項目申請報告》及批復(fù)文件，新建城東污水處理廠工程，建設(shè)規(guī)模1.00萬m3/d(部分建筑物按2.00萬m3/d一次建成)。
 

　　3.配套管網(wǎng)工程
 

　　根據(jù)《豐縣城鎮(zhèn)污水處理項目項目申請報告》及批復(fù)文件，城西污水處理廠新建配套管網(wǎng)24.30km，城東污水處理廠新建配套管網(wǎng)24.60km。
 

　　4.提升泵站改造工程
 

　　根據(jù)《豐縣城鎮(zhèn)污水處理項目項目申請報告》及批復(fù)文件，改造孫樓街道泵站、北苑路泵站2座提升泵站。
 

　　5.2 豐縣鎮(zhèn)區(qū)污水處理改造擴(新)建及配套污水收集管網(wǎng)工程
 

　　根據(jù)《豐縣城鎮(zhèn)污水處理項目項目申請報告》及批復(fù)文件，大沙河鎮(zhèn)、首羨鎮(zhèn)、師寨鎮(zhèn)、范樓鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、趙莊鎮(zhèn)、王溝鎮(zhèn)、常店鎮(zhèn)、華山鎮(zhèn)、宋樓鎮(zhèn)、梁寨鎮(zhèn)11個鎮(zhèn)的污水處理廠改造工程總規(guī)模0.66萬m3/d(原污水廠出水水質(zhì)為一級B標，提標改造后要求排放標準為一級A標)；華山鎮(zhèn)污水處理廠擴建工程規(guī)模0.08萬m3/d；王溝鎮(zhèn)王溝街區(qū)(規(guī)模0.03萬m3/d)、華山鎮(zhèn)郭廟兩座污水處理廠(規(guī)模0.05萬m3/d)新建總規(guī)模0.08萬m3/d；
 

　　鎮(zhèn)區(qū)合計改造、擴建、新建污水處理廠13處，污水處理總規(guī)模0.82萬m3/d，合計配建鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)43.58km。
 

　　5.3 豐縣農(nóng)村生活污水處理廠及配套管網(wǎng)工程
 

　　根據(jù)《豐縣農(nóng)村生活污水治理項目項目申請報告》及批復(fù)文件，擬在12個建制鎮(zhèn)及2個街道共計110個村莊建設(shè)污水處理站及配套管網(wǎng)，其中，93個村莊新建污水收集系統(tǒng)和污水處理設(shè)施，17個村莊對現(xiàn)有污水設(shè)施進行改造。建造接管戶(De160)約50.99km，污水支管(DN200)約22.96km，污水干管(DN300)約22.01km，處理站總規(guī)模0.749萬m3/d。
 

　　注：上述建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以政府方最終確認結(jié)果為準。
 

　　6、項目處理工藝
 

　　6.1 城區(qū)污水處理廠工藝方案
 

　　城西污水處理廠采用以改良A/A/O+高效沉淀池+D型濾池過濾為主體的三級處理工藝；
 

　　城東污水處理廠采用以改良A/A/O+高效沉淀池+纖維轉(zhuǎn)盤濾池過濾為主體的三級處理工藝；
 

　　消毒采用二氧化氯消毒方式；脫水采用帶機脫水；除臭采用生物除臭工藝。
 

　　6.2 鎮(zhèn)污水處理廠工藝方案
 

　　新建及擴建工藝方案：預(yù)處理+AAO生化池+沉淀池+加藥絮凝池+壓力過濾罐過濾工藝為主體的三級生化處理方案；污泥處理推薦采用罐車輸送至華山鎮(zhèn)污水廠及歡口鎮(zhèn)污水廠統(tǒng)一脫水外運；消毒采用紫外線消毒工藝。
 

　　提標改造工藝方案：原工藝流程+加藥絮凝池+壓力過濾罐過濾工藝為主體的三級生化處理方案；污泥處理推薦采用罐車輸送至華山鎮(zhèn)污水廠及歡口鎮(zhèn)污水廠統(tǒng)一脫水外運。
 

　　6.3 華山鎮(zhèn)郭廟污水處理廠工藝方案
 

　　華山鎮(zhèn)郭廟污水處理廠采用預(yù)處理+AAO生化池+沉淀池+加藥絮凝池+壓力過濾罐過濾工藝為主體的三級生化處理方案。
 

　　6.4 農(nóng)村生活污水治理設(shè)施工藝方案
 

　　農(nóng)村生活污水治理設(shè)施采用接觸氧化+人工濕地處理工藝。
 

　　7、項目總投資
 

　　根據(jù)《豐縣城鎮(zhèn)污水處理項目項目申請報告》及批復(fù)文件、《豐縣農(nóng)村生活污水治理項目項目申請報告》及批復(fù)文件，本項目總投資估算82934.68萬元(最終以豐縣審計局竣工決算審計確定的投資額為準)，其中，工程費用為66201.57萬元，工程建設(shè)其他費用10645.73萬元，預(yù)備費4611.22萬元，建設(shè)期貸款利息1339.09萬元，鋪底流動資金137.07萬元。
 

　　8、項目投融資結(jié)構(gòu)
 

　　本項目的項目資本金比例設(shè)定為35%。項目公司的注冊資本和項目資本金保持一致，為29027.14萬元。豐縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司代表政府出資5805.43萬元，持有項目公司20%股權(quán)，豐縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司的出資來源于自有資金；中標社會資本出資23221.71萬元，持有項目公司80%股權(quán)。
 

　　社會資本方應(yīng)發(fā)揮其資信實力及綜合協(xié)調(diào)能力的優(yōu)勢，應(yīng)協(xié)助項目公司申請本項目的項目融資，在壓縮融資審批周期、降低利率、爭取優(yōu)惠條件等方面提供必要的支持。對于本項目的項目融資，政府方和政府方出資代表不承擔(dān)融資責(zé)任，不對項目融資提供各種形式的擔(dān)保。
 

　　9、項目設(shè)計
 

　　項目公司負責(zé)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計及施工圖設(shè)計文件等以及上述文件的報批，對于發(fā)生的費用，由項目公司承擔(dān)，計入工程總投資。
 

　　10、項目建設(shè)
 

　　項目公司應(yīng)按照PPP項目合同要求的工期計劃和技術(shù)標準以及最終確認的設(shè)計文件完成本項目的建設(shè)，在建設(shè)期接受縣政府及相關(guān)職能部門的監(jiān)管，并在項目建設(shè)完成后依照法律規(guī)定配合相關(guān)職能部門對項目進行驗收。
 

　　項目公司對本項目進行的相關(guān)工程設(shè)計、施工組織方案(包括但不限于施工總體安排、資源配置、工期控制、質(zhì)量控制、安全文明施工等內(nèi)容)應(yīng)嚴格符合相關(guān)政策文件、技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)政府部門的規(guī)定要求，且必須通過縣水務(wù)局的審批，方能組織實施。
 

　　對于農(nóng)村污水治理設(shè)施，結(jié)合豐縣規(guī)劃調(diào)整以及實施情況，依據(jù)相關(guān)政策文件和技術(shù)規(guī)范，在建設(shè)期內(nèi)由項目公司和豐縣水務(wù)局共同研究確定項目實施的設(shè)計、建設(shè)的條件和標準，項目公司依據(jù)確定的條件和標準以及豐縣的實際情況提出具體的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)計劃，并報縣水務(wù)局審批，獲得縣水務(wù)局批準后方可開工建設(shè)。
 

　　如果污水處理設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)標準的相關(guān)政策文件和技術(shù)規(guī)范有調(diào)整，按照調(diào)整后政策文件和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
 

　　建設(shè)期發(fā)生建設(shè)方案變更(如工程范圍、工藝技術(shù)方案、設(shè)計標準或建設(shè)標準等變更)和控制性進度計劃變更等工程變更的，須經(jīng)有關(guān)主管部門審批后由各方依照PPP項目合同的約定執(zhí)行。
 

　　11、項目運營
 

　　在合作期內(nèi)，項目公司應(yīng)根據(jù)PPP項目合同的規(guī)定，自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，融資、投資、建設(shè)、運營和維護項目設(shè)施。并建立財務(wù)管理制度、會計核算制度和項目資金管理等制度，保證項目公司持續(xù)穩(wěn)定運營。自城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目的正式運行日，以及農(nóng)村生活污水治理項目的正式運行日起，項目公司應(yīng)每日二十四(24)小時，每年三百六十五(365)日(閏年三百六十六(366)日)連續(xù)接收并處理污水，將從接收點排入的進水經(jīng)處理達到出水質(zhì)量標準后，排放至交付點。
 

　　污水處理廠設(shè)施的運營維護工作主要包括城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠和農(nóng)村生活污水處理站的日常運營、維護和更新改造工作，保持充分的污水處理能力、保證按規(guī)定的水質(zhì)標準不間斷地提供污水處理服務(wù)；維護管理污水及管網(wǎng)設(shè)施，保障污水收集輸送至各廠(站)、保證按規(guī)定的維護標準及時提供管線維護管理服務(wù)及小修；組織制定污水處理廠(站)運營管理應(yīng)急預(yù)案發(fā)生險情時，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時進行搶修；為保障污水處理廠安全運行應(yīng)履行的其他義務(wù)等。
 

　　對于本項目污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)設(shè)施的運營維護標準須符合《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-94)和國家、江蘇省、徐州市頒布的關(guān)于污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)設(shè)施運營維護相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。運營維護標準在運營期內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的，按變化后的標準執(zhí)行。
 

　　12、設(shè)備更新
 

　　在合作期內(nèi)，如本項目的項目設(shè)施出現(xiàn)下列情形，項目公司應(yīng)及時合理進行恢復(fù)性大修或更新重置：
 

　　1.關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施不能良好運轉(zhuǎn)或過于陳舊或達到使用年限；
 

　　2.建筑物或構(gòu)筑物存在安全隱患。
 

　　合作期期滿，在股權(quán)移交日，項目公司應(yīng)確保項目設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施和其他設(shè)備設(shè)施處于良好運行狀態(tài)，項目建筑物或構(gòu)筑物不存在安全隱患。
 

　　13、合作模式
 

　　1.豐縣城區(qū)污水處理項目采用BOT(建設(shè)-運營-移交)的PPP運作模式；豐縣鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目采用ROT(改造、擴建-運營-移交)+BOT(建設(shè)-運營-移交)的PPP運作模式；豐縣農(nóng)村生活污水治理項目可采用BOT(建設(shè)-運營-移交)的PPP運作模式。
 

　　2.豐縣人民政府授權(quán)豐縣水務(wù)局作為本項目的實施機構(gòu)，通過公開的競爭性方式選擇社會資本，中選社會資本和政府方出資代表(豐縣水務(wù)投資發(fā)展有限公司)根據(jù)相關(guān)合同/協(xié)議約定對豐縣水源水務(wù)有限公司共同進行增資，中選社會資本通過增資擴股方式將豐縣水源水務(wù)有限公司改組為本項目的項目公司。項目公司根據(jù)項目實際需求，合理設(shè)置項目公司的治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)、崗位編制、薪酬安排、主要人員安排等。在改組完成后，豐縣人民政府授權(quán)豐縣水務(wù)局與項目公司簽訂PPP項目合同，由項目公司在合作期內(nèi)負責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)以及運營維護工作。
 

　　3.合作期滿后，項目公司向豐縣水務(wù)局提交設(shè)施移交方案，在項目公司完成資產(chǎn)驗收后，項目公司社會資本股東方通過法定程序?qū)⑵湓陧椖抗局械墓蓹?quán)移交給水投公司或政府指定機構(gòu)，進行項目設(shè)施移交。
 

　　14、合作期限
 

　　本項目的合作期設(shè)置為27年，建設(shè)期從PPP項目合同生效日開始計算。其中，城區(qū)污水處理項目建設(shè)期暫定為1年，運營維護期暫定為26年；鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目建設(shè)期暫定為2年，運營維護期暫定為25年；農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)期暫定為3年，運營維護期暫定為24年。
 

　　15、項目回報機制
 

　　本項目的回報機制為可行性缺口補助方式，項目公司的收入來源主要為豐縣水務(wù)局基于績效考核結(jié)果向項目公司支付的服務(wù)費。項目公司各股東方按照股東協(xié)議和公司章程的約定在提取法定公積金后根據(jù)股權(quán)比例通過稅后分紅的方式獲得合理回報。
 

　　16、績效考核與付費
 

　　本項目將對城區(qū)污水處理廠工程、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠工程、城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)污水處理管網(wǎng)設(shè)施工程以及農(nóng)村生活污水治理工程分別進行建設(shè)管理績效考核和運營維護績效考核，建設(shè)管理績效考核評分結(jié)果與建設(shè)期履約保函的兌取相掛鉤，運營維護績效考核評分結(jié)果與各工程每年核算的付費直接掛鉤。本項目政府支付具體程序為，可行性缺口補助支付采取按季度預(yù)付，按年結(jié)算的方式，每季度末預(yù)付當(dāng)季可行性缺口補助的90%，其余年度可行性缺口補助的支付結(jié)合績效考核結(jié)果于次年初支付。
 

　　原標題：8.29億豐縣城鄉(xiāng)污水處理PPP項目引13方聯(lián)合體競奪