從湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，湖南省華容縣水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告。項(xiàng)目總投資5.65億元。
 

　　建設(shè)內(nèi)容主要包含：
 

　　(1)存量資產(chǎn)：麻浬泗污水處理廠，規(guī)模為4萬(wàn)m³/d，總投資8400萬(wàn)元。
 

　　(2)新建項(xiàng)目：截污排污工程和城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程，總投資約4.81億元。
 

　　本項(xiàng)目擬采用“DBFOT(設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交)＋TOT(轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交)”方式運(yùn)作。
 

　　項(xiàng)目合作期為25年(含項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期24年)。
 

　　詳情如下：
 

　　華容縣水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目PPP資格預(yù)審公告

 

　　為了進(jìn)一步落實(shí)中央環(huán)保督察整改到位的需求，改善華容縣水環(huán)境狀況，強(qiáng)化城區(qū)污水治理能力，華容縣委、縣政府?dāng)M啟動(dòng)華容縣水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)，并授權(quán)華容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目社會(huì)資本方(下稱“申請(qǐng)人”)采購(gòu)工作，采購(gòu)人擬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)資本方?，F(xiàn)面向中華人民共和國(guó)境內(nèi)，邀請(qǐng)符合資格條件的申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。
 

　　一、項(xiàng)目概況
 

　　1、項(xiàng)目名稱：華容縣水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目
 

　　2、政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：華財(cái)采計(jì)【2020】0151號(hào)
 

　　3、項(xiàng)目編號(hào)：ZLRZC2020-033
 

　　4、項(xiàng)目總投資：約5.65億元
 

　　5、項(xiàng)目基本情況
 

　　建設(shè)內(nèi)容主要包含：
 

　　(1)存量資產(chǎn)：麻浬泗污水處理廠，規(guī)模為4萬(wàn)m³/d，總投資8400萬(wàn)元。
 

　　(2)新建項(xiàng)目：截污排污工程和城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程，總投資約4.81億元。
 

　　項(xiàng)目具體內(nèi)容以本項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，PPP項(xiàng)目存量資產(chǎn)總投資明確為8400萬(wàn)元；新建項(xiàng)目經(jīng)財(cái)評(píng)審計(jì)后確認(rèn)的竣工決算額為準(zhǔn)。
 

　　6、PPP合作模式
 

　　(1)本項(xiàng)目擬采用“DBFOT(設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營(yíng)-移交)＋ TOT(轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交)”方式運(yùn)作。
 

　　(2)成交社會(huì)資本方與華容縣政府出資方共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司(出資比例為8：2)。成交社會(huì)資本方應(yīng)按照相關(guān)政策繳納有關(guān)稅費(fèi)，如有關(guān)稅收的適用法律發(fā)生變化，成交社會(huì)資本方應(yīng)按照變更后的適用法律繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，成交社會(huì)資本方及其施工總承包商應(yīng)在合作期內(nèi)積極配合華容縣政府方，在項(xiàng)目所在地依法繳納增值稅等項(xiàng)目投融資、運(yùn)營(yíng)、移交等所涉相關(guān)稅費(fèi)。
 

　　(3)采購(gòu)人將與成交社會(huì)資本方和項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，合作期限內(nèi)，由社會(huì)資本方和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等。合作期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施及權(quán)益無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
 

　　(4)PPP項(xiàng)目合作期：25年(含項(xiàng)目建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期24年)。
 

　　本條所述事項(xiàng)最終以招標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
 

　　二、資格預(yù)審評(píng)審方式
 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法>的通知》(財(cái)庫(kù)【2014】215號(hào))，本次資格預(yù)審采取合格制。
 

　　三、社會(huì)資本方資格條件
 

　　1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)(含港澳臺(tái)地區(qū))登記或注冊(cè)，具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)實(shí)力等能力且技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、治理經(jīng)驗(yàn)豐富、運(yùn)營(yíng)管理水平高的信譽(yù)良好的企業(yè)法人。(需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本，或三證合一或五證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。若投標(biāo)人為港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況提供具有同等法律效力的“注冊(cè)證書(shū)”、“商業(yè)登記證”等證明文件)。
 

　　2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定：
 

　　(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
 

　　(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(需提供2019年度財(cái)務(wù)報(bào)告；若為近一年內(nèi)成立的公司，需提供公司章程、資本金出資證明和近期財(cái)務(wù)報(bào)表)；
 

　　(3)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄(需提供稅務(wù)登記證和社保登記證，或者提供五證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)；
 

　　(4)法人授權(quán)委托書(shū)原件、法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件；
 

　　(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄(需提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明)；
 

　　(6)“投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、湖南信用網(wǎng)、湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的查詢中無(wú)重大失信等被禁止投標(biāo)記錄(提供查詢結(jié)果截圖打印件加蓋公章)。
 

　　(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
 

　　3、投標(biāo)人應(yīng)具備以下資質(zhì)：
 

　　(1)工程勘察單位具備工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(巖土工程或工程測(cè)量)甲級(jí)資質(zhì)；
 

　　(2)工程設(shè)計(jì)單位具備市政設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
 

　　(3)工程施工單位具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；且具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
 

　　(4)投標(biāo)人需具備本項(xiàng)目的投融資能力，具備有效期內(nèi)不低于人民幣3億元的融資意向函或授信額度。
 

　　4、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人為聯(lián)合體時(shí)，應(yīng)滿足以下條件：
 

　　(1)聯(lián)合體成員不得超過(guò)五名，聯(lián)合體成員均須在項(xiàng)目公司中持股。
 

　　(2)聯(lián)合體各成員均須滿足上述社會(huì)資本方資格條件中第1、2款的要求。
 

　　(3)聯(lián)合體中限1家企業(yè)作為牽頭人，牽頭人在今后的項(xiàng)目公司中必須控股。聯(lián)合體牽頭人需具備本項(xiàng)目的投融資能力，具備有效期內(nèi)不低于人民幣3億元的融資意向函或授信額度。
 

　　(4)聯(lián)合體中承擔(dān)工程勘察任務(wù)的單位(一家或一家以上)具備以下資質(zhì)之一：
 

　?、俟こ炭辈炀C合甲級(jí)資質(zhì)；
 

　?、诠こ炭辈鞂I(yè)類(巖土工程或工程測(cè)量)甲級(jí)資質(zhì)。
 

　　(5)聯(lián)合體中承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)的單位(一家或一家以上)具備以下資質(zhì)之一：
 

　?、俟こ淘O(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
 

　?、谑姓O(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。
 

　　(6)聯(lián)合體中承擔(dān)工程施工任務(wù)的單位(一家或一家以上)具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
 

　　(7)聯(lián)合體協(xié)議：
 

　?、俾?lián)合體投標(biāo)的應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方責(zé)任范圍；
 

　　②由聯(lián)合體牽頭方報(bào)名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過(guò)程所有相關(guān)事宜。
 

　　(8)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
 

　　(9)金融機(jī)構(gòu)不允許參與聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　注：以上符合資格條件投標(biāo)人報(bào)名后不得變化或更換。
 

　　四、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)方式
 

　　1、凡符合投標(biāo)資格要求并有意參加投標(biāo)者必須辦理數(shù)字CA，登錄《岳陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)》下載資格預(yù)審文件。投標(biāo)人在網(wǎng)上注冊(cè)應(yīng)對(duì)所提供的證件和證明材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
 

　　2、本次資格預(yù)審只支持網(wǎng)上報(bào)名并從系統(tǒng)中下載資格預(yù)審文件。
 

　　3、報(bào)名及資格預(yù)審文件提供下載期限：2020年11月03日至2020年11月09日17:00，各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。
 

　　4、電子資格預(yù)審文件獲取方式：投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商進(jìn)入“岳陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)”登錄“岳陽(yáng)市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)”進(jìn)行格式化電子資格預(yù)審文件的下載。
 

　　五、資格預(yù)審文件的制作
 

　　投標(biāo)人在“岳陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)”服務(wù)指南中及時(shí)下載安裝最新版本“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(岳陽(yáng)版)”。參與投標(biāo)的投標(biāo)人需使用電子標(biāo)書(shū)編制軟件制作YYTF格式投標(biāo)文件。本項(xiàng)目電子投標(biāo)文件最大容量為200MB，超過(guò)此容量的文件將被拒絕。制作電子投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須編制投標(biāo)文件的內(nèi)容目錄和詳細(xì)頁(yè)碼，其制作軟件的下載安裝和電子投標(biāo)文件的制件說(shuō)明(含電子簽章的操作流程)可詳見(jiàn)“岳陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)”的服務(wù)指南《全流程電子化招投標(biāo)操作手冊(cè)》。
 

　　六、資格預(yù)審文件的遞交
 

　　1、資格預(yù)審文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)2020年11月24日9時(shí)30分(北京時(shí)間)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)岳陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)遞交數(shù)據(jù)電文形式的電子投標(biāo)文件并完成在線簽到。其遞交的電子投標(biāo)文件具備法律效力，逾期遞交的電子資格預(yù)審文件，電子交易平臺(tái)將予以拒收。
 

　　2、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前須網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件。
 

　　3、電子投標(biāo)文件逾期上傳、上傳有誤、不按資格預(yù)審文件要求簽章，將被拒絕接收。
 

　　4、開(kāi)標(biāo)時(shí)要求提交的證件原件應(yīng)全部掃描進(jìn)入電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件(相關(guān)證件掃描內(nèi)容必須清晰可識(shí)別)，不要求現(xiàn)場(chǎng)遞交證書(shū)原件。
 

　　七、投標(biāo)人澄清、補(bǔ)正和說(shuō)明
 

　　評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)審小組要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正的，投標(biāo)人應(yīng)在線保持關(guān)注，及時(shí)登錄岳陽(yáng)市公共資源交易中心電子交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上回復(fù)，并上傳提交相關(guān)資料，逾期未回復(fù)的，視為放棄澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正的權(quán)利。
 

　　八、資格預(yù)審文件公告期限
 

　　2020年11月03日至2020年11月09日17:00時(shí)止(5個(gè)工作日)。
 

　　九、疑問(wèn)及質(zhì)疑
 

　　投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
 

　　投標(biāo)人認(rèn)為資格預(yù)審文件或資格預(yù)審公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取資格預(yù)審文件之日或資格預(yù)審公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。
 

　　十、其他
 

　　詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。
 

　　十一、發(fā)布公告的媒介
 

　　本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《湖南省岳陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)》《岳陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。
 

　　十二、聯(lián)系事項(xiàng)
 

　　采購(gòu)單位：華容縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 

　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖南中隆瑞項(xiàng)目管理有限公司
 

　　公司地址：岳陽(yáng)市龍舟路1號(hào)南郡財(cái)苑中單元505室
 

　　原標(biāo)題：5.65億！湖南省華容縣水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審