在渭河治理中，沿渭各市區(qū)積極行動，取得明顯成效。寶雞市以“鐵腕治污，寶雞先行”的決心，加快治污設(shè)施建設(shè)，大力淘汰落后產(chǎn)能，先后對扶風(fēng)法門紙業(yè)、寶氮化工進(jìn)行污水深度治理，對個別違法排污企業(yè)，申請*強(qiáng)制執(zhí)行，有力震懾了違法排污行為，出境水質(zhì)達(dá)到省上控制的指標(biāo)。楊凌示范區(qū)起點(diǎn)高，措施實(shí)，堅決禁止高污染企業(yè)入?yún)^(qū)，狠抓農(nóng)業(yè)面源污染治理，積極推廣沼氣等清潔能源，投入1500多萬元建設(shè)垃圾無害化處理廠。咸陽市堅持環(huán)保基礎(chǔ)先行，大力推進(jìn)水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等治污設(shè)施建設(shè)，堅持源頭治理，淘汰落后產(chǎn)能，推廣實(shí)施生態(tài)建設(shè)，有效凈化和改善了渭河水質(zhì)。西安市以新河、皂河治理為重點(diǎn)，加大對污染企業(yè)的治理力度，加快推進(jìn)城區(qū)污水處理廠建設(shè)步伐，努力減少污水直排問題。渭南市將渭河污染治理列入目標(biāo)責(zé)任考核，在全市開展涉水企業(yè)環(huán)境大檢查，加大對陜化、渭化等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，保證了陜西省出境水質(zhì)的穩(wěn)定排放。

    經(jīng)過一年多的艱苦努力，渭河干流楊凌以上斷面穩(wěn)定在三類水質(zhì)，楊凌以下斷面主要污染物化學(xué)需氧量下降幅度達(dá)15%以上，氨氮下降幅度達(dá)30%以上。潼關(guān)入黃斷面化學(xué)需氧量達(dá)到四類以內(nèi)，氨氮達(dá)到五類標(biāo)準(zhǔn)左右。小韋河、新河、皂河、尤河等支流基本恢復(fù)生態(tài)功能。黑臭問題基本解決。水清、岸綠、景美的渭河生態(tài)長廊正在逐漸形成。

    憂：明察暗訪，排污隱患仍存在

    渭河治污的成效，令人欣喜，但成績并沒有遮擋住檢查組的目光。按照吳前進(jìn)副主任的要求，檢查組不打招呼，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)了渭河治理中亟待解決的許多問題。

    在渭河寶雞峽大壩，檢查組看到碧波蕩漾的水面上，雨后漂浮的塑料瓶、泡模板、樹枝等垃圾遮住河壩近半個水面，這些漂浮物如果不及時清理，持續(xù)發(fā)酵，對渭河水質(zhì)將帶來嚴(yán)重污染。

    在渭河寶雞段，6座串珠式水電站依次分布，導(dǎo)致渭河干流生態(tài)基流缺乏，甚至出現(xiàn)枯水季節(jié)河床斷流，對渭河生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。

    在蔡家坡圣龍紙業(yè)，從廠區(qū)廢渣池溢出的污水未被水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等收集處理，表明環(huán)保措施依然缺失；部分工業(yè)園區(qū)未建集中式污水處理廠，廢水直排渭河，個別十五小企業(yè)污染仍未*；在咸陽段，污水處理欠費(fèi)仍制約著污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理廠的安全運(yùn)行讓人憂慮；在興平段，污水處理廠二期工程還未建成，每天4萬多噸生活污水直排渭河；在西安，經(jīng)過強(qiáng)力推進(jìn)，市第二、六污水處理廠已經(jīng)或即將建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)年底新河、皂河水質(zhì)改善目標(biāo)可期，但由于部分污水處理廠配套管網(wǎng)及水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等未到位等原因，每天仍有約30萬噸的生活污水直排皂河進(jìn)入渭河，太平河沿岸一些非法小企業(yè)、小作坊產(chǎn)生的高濃度廢水、廢氣，未經(jīng)水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等處理直排太平河；在渭南尤河，檢查組發(fā)現(xiàn)，部分污水并未經(jīng)過市政污水處理廠水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等處理。

    進(jìn)一步了解檢查組發(fā)現(xiàn)，渭河流域已建成的污水處理廠，基本都是按照*B標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。按照2011年省政府頒布實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)要求，沿渭各污水處理廠開始執(zhí)行國家zui嚴(yán)格的一級A標(biāo)準(zhǔn)，目前流域內(nèi)近60家污水處理廠，近半數(shù)存在超標(biāo)排放問題，實(shí)際處理量遠(yuǎn)低于設(shè)計處理能力，整體負(fù)荷率為71.6%。一些污水處理廠因管網(wǎng)配套設(shè)施未實(shí)現(xiàn)雨污分流，導(dǎo)致雨季實(shí)際收水量大于設(shè)計處理能力，不能對污水進(jìn)行水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等全處理。有的地方政府長期拖欠污水處理企業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，致使企業(yè)低負(fù)荷運(yùn)行，甚至停運(yùn)。目前，流經(jīng)陜西省的渭河干流每天約有50萬噸左右的城鎮(zhèn)生活污水得不到處理直排渭河。渭河水質(zhì)呈現(xiàn)兩頭好，中間差。

   問題現(xiàn)實(shí)而清晰地告訴我們，渭河污染治理，要實(shí)現(xiàn)三年變清的目標(biāo)，還需再添措施，狠抓落實(shí)。

    治：強(qiáng)力推進(jìn)，三年變清須攻堅

    面對渭河污染的嚴(yán)峻形勢和三年變清的政府承諾，吳前進(jìn)副主任強(qiáng)調(diào)：必須鐵腕推進(jìn)，強(qiáng)力攻堅。

    加快污水處理廠的擴(kuò)建和水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等提標(biāo)改造，通過不斷加大投入，完善配套管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)污水收集能力，確保污水全收集；確保污水處理費(fèi)用及時足額撥付到位，企業(yè)正常運(yùn)行，堅決杜絕未經(jīng)處理的污水直排渭河。

    加快淘汰落后產(chǎn)能，解決關(guān)停不到位問題。

    政府對不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)，要嚴(yán)格按照時限要求，加大工作力度，提供解決問題的出路，保證這些企業(yè)*關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)到位。

    加強(qiáng)監(jiān)管工作力度，提高水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等污染防治成效。

    政府各相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。實(shí)行鐵腕執(zhí)法，對超標(biāo)偷排企業(yè)加重處罰，對觸犯法律的依法追究，以確保渭河三年變清取得實(shí)實(shí)在在的效果。

    加快水資源合理調(diào)度，保證渭河生態(tài)基流。當(dāng)務(wù)之急，是在加快“引漢濟(jì)渭”工程的同時，對渭河已建水力發(fā)電站進(jìn)行整合，關(guān)閉規(guī)模以下發(fā)電機(jī)組，枯水期時，應(yīng)首先滿足渭河主河道的基本生態(tài)用水，之后再引入引渭渠用來發(fā)電和灌溉。要處理好發(fā)電與保持渭河生態(tài)基流的關(guān)系，不能因?yàn)榫植坷嬗绊懳己铀|(zhì)的改善。

    吳前進(jìn)要求，各級人大要注重發(fā)揮環(huán)保行的輿論監(jiān)督作用，加大正面宣傳和典型問題曝光力度，力推渭河水污染防治工作水箱自潔消毒器、水箱消毒器、紫外線消毒器等目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。