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土耳其將掌握對歐供天然氣“閥門” | ||
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包括保加利亞、匈牙利等與“南溪”天然氣管道項目有關的歐盟成員國,12月9日在布魯塞爾緊急開會,商討應對因俄羅斯單方面撤出該項目而產(chǎn)生的連鎖反應。 “南溪”是俄羅斯與歐盟之間準備建設的第四條天然氣輸氣管道。管道將從俄羅斯出發(fā),經(jīng)黑海進入歐盟成員加利亞后,再往北往南分別延伸到塞爾維亞-匈牙利和希臘-意大利。 而俄總統(tǒng)*12月1日突然宣布撤出該項目、轉(zhuǎn)道土耳其新建管道的舉動,令歐盟委員會和相關國家處于十分尷尬的境地。 這清楚表明,俄羅斯通過改變輸歐天然氣的主要路徑,促使非歐盟成員國土耳其取代烏克蘭,成為新的輸歐天然氣的主要中轉(zhuǎn)站;烏克蘭作為歐盟對俄展開地緣博弈的重要性,將隨之驟降。俄羅斯也因此得以掌握對歐主動權(quán)。 歐委會意識到了問題的嚴重性。歐委會主席容克(Jean-Claude Juncker)則一邊表態(tài)說南溪項目仍然可以繼續(xù)進行,一邊又譴責俄羅斯以放棄該項目來要挾歐盟成員加利亞。 容克告訴記者說,南溪項目的問題并不是不能克服的,他與保加利亞正著手解決。保加利亞與俄羅斯仍然保持著緊密的經(jīng)濟關系,幾乎全部依賴俄羅斯的天然氣。“我并不接受這樣想當然的看法——只要能 源關系在,保加利亞就可以被敲詐。” 有匿名歐盟官員向媒體分析說,俄羅斯的“算計”將迫使歐盟成員國向歐委會施壓,以求軟化歐盟能源監(jiān)管規(guī)則的立場。 保加利亞博里索夫(Boiko Borissov)說,南溪項目可以繼續(xù)建設,并且同意項目必須符合歐盟法規(guī)“第三能源方案”的規(guī)定。 如果一家能源公司既控制了所要輸送的能源,又擁有運輸管道的權(quán)益,那么這家公司在管道所有權(quán)上將受到限制。在南溪項目中,俄氣公司(Gazporm)就處于上述受限角色。俄方此前即以此項歐盟競爭法規(guī)為由退出,轉(zhuǎn)道土耳其的。 南溪管道從保加利亞出境后進入塞爾維亞。塞爾維亞武契奇(Aleksandar Vucic)12月8日與俄梅德韋杰夫通時說,對塞爾維亞而言,南溪項目的暫停是個壞消息。 塞外長達契奇表示,停止落實“南溪”輸氣管道項目不僅給塞爾維亞造成損失,也給歐盟造成損失,塞爾維亞將沒有供氣的替代途徑。 匈牙利的反饋則更為激烈。匈牙利奧班(Viktor Orban)直接批評歐委會破壞了南溪項目:“歐盟不遺余力的要貶低這個項目。” 奧班說,匈牙利正在尋找其他的選項來保證本國的天然氣供應,包括可能的從阿塞拜疆購買。 俄羅斯可能沒有回心轉(zhuǎn)意的打算。俄氣公司CEO米勒(Alexey Miller)12月6日對俄羅斯Rossiya電視臺說,南溪項目已經(jīng)*終止,原因是歐盟“公開阻礙”,禁止保加利亞建設經(jīng)過該國的供氣管道。 米勒說,南溪項目至今已停工六個月。而項目的終止,意味著保加利亞失去了超過6000個就業(yè)崗位和超過30億美元的投資。 俄氣將減記投資在南溪項目的設計、地理勘探等事項上的10億美元;其與意大利Saipem的20億美元管道鋪設合同則尚待處理。 “我們與歐洲市場的戰(zhàn)略正在進行根本性變革。終止南溪項目的決定標志著前一個市場模式的終結(jié)。”米勒說,土耳其將掌握對歐供氣的“閥門”。 |
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