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霧霾多發(fā)的深層原因是環(huán)保問題。環(huán)保工作既是還歷史欠賬,也是一場持久大戰(zhàn)。眾觀國內(nèi)外環(huán)保工作的成功案例,可以得出這樣的結(jié)論:解決環(huán)保問題,不能揚湯止沸,更要釜底抽薪,終究是依靠剛性制度,依靠法治思維。環(huán)境保護,涉面甚廣,千頭萬緒,不可能一招見效,更不可能以逸待勞。因此,更加注重環(huán)保工作的立法、執(zhí)法和守法,用法治思維力行環(huán)保,時不我待。
1、完善環(huán)保立法,注重規(guī)則支撐。雖然我國已有《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等一大批法律法規(guī)。但是,隨著時間的推移,很多新的環(huán)境問題不斷出現(xiàn)。加之,現(xiàn)有環(huán)保法律存在兩個方面的弊端:一是對于環(huán)保違法處罰過輕,達不到懲誡違法的效果;二是處理環(huán)保問題的思路不科學、不嚴謹,“重處罰、輕治理”和“重事后處理、輕事前預防”是兩大突出表現(xiàn)。簡而言之,當下部分環(huán)保法律法規(guī)已經(jīng)不合時宜。因此,加緊新形勢下環(huán)保法律法規(guī)的修訂和立法工作迫在眉睫。
2、嚴格規(guī)范執(zhí)法,注重實際效果。“徒法不足以自行”。執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),政府是*責任人。環(huán)保法律執(zhí)行中打折扣、遭變通的根本原因在于個別地方政府狹隘的發(fā)展思路、畸形的發(fā)展模式以及政績考核“唯GDP論”在作祟。一些地方政府片面追求經(jīng)濟發(fā)展,把環(huán)境保護讓位于單純的經(jīng)濟發(fā)展,自覺不自覺的把經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)保工作相對立。更有地方政府官員*以GDP論英雄,以至于出現(xiàn)了“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的怪象。西方發(fā)達國家已經(jīng)嘗到了“先污染、后治理”的苦果,我們決不能重蹈覆轍。只有真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)提檔升級、科學制定干部政績考核標準,環(huán)保執(zhí)法部門才可以直起腰桿,秉承對法律負責、對子孫后代負責的態(tài)度,揮起法律的大棒,為科學可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
3、倡導環(huán)保意識,注入動力源泉。一個個觸目驚心的環(huán)保事件曝光,已經(jīng)把我們每個人推向了環(huán)保的*線。環(huán)境保護,“功在當今,利在后世”不再是空洞的口號,而是和我們每個人都息息相關(guān)。30年前我們求溫飽,現(xiàn)在要環(huán)保;30年前我們講生活,現(xiàn)在談生態(tài)。環(huán)境保護,每個人都應該是局中人、明白人。每個人都自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),才是環(huán)保工作能夠強力推進的動力所在。
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