zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度是相對(duì)于過(guò)去的環(huán)境保護(hù)制度來(lái)說(shuō)的，實(shí)施起來(lái)不應(yīng)該是全面趨同的。它內(nèi)涵應(yīng)該是：為應(yīng)對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞嚴(yán)峻形勢(shì)，在原有環(huán)境保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，在污染產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移或擴(kuò)散、治理等全過(guò)程中嚴(yán)把保護(hù)關(guān)，在大力強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的同時(shí)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究和環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?，從而?shí)現(xiàn)污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。
       東莞環(huán)保zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度是動(dòng)態(tài)的，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量變化而不斷調(diào)整。這主要是從其時(shí)效性出發(fā)來(lái)說(shuō)的。一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一系列破壞；另一方面，人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度也正是在解決這種矛盾的過(guò)程中被提出的。正因如此，zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度從產(chǎn)生開(kāi)始就是和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量變化分不開(kāi)的。
        從空間層面上來(lái)說(shuō)，zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度不應(yīng)該是全面趨同的。在具體要求和實(shí)施中，應(yīng)充分考慮不同區(qū)域、流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和環(huán)境管理支撐能力的差異性，不能搞“一刀切”；從時(shí)間維度上來(lái)說(shuō)，zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度不是一成不變的制度。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量變化以及環(huán)境管理需求的不斷調(diào)整，zui嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度也應(yīng)該應(yīng)時(shí)而調(diào)，切勿超前過(guò)嚴(yán)要求，也不固化放松要求，在充分體現(xiàn)時(shí)效性中，階段性地調(diào)整和發(fā)展。
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