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機動車船和各種移動式機械是環(huán)境空氣中細顆粒物的重要排放源。我國現(xiàn)有道路路面面積達40多億平方米左右,但城市機動車保有量迅猛增長,很多城市尤其是大中型城市城區(qū)原有的交通路網(wǎng)建設(shè)難以承受飛速增長的機動車保有量。機動車尾氣成為我國城市環(huán)境空氣PM2.5及其前體物主要排放源之一,而且其貢獻率在逐年增高。加之早期城市規(guī)劃布局的不合理和對環(huán)境因素的忽略,人群活動集中在交通繁忙的干線兩側(cè),大量的人群暴露在空氣污染水平較高的區(qū)域,由于以機動車尾氣排放污染為主要原因的城市空氣污染事件集中爆發(fā)的可能性已經(jīng)顯現(xiàn),給機動車污染防治帶來了的挑戰(zhàn)和困難。
防治移動源污染應將盡快降低燃料中有害物質(zhì)含量,加速淘汰高排放老舊機動車輛和機械,加強在用機動車船排放監(jiān)管作為重點,并建立長效機制,不斷提高移動污染源的排放控制水平。東莞廢氣治理專家提醒具體考慮有如下幾點:
1、進一步提高全國車輛和機械用燃油的清潔化水平,降低硫等有害物質(zhì)含量,為實施更加嚴格的移動污染源排放標準、降低在用車輛和機械排放水平創(chuàng)造必要條件。目前國內(nèi)除北京、上海、廣州、南京等幾個城市外,其他地區(qū)市售車用汽油僅能達到國家第二階段標準(硫含量不超過150ppm),車用柴油以普通柴油為主(硫含量不超過2000ppm)。燃料清潔化水平低,不僅導致污染物排放量居高不下,而且使發(fā)動機的排放控制性能下降甚至損壞排放控制部件,使更加嚴格的排放標準無法順利實施。提高市售燃料的清潔化水平,既可以滿足嚴格的新車(船舶、機械)排放標準的實施需要,更可以有效提升在用機動車船的減排效果。
2、加強對排放檢驗不合格在用車輛的治理,強制更換尾氣凈化裝置,通過補貼獎勵等經(jīng)濟措施,鼓勵購買使用低排放機動車,引導加速淘汰老舊車輛。應重點鼓勵重型柴油車和國Ⅰ、國Ⅱ的私人小客車淘汰更新。報廢更新老舊機動車,根據(jù)老舊機動車的排污量、殘值、車型、污染損失成本、政策銜接、車主意愿等方面因素,每輛可得到相應的政府補貼。補助淘汰更新的老舊機動車是指使用年限超過6年、但未達到現(xiàn)行排放標準的載客和載貨機動車。
3、積極發(fā)展新能源汽車和電動汽車,公共交通宜優(yōu)先采用低排放的新能源汽車。大力發(fā)展地鐵等大容量軌道交通設(shè)施。按期停產(chǎn)達不到輕型貨車同等排放標準的三輪汽車和低速貨車。
4、制定實施新的機動車船大氣污染物排放標準,收緊顆粒物、碳氫化合物、氮氧化物等污染物排放限值。實施國家第Ⅳ階段機動車排放標準,適時頒布實施國家第Ⅴ階段機動車排放標準,鼓勵有條件地區(qū)提前實施下一階段機動車排放標準。2015年起低速汽車(三輪汽車、低速貨車)執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標準。完善機動車環(huán)保型式核準和強制認證制度,不斷擴大環(huán)保監(jiān)督檢查覆蓋范圍,確保企業(yè)批量生產(chǎn)的車輛達到排放標準要求。未達到國家機動車排放標準的車輛不得生產(chǎn)、銷售。嚴格外地轉(zhuǎn)入車輛的環(huán)境監(jiān)管。
5、從細顆粒物前體物角度入手,嚴格控制加油站、油罐車和儲油庫的油氣污染物排放,按時實施國家排放標準。
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