在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展壓力依然存在的背景下，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化重點(diǎn)污染源污染減排，不斷增強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)我市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。
      為持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，我市近期印發(fā)實(shí)施了《東莞市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃——第二階段（2013年-2015年）空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案》，明確著重實(shí)施以下六項(xiàng)主要任務(wù)，推進(jìn)清潔能源、治污減排、綠色交通、清新城市四大工程建設(shè)（共涉及335個(gè)項(xiàng)目、500家企業(yè)）, 確保到2015年，污染物減排任務(wù)全面完成，SO2、NOx排放總量分別相比2010年削減30.6%、29.2%以上，重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)役源揮發(fā)性有機(jī)物和工業(yè)煙粉塵排放量相比2010年削減18%和8%以上，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。主要任務(wù)：
1、嚴(yán)控新增大氣污染排放。持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，原則上不再規(guī)劃建設(shè)燃煤燃油電廠、企業(yè)自備電站、新擴(kuò)建煉油石化、煉鋼煉鐵等高污染行業(yè)，強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)和落后產(chǎn)能、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，對(duì)低能耗、低排放、益、高科技的綠色低碳產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)開(kāi)通“綠色通道”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。東莞環(huán)保介紹同時(shí)全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建“功能分區(qū)－規(guī)劃環(huán)評(píng)－園區(qū)環(huán)評(píng)－項(xiàng)目環(huán)評(píng)”的環(huán)境管理體系，將環(huán)境問(wèn)題貫穿到發(fā)展規(guī)劃的各個(gè)層面，將大氣PM2.5和O3納入規(guī)劃環(huán)評(píng)。強(qiáng)化排污總量控制，建立建設(shè)項(xiàng)目與減排進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評(píng)審批機(jī)制，嚴(yán)格控制達(dá)不到大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)、環(huán)境承載力較弱地區(qū)新增大氣污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)重污染行業(yè)有序退出。
2、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。推廣使用清潔能源，加快建設(shè)東莞LNG工程、“西氣東輸二線”天然氣接收及利用工程；新建天然氣接收門站、LNG倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、高中壓輸氣管網(wǎng)、天然氣汽車加氣站等項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年，全市天然氣供應(yīng)能力達(dá)到35億立方米/年；開(kāi)展太陽(yáng)能屋頂光伏發(fā)電并網(wǎng)示范項(xiàng)目工程建設(shè)，結(jié)合垃圾填埋場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、廢水處理設(shè)施等建設(shè)沼氣利用工程，實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制，實(shí)施煤炭總量平衡和等量替代、減量替代制度，逐步淘汰或改造燃煤鍋爐，到2015年底，全市煤炭消費(fèi)總量控制在3000萬(wàn)噸以內(nèi)。加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理，2013年底前，劃定全市高污染燃料禁燃區(qū)。推進(jìn)煤炭清潔利用，到2015年，市級(jí)以上工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。
3、深化工業(yè)污染源治理。深化電力行業(yè)減排，2014年底前，所有現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組完成脫硫設(shè)施煙氣旁路取消工作、全市所有燃煤電廠綜合脫硫率達(dá)90%以上，沙角電廠群現(xiàn)役燃煤火電機(jī)組全部完成低氮燃燒改造和煙氣脫硝改造。推動(dòng)工業(yè)鍋爐污染綜合整治，2013年底前，完成區(qū)域內(nèi)所有4蒸噸/小時(shí)以下和使用8年以上4蒸噸/小時(shí)（不含）~10蒸噸/小時(shí)（不含）高污染工業(yè)鍋爐的更新替代；2015年底前，完成10蒸噸/小時(shí)以上和使用不足8年的4蒸噸/小時(shí)（不含）~10蒸噸/小時(shí)（不含）鍋爐煙氣污染綜合治理；2015年底基本完成麻涌片區(qū)集中供熱試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化在用車輛環(huán)保管理，加快黃標(biāo)車更新淘汰，供應(yīng)清潔車用成品油以及大力發(fā)展綠色交通，逐步建成“車、油、路”協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)動(dòng)車污染防治體系，力爭(zhēng)到2015年，全市機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放總量減排7600噸，實(shí)現(xiàn)氮氧化物排放總量負(fù)增長(zhǎng)。
5、全面開(kāi)展VOCs排放治理。嚴(yán)控區(qū)域工業(yè)新增VOCs排放，實(shí)施“等量替代”或“減量替代”，確保不增加區(qū)域內(nèi)工業(yè)VOCs的總量排放。全面治理現(xiàn)有VOCs排放企業(yè)，2014年底前，全面完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物優(yōu)先治理企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核；2015年底前，全面完成所有VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的治理任務(wù)，建成VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)納入重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，建立涂料產(chǎn)品政府綠色采購(gòu)制度、推進(jìn)商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)化合物污染控制及餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理，全面強(qiáng)化生活源VOCs排放控制。
6、遏制有毒有害及其他大氣污染物。遏制城市揚(yáng)塵污染，推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，2015年底前，揚(yáng)塵污染控制區(qū)達(dá)到建成區(qū)面積的90%以上。控制重點(diǎn)行業(yè)二噁英排放，分階段對(duì)再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)、廢棄物焚燒和遺體火化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施二噁英減排工程示范。強(qiáng)化生物質(zhì)露天焚燒及排放有毒廢氣企業(yè)，同時(shí)研究制定針對(duì)化肥使用中氨的排放、燃煤汞排放以及其他有毒有害物質(zhì)的控制措施。
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