一，立即對利率形成機制進行改革。取消當前政對利率的管控，改為由市場自行對利率進行調(diào)節(jié)。目前，直埋保溫管，預制直埋保溫管，聚氨酯直埋保溫管老百姓不敢消費的一個主要原因是負利率現(xiàn)象。從*發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，在負利率時代,中國老百姓的存款愿望不但沒有下降，反而大幅上升。這主要是因為直埋保溫管，預制直埋保溫管，聚氨酯直埋保溫管負利率不僅加劇了人們對消費的恐慌心理，而且還間接提高了調(diào)整經(jīng)濟結構的成本。因此，實行利率市場化，特別是在正利率現(xiàn)象出現(xiàn)后，它不但可以降低老百姓的儲蓄率，而且還可以提高老百姓的存款收益率，而這將會對增加居民的消費信心和消費能力，產(chǎn)生積極的促進作用。

    第二，不斷加大人民幣同美元的匯率浮動空間。一個時期以來，嚴重的產(chǎn)能過剩一直困擾著中國經(jīng)濟的發(fā)展步伐，而直埋保溫管，預制直埋保溫管，聚氨酯直埋保溫管又主要是低水平制造業(yè)的盲目擴張所至。因為人民幣被低估之后，它極大地提升了以出口為導向的低水平制造業(yè)的擴張野心，直埋保溫管，預制直埋保溫管，聚氨酯直埋保溫管產(chǎn)能過剩也就只能成為一種結果。這種現(xiàn)象已經(jīng)形成一種怪圈:負利率導致低成本借貸泛濫，低成本借貸催生制造業(yè)過度發(fā)展，制造業(yè)過度發(fā)展又導致產(chǎn)能過剩，后，當產(chǎn)能過剩引發(fā)出口困難的時候，國又不得不對陷于困境的出口企業(yè)，進行財政補貼.打破這個怪圈的有效辦法是，不斷加快人民幣匯率市場化步伐，終達到讓市場決定人民幣價格的階段。

 第三，要在具體內(nèi)容上加快和完善社會保障體系建設。近幾年雖然全覆蓋的社會保障體系建設，在工作上取得了不小的成效，但是由于現(xiàn)有的社會保障只是著重于建立全民社保的形式，立足于讓人人有社保，直埋保溫管，預制直埋保溫管，聚氨酯直埋保溫管而在至關重要的社保內(nèi)容上還存在很大的缺陷，這是導致全民消費不旺的一個主要原因。例如，醫(yī)療保險制度的不完善,就是造成居民儲蓄愿望高漲的一個主要原因。而看病貴和病至窮的種種現(xiàn)實，又迫使很大一部分居民不得不強迫自己進行長期儲蓄。所以，在加快社會保體系建設的過程中，對具體問題進行內(nèi)容上的重大改革，是提升老百姓消費能力的一個重要舉措。