編結(jié)網(wǎng)圍欄建設(shè)草原圍欄網(wǎng)封山禁牧草原是我國(guó)陸地面積非常大的綠色生態(tài)系統(tǒng)，是非常重要的自然資源之一，也是牧區(qū)牧民群眾基礎(chǔ)的生產(chǎn)生活資料，加強(qiáng)編結(jié)網(wǎng)圍欄對(duì)草原保護(hù)建設(shè)利用，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、保障國(guó)家生態(tài)安全的重要任務(wù)，也是扶貧改善民生和建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措，只有客觀科學(xué)地認(rèn)識(shí)草原圍欄網(wǎng)建設(shè)在草原生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)中發(fā)揮的有效作用，才能有效開(kāi)創(chuàng)草原地區(qū)生態(tài)改善、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)牧民富裕的良好局面。在我國(guó)草原面積近60億畝，約占國(guó)土面積的2/5，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。從上世紀(jì)60年代起，受氣候惡化、人為破壞、超載過(guò)牧等影響，我國(guó)草原出現(xiàn)大面積退化。到本世紀(jì)初，為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，促進(jìn)草原使用方式從自然無(wú)序的粗放利用向有序可控的可持續(xù)利用轉(zhuǎn)變，國(guó)家在參考成功經(jīng)驗(yàn)和通行做法的基礎(chǔ)上，陸續(xù)采取了包括建設(shè)草原圍欄、圍封禁牧、季節(jié)性休牧等一系列生態(tài)保護(hù)措施，促進(jìn)草原生態(tài)自然恢復(fù)。

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編結(jié)網(wǎng)圍欄建設(shè)草原圍欄網(wǎng)封山禁牧這一系列舉措確實(shí)推動(dòng)了草原保護(hù)建設(shè)的深入推進(jìn)，加快了草原生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程。監(jiān)測(cè)顯示，2016年全國(guó)草原植被綜合蓋度達(dá)到54.6%，較2011年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。以圍欄建設(shè)為主要內(nèi)容之一的退牧還草工程區(qū)草原植被蓋度較非工程區(qū)高出10個(gè)百分點(diǎn)，草原植被高度和鮮草產(chǎn)量分別增加36％、33.6％，草原生物多樣性、群落均勻性、土壤飽和持水量和有機(jī)質(zhì)含量等均有提高。許多曾經(jīng)消失多年的野生動(dòng)物又重新回到人們的視野，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了草原圍欄建設(shè)對(duì)恢復(fù)草原生態(tài)平衡、增強(qiáng)草原生態(tài)功能發(fā)揮了積極作用，成為它們維系家園生態(tài)所必需的安全帶，任何事物都有其兩面性。為大限度發(fā)揮草原網(wǎng)圍欄建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家在規(guī)劃建設(shè)草原圍欄就考慮了對(duì)野生動(dòng)物可能帶來(lái)的影響。在實(shí)施草原圍欄建設(shè)之初，有關(guān)部門(mén)都嚴(yán)格要求各地在工程圍欄設(shè)計(jì)、勘察、施工過(guò)程中，始終堅(jiān)持科學(xué)布局、合理施工，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、重要野生動(dòng)物密集區(qū)和野生動(dòng)物遷徙通道區(qū)等采取預(yù)留通道、半封閉圍欄、減少圍欄密度等多種措施，盡量減少環(huán)境變化帶來(lái)的對(duì)野生動(dòng)物生存條件的干預(yù)，合理保護(hù)草場(chǎng)資源和野生動(dòng)物。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)再次對(duì)退牧還草工程政策措施做了優(yōu)化調(diào)整和豐富完善，對(duì)草原圍欄建設(shè)思路逐步進(jìn)行調(diào)整,在一些地方恢復(fù)適應(yīng)自然規(guī)律的輪牧規(guī)則，通過(guò)圍欄飼草基地建設(shè)，科學(xué)將草原劃分為若干個(gè)放牧區(qū)域，以用養(yǎng)輪換的方式，促進(jìn)草場(chǎng)植被的生長(zhǎng)和繁育。同時(shí)不斷加強(qiáng)草原圍欄棚圈建設(shè)，促使草原畜牧業(yè)由天然放牧轉(zhuǎn)向舍飼、半舍飼養(yǎng)殖為主。并通過(guò)科學(xué)利用圍欄建設(shè)成效，切實(shí)落實(shí)與圍欄建設(shè)相配套的各項(xiàng)管理措施，穩(wěn)步提升圍欄建設(shè)水平。從日前發(fā)布的《全國(guó)草原保護(hù)建設(shè)利用“十三五”規(guī)劃》看，建立草畜平衡制度，控制禁牧面積，擴(kuò)大劃區(qū)輪牧，發(fā)展人工飼草地建設(shè)，推行劃區(qū)輪牧、季節(jié)性舍飼圈養(yǎng)和規(guī)模化飼養(yǎng)相結(jié)合是我國(guó)草原利用的方向。