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　　方案內容是什么？
　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出，到2010年，主要污染物排放總量要削減10％。為了落實綱要指導精神，2007年，國家發(fā)展改革委會同有關部門制定出臺了《節(jié)能減排綜合性工作方案》。整個方案包括40多項重大政策措施和多項具體目標，涉及控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長、加快淘汰落后生產(chǎn)能力、完善促進產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施、積極推進能源結構調整、加快實施重點節(jié)能工程、加快水污染治理工程建設、推動燃煤電廠二氧化硫治理、多渠道籌措節(jié)能減排資金、實施水資源節(jié)約利用、推進資源綜合利用、強化重點企業(yè)節(jié)能減排管理、積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革、完善促進節(jié)能減排的財政政策、加強政府機構節(jié)能和綠色采購等。
按照這一方案，中國將加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。通過淘汰電力、鋼鐵等行業(yè)的落后產(chǎn)能，“十一五”期間將實現(xiàn)節(jié)能1.18億噸標準煤，減排二氧化硫240萬噸。
　　減排目標是什么？
在《節(jié)能減排綜合性工作方案》中，明確了2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和總體要求，即到2010年，萬元國內生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30％。“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學需氧量由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設市城市污水處理率不低于70％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60％以上。

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