水體污染事件應(yīng)急預案
一、總則
1.1目的
為了有效地預防我縣重大水體污染事故的發(fā)生，及時控制和消除重大水體污染突發(fā)事件的危害，zui大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害，減少由水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害，特制訂本應(yīng)急預案。
1.2工作原則
重大水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，要實行以人為本，保障人民群眾生命安全及健康；預防為主、防治結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責管理；整合資源，信息共享；依靠科學、反映及時、措施果斷；平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、公眾參與的原則。
1.2.1以人為本，保障人民群眾生命安全及健康
要把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為工作的出發(fā)點。要依靠各級領(lǐng)導、專家和廣大人民群眾，建立健全組織，動員人民群眾參與，充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性，從容應(yīng)對突發(fā)水體污染事件。zui大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害。
1.2.2預防為主、防治結(jié)合
要強化預防的措施，盡可能的減少、避免、降低水體污染事件發(fā)生。對發(fā)生的水體污染事件要力爭消除或zui大限度的減少危害，做到污染事故前有預防，中有應(yīng)急處置，污染事故后要總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出安全建議。
1.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責管理
重大水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作要由環(huán)保部門負責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣*、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門。必要時，由縣政府直接領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度，實施不同級別環(huán)境應(yīng)急預案，并啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
1.2.4整合資源，信息共享
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)發(fā)生的水環(huán)境污染事件建立快速反應(yīng)機制，強化人員、裝備、資金儲備，增強反應(yīng)能力。建立各級、各部門間信息交換網(wǎng)絡(luò)，保證信息傳遞快速、通暢，并保持與*、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門密切配合，開展應(yīng)急分工協(xié)作。
1.2.5依靠科學、反映及時、措施果斷
要加強水污染的防治科學研究，采用*的預測、預防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預防和應(yīng)對水環(huán)境污染事件科學技術(shù)水平，及時、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.2.6團結(jié)協(xié)作、公眾參與
要保持*、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的密切配合，發(fā)揚良好的分工協(xié)作精神。加強重大水體污染應(yīng)急事故救援知識宣傳普及力度，提高公眾自我防護意識及參與意識。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《黑龍江省環(huán)境保護條例》、《黑龍江省工業(yè)污染防治條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、《關(guān)于切實加強重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故和突發(fā)事件報告工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕50號）等文件制定。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體，以及地下水體等，由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分，分為一般水體污染突發(fā)事故、較大水體污染突發(fā)事故、重大水體污染突發(fā)事故、特大水體污染突發(fā)事故。
1.4.1一般水體污染突發(fā)事故
造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；區(qū)域水環(huán)境中出現(xiàn)動植物中毒癥狀。
1.4.2較大水體污染突發(fā)事故
造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下突發(fā)事故；區(qū)域水環(huán)境中出現(xiàn)致死現(xiàn)象；區(qū)域環(huán)境生態(tài)遭到一定程度的破壞。
1.4.3重大水體污染突發(fā)事故
造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上，100人以下；區(qū)域水環(huán)境一定面積動植物中毒或致死；區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。
1.1.4特大水體污染突發(fā)事故
死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；區(qū)域水環(huán)境發(fā)生大面積動植物中毒或致死；區(qū)域生態(tài)功能*喪失或瀕危物種生態(tài)環(huán)境*破壞；造成當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊?。
二、組織機構(gòu)與職責
2.1應(yīng)急處置組織機構(gòu)與職責
縣行政區(qū)域的重大水體污染應(yīng)急處置的指揮系統(tǒng)包括應(yīng)急處置指揮部（領(lǐng)導小組）；應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室；應(yīng)急現(xiàn)場處置小組；應(yīng)急處置專家咨詢組，這些機構(gòu)作為縣重大水體污染應(yīng)急處置的領(lǐng)導、決策臨時部門，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急處置的輔助機構(gòu)，應(yīng)急處置后重建恢復機構(gòu)等是統(tǒng)一在上述機構(gòu)的指揮領(lǐng)導下進行具體工作。
2.1.1應(yīng)急處置指揮部（領(lǐng)導小組）
應(yīng)急處置指揮部（領(lǐng)導小組）為全縣重大水體污染應(yīng)急處置的領(lǐng)導、決策機構(gòu)。領(lǐng)導小組組長由縣政府主管環(huán)保工作副縣長擔任，副組長由縣*、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行政主管部門領(lǐng)導擔任，成員由環(huán)保局等上述各部門相關(guān)科室及單位的主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主任由縣環(huán)保局局長擔任，：5811285、5817869。
主要職責為：在縣政府的領(lǐng)導和指導下工作，做好應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)督工作，組織應(yīng)急支援；及時向市政府、省政府和國家有關(guān)部門匯報事故情況；負責重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報或通告。
2.1.2應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室
應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的執(zhí)行機構(gòu)。
主要職責為：
（1）開展水環(huán)境應(yīng)急處置人員的培訓和制定應(yīng)急處置演練計劃，組織演練，檢查、落實應(yīng)急器材和裝備。
（2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模及分布情況，以及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫，開發(fā)研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)。
（3）接收上級部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報，接收事件責任單位和社會各界的水環(huán)境污染事件報告。
（4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動，傳達應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令，通報有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導下級部門應(yīng)急處置工作。
（5）負責應(yīng)急處置過程記錄，對應(yīng)急行動結(jié)果進行評估，編制水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報告，提出改進應(yīng)急工作預案建議。負責組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。
2.1.3應(yīng)急現(xiàn)場處置小組
現(xiàn)場處置小組是環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮和處置機構(gòu)。
主要職責：在水環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，負責事發(fā)現(xiàn)場的救援和應(yīng)急監(jiān)測的指揮與協(xié)調(diào)工作。經(jīng)水環(huán)境應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導小組授權(quán)，代行應(yīng)急指揮部領(lǐng)導小組的部分職責。
2.1.4應(yīng)急處置專家咨詢組設(shè)立的應(yīng)急處置專家咨詢組，由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、城建、*等行業(yè)專家組成。
主要職責為：
（1）指導環(huán)境應(yīng)急預案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。
（2）對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學估計，為應(yīng)急領(lǐng)導小組的決策和指揮提供科學依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。
（3）指導各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置。負責環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長期環(huán)境影響的評價分析工作。
2.1.5應(yīng)急處置的輔助機構(gòu)與職責
1.物資保障機構(gòu)
重大水體污染應(yīng)急處置的物資保障機構(gòu)由縣財政部門組成。
主要職責是：保證必要的經(jīng)費支持，確保突發(fā)事件處理所需的裝備、器材等物資經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序，保證物價穩(wěn)定。
2.交通運輸保障機構(gòu)
交通運輸保障機構(gòu)由*和交通部門組成。
主要職責是：負責應(yīng)急處理與處置過程中交通和運輸?shù)墓芾恚刂茻o關(guān)人員和車輛進出危險區(qū)域，負責保護人員和財產(chǎn)安全，對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安巡邏，確認人員傷亡情況。協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運送，做好污染區(qū)域的交通管理工作。
3.工程搶險機構(gòu)
重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險機構(gòu)由全縣各部門及所屬技術(shù)單位的人員組成。
主要職責：在現(xiàn)有的檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
4.醫(yī)療救護與防疫機構(gòu)
重大水體污染應(yīng)急處置的醫(yī)療救護與防疫機構(gòu)由縣衛(wèi)生和防疫部門組成。
主要職責：負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員，指導現(xiàn)場救護工作及疾病的預防和治療工作，負責貯備重點急救藥物。
2.1.6應(yīng)急處置后的重建或恢復機構(gòu)與職責
具體說明/hot/article/2010-1-14/25321-1.htm
PSZRC-A直流電阻測試儀，以高速微控制器為核心，采用高速A/D轉(zhuǎn)換器及程控電流源技術(shù)，達到了的測量效果及高度自動化測量功能，具有精度高，測量范圍寬，數(shù)據(jù)穩(wěn)定，重復性好，抗干擾能力強，保護功能完善，充放電速度快等特點。該儀器體積小、重量輕、便于攜帶，是變壓器直流電阻測試的新一代產(chǎn)品。
二、直流電阻測試儀主要功能及特點
1、直流電阻測試儀 采用高速16位A/D轉(zhuǎn)換器，測量數(shù)據(jù)穩(wěn)定，重復性好。
2、直流電阻測試儀 自動程控電流源技術(shù)，電流源共設(shè)1000個電流檔位，由內(nèi)部微控制 器根據(jù)被測電阻自動控制，從而達到比較寬的測量范圍和*的測量狀態(tài),無須手動切換電流換檔。
3、直流電阻測試儀高度智能化設(shè)計，功能設(shè)置巧妙*，可自動判斷測試線虛接、斷線等故障。
4、直流電阻測試儀保護功能完善，能可靠保護反電勢對儀器的沖擊，具有自動放電指示功能。
5、直流電阻測試儀可顯示測量電流和測量時間。
6、直流電阻測試儀智能化功率管理技術(shù)，可有效減輕儀器內(nèi)部發(fā)熱。
7、直流電阻測試儀可儲存120次測量數(shù)據(jù)，掉電不丟失。
8、直流電阻測試儀全部漢字菜單及操作提示，直觀方便。
三、直流電阻測試儀主要技術(shù)指標
1、直流電阻測試儀測量范圍 1mΩ-2KΩ
2、直流電阻測試儀輸出電流 0-10A
3、直流電阻測試儀測量精度0.2%±2字
4、直流電阻測試儀zui高分辨度：1 uΩ
5、直流電阻測試儀工作電源：AC220V±10%
6、直流電阻測試儀環(huán)境溫度：-10～40℃
7、直流電阻測試儀體積：350×230×130mm（10A型）
8、直流電阻測試儀重量：7㎏（10A型）
四、直流電阻測試儀操作方法：
直流電阻測試儀設(shè)有"復位"、"打印 "、"移動"、"放電"、"確定"五個按鍵。
1、直流電阻測試儀電阻測量：
儀器開機或按復位鍵后，進入初始狀態(tài)（1）。按"移動"鍵可使"↑"光標指針箭頭來回移動選 擇所需功能，使"↑"鍵指向"Ω"，按"確定" 鍵進入自動測量電阻狀態(tài)（2），顯示電阻值（3）。按一次"打印"鍵則打印測量結(jié)果。測試完成后,請按"放電"鍵，儀器便自動進行放電
五、直流電阻測試儀接線方法
電流回路請用測試線中的粗線進行聯(lián)接，電壓回路請用測試線中的細線進行聯(lián)接。（本儀器配采用4×8m的測試線一套）
1、直流電阻測試儀單個電阻的測量接線如下圖所示，RX為被測電阻。
2、直流電阻測試儀當測量電阻大于"2Ω"時，可選擇定電流進行測試，按"移動"鍵將指示箭頭"↑"右移，選擇"A"，按確認鍵后，按"打印"鍵增加，按"移動" 鍵減少?？捎么斯絀=10/Ω 粗估電流，選擇合適電流后，以提高測量精度，按確認鍵顯示回路電流，再按確認鍵后進行測試。顯示電阻值后，可進行打印，和放電操作。
六、直流電阻測試儀注意事項
1、直流電阻測試儀使用儀器時，請勿堵實排風扇窗口，以利于散熱。
2、直流電阻測試儀測量過程中若出現(xiàn)異常情況，請檢查接線是否正確，按復位鍵或關(guān)機。若無法恢復正常請和本廠，不得自行拆卸。
七、直流電阻測試儀售后服務(wù)
本產(chǎn)品自出售之日起一年內(nèi)，若出現(xiàn)質(zhì)量問題予免費保修，終身維護。
直流電阻測試儀打印機安裝方法：
（1） A型面板：請用手捏住打印機機架兩側(cè)的彈性卡條，將整個打印機推進儀器或設(shè)備
面板的安裝孔內(nèi)，并檢查打印機是否安裝牢固。
（2） D型與F型前換紙面板式：安裝極為簡單方便，請把整個打印機插入儀器或設(shè)備面
板的安裝孔內(nèi)，把塑料卡條從設(shè)備面板后面夾緊打印機并擰緊螺絲。
直流電阻測試儀裝紙一般過程如下：
① 取下打印機的前蓋板
② A型面板式微打必須從儀器面板上取下。注意在操作之前必須關(guān)斷微打電源。D型、F型前換紙面板式及T型臺式可跳過這步。
③ 取下紙卷軸，按上新紙卷，將紙軸放回打印機的導槽內(nèi)，并確認紙卷軸已安裝牢固，不會掉出。
④ 將紙端剪成三角形或剪齊。
⑤ 接通打印機電源，打印機走紙一點行后，按SEL鍵、使SEL指示燈滅，再按LF鍵使機頭轉(zhuǎn)動，用手將紙頭送入機頭下面的入紙口處，紙便會徐徐進入機頭，直到紙從機頭正前方露出為止，再按下 LF或SEL鍵、機頭停止轉(zhuǎn)動→蓋上打印機蓋板，將紙從前蓋板的出紙口中穿出。
直流電阻測試儀更換色帶盒
須更更換色帶只限針式打印機，熱敏打印機只需熱敏紙無換（耗材）色帶。注：熱敏紙有正反兩面，只有正面才能打印內(nèi)容。
直流電阻測試儀更換色帶盒的過程如下：
① 打開打印機前蓋板。
② 先抬起色帶盒右端，再抬起左端（帶旋鈕的一端）色帶盒即被取下。
③ 將新色帶盒左端輕輕放在機頭齒輪軸上，按箭頭方向轉(zhuǎn)動色帶盒上的旋鈕，直到色帶盒的式端落到底后再放下色帶盒的右端.
④ 裝上打印機蓋板，先將前蓋板上部掛在機架上、注意對準指示燈和按鍵,再稍用力向機架方向按前蓋板下部,將前蓋板扣在機架上。
