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揚(yáng)州品勝電氣科技有限公司
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閱讀：498發(fā)布時間：2011-10-8
隨著中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司和中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司的組建，26個網(wǎng)省公司的121家企業(yè)從國家電網(wǎng)公司整體劃轉(zhuǎn)分離，國家電網(wǎng)公司主輔分離改革順利完成，電力體制改革又邁出重大一步。
“通過改革重組，組建規(guī)模更大、資源更集中、優(yōu)勢更明顯、產(chǎn)業(yè)鏈更合理、綜合實(shí)力更強(qiáng)的電力建設(shè)隊(duì)伍，有利于提高重組企業(yè)國內(nèi)外市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，也有利于電網(wǎng)公司集中精力抓好電網(wǎng)主業(yè)運(yùn)營和發(fā)展。”國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人曾在主輔分離改革會上這樣表示。
實(shí)施主輔分離改革是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策，是電力體制改革和中央企業(yè)重組的一件大事。為確保電網(wǎng)主輔分離改革加快推進(jìn)、順利完成，國家電網(wǎng)公司認(rèn)真落實(shí)國家部署，統(tǒng)籌考慮各個環(huán)節(jié)，把握工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極穩(wěn)妥做好改革的實(shí)施工作。
改革一直在路上
黨中央、國務(wù)院一直十分重視國有企業(yè)改革和發(fā)展。2002年，國家實(shí)施電力體制改革，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)[2002]5號），在推進(jìn)廠網(wǎng)分開的同時，要求網(wǎng)省公司層面所屬電力設(shè)計、施工和修造等輔助性業(yè)務(wù)單位與電網(wǎng)企業(yè)脫鉤分離。這是國家明確的深化電力體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。
“實(shí)際上，9年來，對于電網(wǎng)主輔分離工作國家一直在研究。電網(wǎng)主輔分離改革重組涉及20多個省。由于歷史沿革，在管理體制、人員結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等方面的差異性很大，改革要找到合適的方法和組織架構(gòu)，需要因地制宜地加以梳理，在具體實(shí)施中又必須統(tǒng)一政策、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、穩(wěn)妥操作。”國網(wǎng)能源研究院專家魏玢告訴記者。
9年來，有關(guān)部委和電力企業(yè)就主輔分離改革重大問題和實(shí)施方案進(jìn)行了大量研究和溝通協(xié)調(diào)。今年1月17日，國務(wù)院批準(zhǔn)國資委和發(fā)展改革委聯(lián)合上報的電網(wǎng)主輔分離改革重組方案。4月15日，國資委、發(fā)展改革委正式印發(fā)《電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組方案》。4月19日，國資委主持召開電網(wǎng)主輔分離改革重組對接會，宣布實(shí)施工作正式啟動。5月5日，國資委主輔分離改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)電網(wǎng)主輔分離改革重組工作方案，明確職責(zé)分工、工作機(jī)制、主要任務(wù)和進(jìn)度安排。
按照改革重組方案，國家電網(wǎng)公司共涉及26個網(wǎng)省公司的分離企業(yè)121家，其中勘測設(shè)計企業(yè)22家，制造修造企業(yè)49家，水火電施工企業(yè)50家。劃轉(zhuǎn)到中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司的有河北、吉林、上海、華東、福建、江西、山東、河南、湖北、華中、四川、重慶、青海和寧夏等14個網(wǎng)省公司所屬的53家輔業(yè)單位;劃轉(zhuǎn)到中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司的有華北、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、陜西、甘肅和新疆等12個網(wǎng)省公司所屬的68家輔業(yè)單位。
記者注意到，去年9月，國家電網(wǎng)公司就曾在武漢召開主輔分離、主多分開專題調(diào)研座談會，國網(wǎng)公司顧問、調(diào)研員、體改辦人員與電力企業(yè)人員就主輔分離、主多分開改革問題進(jìn)行研討。
"類似這樣的調(diào)研、討論很多，國家電網(wǎng)公司一直在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，不斷深化對電力體制改革尤其是主輔分離改革有關(guān)重大問題的研究。"國家電網(wǎng)公司相關(guān)人士告訴記者。
近年來，國家電網(wǎng)公司從有利于實(shí)施國家能源戰(zhàn)略、推動我國電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)定不移地推動公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革。
變革體制機(jī)制
“積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，按照黨中央國務(wù)院的決策部署，推進(jìn)主輔分離改革。”這是國家電網(wǎng)公司今年八個方面重點(diǎn)工作之一。
“為確保主輔分離改革順利有序推進(jìn)，國家電網(wǎng)公司專門成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和四個專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)改革過程中的安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定、干部人事、資產(chǎn)財務(wù)等重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。”國家電網(wǎng)公司主輔分離相關(guān)文件顯示。
“成建制整體劃轉(zhuǎn)”是國資委明確的電網(wǎng)主輔分離改革中堅(jiān)持的原則。國資委先后組織多次召開主輔分離改革工作協(xié)調(diào)會，研究解決劃轉(zhuǎn)移交中的有關(guān)重大問題。其中，同一網(wǎng)?。▍^(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)的輔業(yè)單位成建制進(jìn)入同一新組建的集團(tuán)。輔業(yè)單位所屬分公司、子公司及所辦企業(yè)隨主辦單位一并劃轉(zhuǎn)，輔業(yè)單位及所屬企業(yè)的人員，含在職、內(nèi)退、離退休、退職人員關(guān)系一并劃轉(zhuǎn)。
據(jù)記者了解，4月9日，國家電網(wǎng)公司召開主輔分離改革工作部署會議。6月14日，國家電網(wǎng)公司召開由網(wǎng)省公司分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)工作人員參加的主輔分離改革專題工作會議，及時、迅速地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。國家電網(wǎng)公司各有關(guān)單位在*時間成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任和要求，逐級落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對改革工作的全過程組織協(xié)調(diào)，確保工作到位、責(zé)任到位、措施到位。
國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，實(shí)施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革重組，既有利于電網(wǎng)公司集中精力抓好電網(wǎng)主業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展，又有利于電網(wǎng)輔業(yè)單位""輔業(yè)變主業(yè)""，通過國有資本合理流動、資源優(yōu)化配置，全力打造兩家綜合性、具有較強(qiáng)競爭力的電力建設(shè)集團(tuán)。”
改革生產(chǎn)兩不誤
“確保主輔分離過渡期內(nèi)通過信息化手段進(jìn)行所有工作支撐，平穩(wěn)過渡。”這是8月18日遼寧省電力公司在沈陽召開的電力行業(yè)主輔分離研討會確定的核心內(nèi)容。
6月10日，浙江省電力公司專門召開加強(qiáng)主輔分離改革期間基建安全穩(wěn)定工作會議，對基建安全穩(wěn)定提出嚴(yán)格要求。
主輔分離改革與生產(chǎn)建設(shè)同步進(jìn)行，多種因素交織在一起，給安全生產(chǎn)帶來重重壓力。在改革實(shí)施階段，電力供應(yīng)總體比較緊張，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域zui大電力缺口3000萬千瓦左右，電網(wǎng)迎峰度夏工作任務(wù)繁重，電力建設(shè)處于高峰期，僅火電施工企業(yè)承擔(dān)的在建工程就超過800項(xiàng)，現(xiàn)場施工作業(yè)人數(shù)達(dá)30多萬人，施工作業(yè)風(fēng)險巨大。
針對此種情況，國家電網(wǎng)公司對所有輔業(yè)單位進(jìn)行一次全面*、深入細(xì)致的安全隱患排查，對安全風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，制定有力措施，消除薄弱環(huán)節(jié)，排除重大安全隱患。高度關(guān)注輔業(yè)單位工程分包、境外和系統(tǒng)外工程的安全管理，有針對性地加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，特別嚴(yán)防坍塌、墜落、倒塔、觸電等安全事故。在推進(jìn)主輔分離改革過程中，始終把防止發(fā)生大面積停電事故和人身傷亡事故作為重中之重，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保不發(fā)生群傷群亡事故。
“目前，電力行業(yè)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要階段，創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，許多歷史問題亟待解決，改革發(fā)展中的新問題還在不斷顯現(xiàn)。這些問題如果處置不當(dāng)，容易引發(fā)隊(duì)伍穩(wěn)定問題。”魏玢分析。
基于此，國家電網(wǎng)公司總劉振亞與各網(wǎng)省公司黨政一把手簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書，逐級落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。他們對安全穩(wěn)定的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，采取有針對性的措施，千方百計確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)、確保改革期間隊(duì)伍穩(wěn)定。同時，他們廣泛深入開展宣貫活動，做好政策解釋工作，引導(dǎo)各級干部員工認(rèn)清主輔分離改革工作的重大意義，參與改革、支持改革，確保改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
“改革期間，涉及移交的業(yè)務(wù)頭緒多，工作量大，我們及時處理移交過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。加強(qiáng)與國資委、地方政府以及兩家新組建集團(tuán)籌備組等多個層面的溝通協(xié)調(diào)。”一省級電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)主輔分離工作的人士向記者介紹。
走向下一站
在主輔分離改革實(shí)施過程中，國家電網(wǎng)公司各網(wǎng)省公司積極引導(dǎo)輔業(yè)單位正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)范管理和支持幫扶并重，以高度的政治責(zé)任感和積極作為的態(tài)度盡力幫助輔業(yè)單位改善經(jīng)營狀況，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，克服重重困難，保持了輔業(yè)單位安全穩(wěn)定局面，保障了輔業(yè)單位平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。
廣大輔業(yè)單位服從改革大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，一方面眼睛向內(nèi)嚴(yán)格管理、挖潛增效，一方面眼睛向外直面競爭、開拓市場，千方百計解決生存和發(fā)展面臨的突出問題，經(jīng)受住了各種困難和復(fù)雜形勢的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。
“從電力建設(shè)的角度來看，以前分得太散，跟上有很大的區(qū)別，上電力建設(shè)集團(tuán)是從設(shè)計到施工、建設(shè)、管理是全鏈條的，這次改革是在盡力打造電力建設(shè)、能源建設(shè)的長鏈條，打造*的綜合性電力建設(shè)集團(tuán)，對培育競爭力具有重要意義。”魏玢認(rèn)為。
無疑，國家電網(wǎng)公司主輔分離改革的順利完成大大促進(jìn)了中國電力體制改革的進(jìn)程，將對電力行業(yè)堅(jiān)持市場化改革方向，實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)發(fā)展具有重大意義。
| 截面積（mm2） | 參考電阻值（mΩ） | 截面積（mm2） | 參考電阻值（mΩ） |
| 10 | 1.98 | 50 | 0.40 |
| 16 | 1.24 | 70 | 0.28 |
| 25 | 0.79 | 95 | o.21 |
| 35 | 0.56 | 120 | 0.16 |
| 常見故障 | 故障原因 |
| 開機(jī)無顯示 | 保險管損壞②電源插頭接觸不良 ③儀器內(nèi)部插件松動 |
| 開機(jī)后非法顯示 | ①計算機(jī)板故障 ②液晶接插件松動 |
| 開機(jī)后燒保險 | ①內(nèi)部電源故障 ②輸入儀器電壓過高 |
| 其它故障提示 | 儀器中文顯示故障原因 |
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