安全監(jiān)管總局辦公廳 煤礦安監(jiān)局辦公室
關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下防爆柴油機(jī)無軌膠輪車安全管理的通知
安監(jiān)總廳煤裝〔2014〕7號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)，安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心：
為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦井下防爆柴油機(jī)無軌膠輪車安全管理，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下 ：
一、充分認(rèn)識其重要性。近年來，煤礦井下無軌膠輪車引發(fā)的事故時有發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻。2011年9月24日，陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦作業(yè)人員乘坐四輪車從副斜井入井200米后，發(fā)現(xiàn)車輛不能正常換檔、剎車失靈，滑行中撞在左側(cè)巷幫上，造成4人死亡。2013年6月5日，山西離柳鑫瑞煤業(yè)有限公司發(fā)生一起因無軌膠輪車失控的運(yùn)輸事故，造成6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失591萬元。經(jīng)查，事故車輛是山西永恒集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的永恒牌WC20R防爆柴油機(jī)無軌膠輪車，存在未嚴(yán)格按照申辦礦用產(chǎn)品安標(biāo)證書時的要求生產(chǎn)，將制動裝置由濕式制動更改為氣壓干式制動等問題。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已責(zé)成安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心依規(guī)注銷了山西永恒集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的永恒牌WC20R防爆柴油機(jī)無軌膠輪車“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。8月23日，內(nèi)蒙古西蒙集團(tuán)電力滿都拉煤礦一輛運(yùn)送噴漿材料的防爆膠輪車搭乘施工人員入井時，行至副斜井井底拐彎處，車輛失控，撞在巷道幫上，造成4人死亡。
二、各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)井下用無軌膠輪車的安全管理。必須采購、使用具有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的防爆無軌膠輪車，嚴(yán)禁非防爆機(jī)動車輛入井，嚴(yán)禁采用非人車運(yùn)送井下作業(yè)人員。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、用前安全檢查、定期檢驗檢修和運(yùn)行動態(tài)管理，不得擅自改裝、拆除車輛安全保護(hù)設(shè)施。井下駕駛無軌防爆膠輪車的作業(yè)人員必須具有與駕駛車輛對應(yīng)的機(jī)動車輛崗位操作資格，嚴(yán)禁不具備資格人員在井下駕駛車輛。
三、防爆無軌膠輪車生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定。生產(chǎn)產(chǎn)品必須取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志后方可銷往煤礦企業(yè)，必須嚴(yán)格按礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志審查備案的技術(shù)文件和審核發(fā)放要求組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地符合標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；不得擅自改裝車輛，不得降低產(chǎn)品的安全性能。產(chǎn)品發(fā)生變更時必須按規(guī)定履行變更程序，經(jīng)檢測檢驗合格后方可繼續(xù)銷售，嚴(yán)禁擅自改裝制造銷售。要針對無軌膠輪車事故中暴露出的問題，立即開展全面排查，發(fā)現(xiàn)存在與事故車輛相同問題的車輛不得再銷售，已銷往煤礦企業(yè)的應(yīng)協(xié)助煤礦企業(yè)盡快消除隱患。要積極做好產(chǎn)品售后服務(wù)以及使用與維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，為煤礦企業(yè)安全使用無軌膠輪車創(chuàng)造條件。
四、安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心要進(jìn)一步加強(qiáng)對礦用防爆無軌膠輪車的安全標(biāo)志管理，加大安全標(biāo)志發(fā)放后的監(jiān)督管理力度。要進(jìn)一步嚴(yán)格無軌膠輪車產(chǎn)品的準(zhǔn)入條件，逐步提高生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)無軌膠輪車產(chǎn)品整體水平穩(wěn)步提升。要積極配合安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)核查煤礦企業(yè)實際采購產(chǎn)品與安標(biāo)檢驗產(chǎn)品的一致性，督促生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保證產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。對違反安全標(biāo)志管理規(guī)定的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，必須依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并向社會公告。
五、地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)對無軌膠輪車的使用情況進(jìn)行全面排查，特別是要排查、清除違規(guī)使用的非防爆無軌膠輪車、自行改裝無軌膠輪車，防止無安全標(biāo)志產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品在煤礦井下使用；同時，要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)對無軌膠輪車的采購與維護(hù)管理，嚴(yán)防無軌膠輪車輛帶病下井。
請各省級煤礦安全監(jiān)管部門、安標(biāo)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心分別將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)、各無軌膠輪車生產(chǎn)企業(yè)。
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