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城市供熱計(jì)量收費(fèi)管理模式
1 、科學(xué)合理的選擇熱計(jì)量的模式
在目前的階段,我國(guó)在城市供熱計(jì)量收費(fèi)時(shí)所應(yīng)采取的管理模式是在統(tǒng)一熱價(jià)的基礎(chǔ)上,實(shí)行多元化的計(jì)量收費(fèi)方式。
2、 確定熱費(fèi)分?jǐn)偟姆椒?nbsp;
應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況,采取熱分配表形式對(duì)熱費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)算,或者根據(jù)建筑面積計(jì)算分?jǐn)偡绞?。在?shí)行兩部制的熱價(jià)收費(fèi)后,應(yīng)將供熱計(jì)量的方式與熱費(fèi)分?jǐn)傁嘟Y(jié)合。
城市供熱計(jì)量收費(fèi)管理模式
3 、建立熱費(fèi)的收繳方法
我國(guó)現(xiàn)有的供暖費(fèi)的收繳方式主要是按照建筑面積提前繳納全部熱費(fèi),有些地區(qū)采用的是在供暖前一次性的繳納固定費(fèi)用部分,然后在取暖器一次或按月繳納計(jì)量費(fèi)用。也有的個(gè)別地區(qū)采用的是固定和計(jì)量費(fèi)用都按月繳納的方式。另外一些地區(qū)開(kāi)始推行了使用供熱的繳費(fèi)卡進(jìn)行交費(fèi)的方式。絕大部分地區(qū)還是采用的按照建筑面積在供暖前一次性收繳全部熱費(fèi)的方式。這種收繳方法主要照顧的是供熱公司的利益,缺乏對(duì)用戶利益的考慮,而且供熱的質(zhì)量也沒(méi)有被作為供熱的評(píng)價(jià)指標(biāo),不僅對(duì)用戶造成了經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān),用戶在其中*處于被動(dòng)地位,而且顯然失去了公平性。制定收繳熱費(fèi)的方法時(shí)應(yīng)充分體現(xiàn)其公平性,繼續(xù)推行采暖費(fèi)的補(bǔ)貼以及用戶直接向供熱公司交費(fèi)的方式。同時(shí)在保證供熱單位生產(chǎn)運(yùn)行的成本的同時(shí),也要照顧用戶的經(jīng)濟(jì)承受能力,為用戶減輕負(fù)擔(dān),所以在制定熱費(fèi)的收繳方法時(shí)應(yīng)改革現(xiàn)有方法,采取分階段的交費(fèi)方式,將采暖期的全部熱費(fèi)分散在采暖的前、中、后期,分階段收取。此外,在兩部制的熱價(jià)體系實(shí)施后應(yīng)將熱費(fèi)分為固定熱費(fèi)與計(jì)量熱費(fèi)兩部分,并分別進(jìn)行收取。
隨著我國(guó)逐步實(shí)施供熱計(jì)量,熱費(fèi)收繳中的問(wèn)題會(huì)逐漸得到解決。在現(xiàn)階段應(yīng)根據(jù)各個(gè)城市的不同情況,采取多種的計(jì)量收費(fèi)的方法。在具體熱費(fèi)收繳中,可以采取以下的收繳熱費(fèi)的方法。
?。?)對(duì)于實(shí)現(xiàn)了熱用戶級(jí)的供熱計(jì)量且需要供暖時(shí)間比較長(zhǎng)的,應(yīng)采取在供暖前一次性收取固定費(fèi)用,而在供暖的中后期分期收取計(jì)量熱費(fèi)的方法。
(2)對(duì)于實(shí)現(xiàn)了熱用戶級(jí)的供熱計(jì)量且需要供暖時(shí)間比較短的,應(yīng)采取在供暖前一次性收取固定費(fèi)用,而在供暖期間按月收取計(jì)量熱費(fèi)的方法。
?。?)對(duì)于實(shí)現(xiàn)了熱力點(diǎn)級(jí)的供熱計(jì)量且需要供暖時(shí)間比較長(zhǎng)的,應(yīng)采取按照供熱面積對(duì)總熱費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)偅⒃诠┡耙淮涡允杖」潭ㄙM(fèi)用,而在供暖的中后期分期收取計(jì)量熱費(fèi)的方法。
(4)對(duì)于實(shí)現(xiàn)了熱力點(diǎn)級(jí)的供熱計(jì)量且需要供暖時(shí)間比較短的,應(yīng)采取按照供熱面積對(duì)總熱費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)?,并在供暖前一次性收取固定費(fèi)用,而在供暖結(jié)束后收取計(jì)量熱費(fèi)的方法。
(5)對(duì)于實(shí)現(xiàn)了熱力站級(jí)的供熱計(jì)量或只有熱源級(jí)的供熱計(jì)量的,應(yīng)采取按照供熱面積對(duì)總熱費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)偅⒃诠┡耙淮涡允杖∪繜豳M(fèi),而在供暖結(jié)束后按照實(shí)際的用量進(jìn)行退補(bǔ)的方法。
城市供熱計(jì)量收費(fèi)管理模式
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