江海,廣益,南禪寺,清名橋烤漆廢氣處理設(shè)備電鍍廢氣處理設(shè)備找*的廢氣處理設(shè)備生產(chǎn)廠家,產(chǎn)品有電鍍廢氣處理設(shè)備系列、涂裝廢氣處理設(shè)備系列及工業(yè)廢氣處理設(shè)備系列。
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盡管絕大多數(shù)企業(yè)遵守環(huán)保法所規(guī)定的各項義務(wù)的意識、行動都有提升,但環(huán)境違法還時有發(fā)生。雖然“未批先建”情況越來越少,超標(biāo)排放現(xiàn)象也有較大幅度的下降,但是超標(biāo)排放現(xiàn)象依然大量存在,偷排、排放數(shù)據(jù)弄虛作假現(xiàn)象在一些地方甚至還相當(dāng)嚴(yán)重。
配套法規(guī)、能力建設(shè)還需加把勁,謹(jǐn)防經(jīng)濟下行壓力導(dǎo)致新環(huán)保法的“鋼牙利齒”變松變軟
報告認(rèn)為,新環(huán)保法也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和問題。比如,在許多地區(qū),環(huán)境保護(hù)與GDP增長的矛盾仍然很突出,“保護(hù)優(yōu)先”和“預(yù)防為主”還沒能成為各地處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的指導(dǎo)原則,政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),還沒有具體的追責(zé)程序規(guī)范,經(jīng)濟下行的壓力可能會導(dǎo)致監(jiān)管放松,使新環(huán)保法的“鋼牙利齒”變松變軟。
一些配套規(guī)定跟不上,也影響實施效果。比如排污許可證制度和環(huán)境監(jiān)測法規(guī),遲遲不能出臺,嚴(yán)重影響了排污總量和排污許可制度的實施以及環(huán)境監(jiān)測制度的完善。另外,目前環(huán)境機構(gòu)的力量嚴(yán)重不足、能力不強,影響了環(huán)保制度和措施的執(zhí)行和遵守,也使新法實施效果大打折扣。
即使是被看作zui有殺傷力的手段按日計罰,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長馬中也認(rèn)為5億多的罰款對全國來說還是太少,與非法排污者的收益仍然不對等。這需要在執(zhí)行過程中進(jìn)一步改進(jìn)。環(huán)境公益訴訟全年案件數(shù)僅為53件,也讓一些專家對環(huán)保法針對環(huán)境訴訟主體的“苛刻”頗有微詞。報告也認(rèn)為,公眾參與環(huán)境保護(hù)的途徑和方式不足,環(huán)境公益訴訟對象和范圍限制仍顯過嚴(yán)。
對新環(huán)保法實施一年存在的問題,報告給出了改善實施效果的一些建議,比如配套立法需抓緊制定和出臺,環(huán)境機構(gòu)能力建設(shè)和不同部門合作機制亟須改善,環(huán)保督政問責(zé)規(guī)范需更健全,地方黨政環(huán)保責(zé)任要落實等。
“新環(huán)保法實施一年是合格的,在一年內(nèi)想把我們制定法律實施目的都達(dá)到,這是不可能的。”正如**副主任呂忠梅所言,新環(huán)保法的鋼牙利齒有了,還要有咀嚼肌配合,才會有更大的殺傷力。這需要時間,也需要各界的努力。