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無錫康霸環(huán)保設備有限公司
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閱讀：462發(fā)布時間：2013-8-22
雨季來臨，雨水回用話題又熱。5月20日起，《蘇州市建設項目節(jié)水管理辦法（草案）》開始征詢社會意見，其中規(guī)定綠化、環(huán)衛(wèi)用水，再生水、雨水；規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑，應配建雨水利用設施。
記者圍繞雨水回用展 政府推進雨水回用可謂不遺余力。
南京年均降水量1100毫米左右，年可利用雨水資源約2億立方米，開發(fā)潛力巨大。2004年起，該市在全省進行居民小區(qū)和公共建筑的雨水回用系統(tǒng)建設；2008開調查，卻屢屢碰壁：“設備正在維護，一周后才能看現場”；“水泵壞了，系統(tǒng)暫時用不起來”……
政府推，收效小
年又規(guī)定，規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物應配建雨水回用系統(tǒng)。當地還采取責令整改、zui高可處30萬元以下罰款等措施，但收效甚微。
2011年3月，我省施行“城鄉(xiāng)供水條例”，規(guī)定規(guī)劃占地面積2萬平方米以上的新建建筑建立雨水收集利用設施，效果依然不佳。
早在2004年，南京聚福園小區(qū)就用雨水處理收集池和景觀水池儲存雨水，雨水儲存容量910噸，經處理后回用于景觀水補水、綠化等，運行之初，一年節(jié)約自來水費約15.5萬元。不過，當前系統(tǒng)運行并不理想。較早推行雨水回用的南京銀城西堤小區(qū)，設施利用率也不高。
幾經周折，記者找到還算像樣的雨水回用小區(qū)——無錫山語銀城。銀城地產設備管線主管尹曉說，小區(qū)投資80萬元，配建雨水循環(huán)利用系統(tǒng)，已運行兩年，目前仍全負荷運轉。該小區(qū)綠化澆灌和水景補水，一年需用自來水3.4萬立方米，雨水回收，基本滿足景觀綠化用水。按每噸水3.2元計算，一年節(jié)省水費11萬元。不考慮水價上漲因素，7年多就能收回投資。
不過，雨水回用并未在該公司旗下樓盤大規(guī)模推開。銀城已開發(fā)20多個項目，僅4個配建雨水回用系統(tǒng)，運轉理想的，也僅山語銀城。近9年，南京雨水回用設施僅建約10處；蘇州雨水利用率則不足1%。
沒補貼，缺動力
“建雨水收集系統(tǒng)既要投入資金，又會占用地下空間，對開發(fā)商而言，地下空間建車庫投資收益回報率更高。建雨水回用系統(tǒng)，會給業(yè)主節(jié)省運行費，卻不能給開發(fā)商帶來回報。”南京市供水節(jié)水管理處處長金勇軍分析說，配套雨水回用系統(tǒng)，尚未納入建設審批與驗收環(huán)節(jié)，開發(fā)商也心存僥幸：查到就補做或認罰，查不到就蒙混過關。
南京一家高校主管后勤的負責人徐錦生表示，當年順應“上面”的要求，花200多萬元，建起近1000立方米的雨水回收池，但經濟效益不明顯。尹曉說，有些小區(qū)在規(guī)劃設計時，把陽臺水管接到雨水收集管道上，而業(yè)主習慣將洗衣機放陽臺上，導致收集到的雨水里夾雜大量洗衣廢水，不符合雨水回用要求。
南京城鎮(zhèn)建筑設計咨詢有限公司，是較早介入雨水回用系統(tǒng)設計的機構。該公司一位關姓負責人直言，雨水回用難題很多：
建而不用。一些小區(qū)建了雨水回用系統(tǒng)，但物業(yè)工人不會用，也沒人培訓，設置閑置很普遍。
動力不足。設計院不愿承接雨水回用項目，因為除了工程費，設計院收不到設計費；不少開發(fā)商請設備廠家做設計，廠家報價高，一套至少50多萬元，他們不愿承擔費用，形成了不愿建、建了不愿用的惡性循環(huán)。而小區(qū)真正實現節(jié)水后，市政部門也無節(jié)水補貼，物業(yè)長期運營沒有積極性。
出硬招，給扶持
省住建廳城市節(jié)約用水辦公室工程師林國峰認為，雨水回用是世界性難題，難在執(zhí)行力，難在后續(xù)監(jiān)管。
再難，政府也要推進。南京規(guī)劃到2015年中水回用率達15%，提高雨水收集利用是其重要一環(huán)；蘇州計劃到2020年，雨水利用率達5%。為達成目標，蘇州要求，新建建筑節(jié)水設施須同步設計、同步施工、同步使用，否則，不得正式供水。
南京市住建委副主任何金雪透露，6月南京有望出臺“非常規(guī)水資源利用專業(yè)規(guī)劃”，并將編制“雨水利用設計技術導則”，今后小區(qū)規(guī)劃建設中必須設計雨水回用系統(tǒng)，否則規(guī)劃審查就通不過，項目無法開工。南京正在研究雨水利用的引導、扶持政策，形成良性的價格激勵機制和長效管理機制。在各市探索基礎上，省里也將出臺雨水回用新規(guī)。
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