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【導(dǎo)讀】備受關(guān)注的《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）發(fā)布在即，日前，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任金小桃表示，發(fā)展和應(yīng)用好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，可為百姓帶來(lái)更多的便利服務(wù)，有利提高健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，但對(duì)所有個(gè)人健康醫(yī)療信息的隱私保護(hù)應(yīng)嚴(yán)格法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范。

    健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)涵蓋人的全生命周期
    健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)涵蓋人的全生命周期，涉及醫(yī)藥服務(wù)、疾病控制、健康保障和食品安全、養(yǎng)生保健等多方面數(shù)據(jù)的匯集和聚合，是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。
    金小桃表示，6月8日，第136次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《指導(dǎo)意見(jiàn)》，并從三個(gè)方面明確了今后醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展和規(guī)范：一是按照安全為先、保護(hù)隱私的原則，優(yōu)先整合利用現(xiàn)有資源、建設(shè)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)人口健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)、區(qū)域、行業(yè)間數(shù)據(jù)開(kāi)放融合、共建共享。二是集成醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)資源、構(gòu)建臨床決策、疾病診斷、藥物研發(fā)等支持系統(tǒng)，拓展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)估、傳染病疫情預(yù)警等應(yīng)用。三是制定完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健康檔案等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范居民健康信息服務(wù)管理，嚴(yán)格健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用準(zhǔn)入，建設(shè)實(shí)名認(rèn)證等控制系統(tǒng)，保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全。《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出了一些具體的目標(biāo)，如到2017年底，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)人口健康信息平臺(tái)以及全國(guó)藥品招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)互通；2020年，建立起國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生信息分級(jí)開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化電子健康檔案和功能完備的健康卡。
    大數(shù)據(jù)有助提升百姓“自主健康”就醫(yī)“少跑腿”
    健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)會(huì)給百姓生活帶來(lái)哪些便捷呢？
    金小桃說(shuō)：“*，可不斷增強(qiáng)百姓‘自主健康’的服務(wù)體驗(yàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)、預(yù)約就診、預(yù)約掛號(hào)、診間結(jié)算、醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)異地結(jié)算、移動(dòng)支付等服務(wù)的不斷‘落地’，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)讓人民群眾實(shí)現(xiàn)‘少跑腿’，帶來(lái)更為方便的應(yīng)用服務(wù)。第二，可放大醫(yī)療資源服務(wù)。隨著健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展和完善，大數(shù)據(jù)技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合應(yīng)用，能夠使優(yōu)勢(shì)資源‘下得去’，更好地推動(dòng)分級(jí)診療落地，加快遠(yuǎn)程醫(yī)療普及，推動(dòng)醫(yī)療發(fā)展。第三，“整合型”健康醫(yī)療服務(wù)模式優(yōu)化百姓就醫(yī)。利用大數(shù)據(jù)，將各種健康數(shù)據(jù)、各種生命體征的指標(biāo)，集合在數(shù)據(jù)庫(kù)和健康檔案里面，再通過(guò)可穿戴設(shè)備，及時(shí)監(jiān)控血壓、心率等方面的生命體征指標(biāo)，提供及時(shí)的健康提醒。這種集預(yù)防、治療、康復(fù)和管理為一體的健康服務(wù)，將成為未來(lái)醫(yī)療服務(wù)管理的新趨勢(shì)。”
    大數(shù)據(jù)將加強(qiáng)“脫敏”信息和隱私保護(hù)雙重研究
    如今，隨著數(shù)據(jù)采集、加工和應(yīng)用技術(shù)的快速發(fā)展，醫(yī)療數(shù)據(jù)已進(jìn)入名副其實(shí)的大數(shù)據(jù)時(shí)代。如何加強(qiáng)醫(yī)療大數(shù)據(jù)背景下的隱私保護(hù)，已經(jīng)成為公眾關(guān)注的重點(diǎn)。金小桃指出，安全和發(fā)展是相輔相成的，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。對(duì)于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展，zui基礎(chǔ)的在安全，因此應(yīng)從三個(gè)方面高度重視對(duì)其相關(guān)數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)。一是要對(duì)個(gè)人的健康醫(yī)療信息依法進(jìn)行嚴(yán)格管控保護(hù)，絕不能公開(kāi)或泄露；二是要對(duì)涉及健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的整個(gè)管理要有一套嚴(yán)格的法律法規(guī)。建立數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)“脫敏”信息和隱私保護(hù)的雙重研究，一方面研究這些信息成為公共開(kāi)放數(shù)據(jù)的可能性以及它的實(shí)現(xiàn)路徑，另一方面要著力保護(hù)好涉及到個(gè)人隱私的方方面面。三是要借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)安全的同時(shí)，進(jìn)一步探索好大數(shù)據(jù)的集存、收集包括挖掘應(yīng)用相關(guān)的模式，能夠使居民的個(gè)人信息、隱私得到很好的保護(hù)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)地應(yīng)用發(fā)展。
    “未來(lái)醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展將在利用現(xiàn)有設(shè)施資源的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體，做好推廣工作，進(jìn)一步促進(jìn)健康醫(yī)療新業(yè)態(tài)、新模式的擴(kuò)大應(yīng)用，建立互聯(lián)互通的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)人口健康信息平臺(tái)，更好地為群眾健康、市場(chǎng)主體創(chuàng)新服務(wù)。”金小桃說(shuō)。