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鐘代表認(rèn)為:要加快建設(shè)長江綠色生態(tài)走廊
點擊次數(shù)：961 發(fā)布時間：2015-3-8
鐘代表認(rèn)為:要加快建設(shè)長江綠色生態(tài)走廊：
鐘勤建代表認(rèn)為，建設(shè)長江流域生態(tài)環(huán)保合作協(xié)調(diào)機制是關(guān)鍵，應(yīng)在國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立別協(xié)調(diào)機構(gòu)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決跨部門、跨行政區(qū)域的重大生態(tài)環(huán)境問題。同時，建立沿江政府首長聯(lián)席會議制度，重點依托交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，尤其是水利部長江水利委員會和環(huán)境保護(hù)部華東、華南、西南環(huán)境保護(hù)督查中心等機構(gòu)，整合、優(yōu)化、明晰相關(guān)職能職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)各項工作。
在他看來，在建設(shè)協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上，還要制定長江流域生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管和治理，明確工作時間表和路線圖，把生態(tài)走廊的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落到實處。
談及如何落到實處，鐘勤建代表一口氣羅列了多項建議：“沿江省市可以共同設(shè)立長江水環(huán)境保護(hù)治理基金，加大對環(huán)境突出問題聯(lián)合治理力度；建立跨界河流交接斷面水質(zhì)目標(biāo)管理和考核制度，綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，聯(lián)合制定跨界河流綜合整治和生態(tài)修復(fù)計劃，建立聯(lián)合執(zhí)法、共同預(yù)警和應(yīng)急處置機制；鼓勵跨界地區(qū)打破行政區(qū)域限制，共同規(guī)劃、共建共享污水處理設(shè)施和污泥處置設(shè)施，實現(xiàn)管網(wǎng)互聯(lián)互通。"
在他看來，西南地區(qū)處于長江上游，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，但生態(tài)保護(hù)任務(wù)卻比下游發(fā)達(dá)地區(qū)更為繁重，因此，國家應(yīng)加大對長江上游地區(qū)支持力度，實施有利于長江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財政轉(zhuǎn)移支付政策，增加生態(tài)補償科目和專項財政撥款，建立長江上游水資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)專項資金。
“同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，運用市場化機制優(yōu)化社會資源配置，構(gòu)建生態(tài)補償網(wǎng)。"鐘勤建代表認(rèn)為，要為生態(tài)屏障工程、*產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)提供稅收優(yōu)惠，調(diào)動生態(tài)項目投資主體的積極性。在制定“十三五"規(guī)劃和年度投資計劃時，重點支持節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等重大項目在長江上游地區(qū)落地，增強這些地區(qū)的自主發(fā)展能力。
盡管長期從事環(huán)保工作，但為了寫好這一建議，鐘勤建代表還是專程把四川沿江的市（州）都走了一遍?！拔覀兾髂系貐^(qū)的云、貴、川、渝四省市，已經(jīng)在省級聯(lián)動、治理跨區(qū)域河流污染和保護(hù)生態(tài)等方面積累了不少經(jīng)驗，這些都為建設(shè)長江綠色生態(tài)走廊提供了經(jīng)驗。"
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