202中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)回顧和展望
自200年發(fā)布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》后，我國(guó)節(jié)
能服務(wù)產(chǎn)業(yè)便進(jìn)入了新的發(fā)展階段。此后，國(guó)家相繼出臺(tái)了多個(gè)支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金
融、技術(shù)扶持政策，推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快節(jié)能減排工作進(jìn)程。202年中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年
度峰會(huì)5日在京開(kāi)幕。當(dāng)日發(fā)布的《202年度中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，202年節(jié)能服務(wù)
業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)653億元，比20年增長(zhǎng)32.24%。
　　
　　《報(bào)告》還顯示，截至202年年底，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)475家，其中國(guó)家發(fā)展改革
委、財(cái)政部備案節(jié)能服務(wù)公司2339家。合同能源管理投資從20年42.43億元增長(zhǎng)到557.65億元，
增長(zhǎng)35.2%。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能達(dá)828.36萬(wàn)噸標(biāo)煤，相應(yīng)減排二氧化碳4570.9萬(wàn)噸?！秷?bào)告》對(duì)國(guó)內(nèi)
節(jié)能服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了分析，現(xiàn)階段節(jié)能服務(wù)企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)0億元的有6家，超過(guò)5億元的有8家，超
過(guò)億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過(guò)5億元的2家，超過(guò)億元的有46家。目前我國(guó)節(jié)
能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，其中區(qū)域發(fā)展依舊不均衡，差距明顯。從地區(qū)分布看，東部、中部、西
部地區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率分別為59.2%、26.7%、4.%。
　　
　　無(wú)論是依稀可見(jiàn)龍尾的202，還是初露頭角銀蛇的203，對(duì)于我們每一個(gè)人，特別是奮斗在節(jié)
能減排*線的節(jié)能服務(wù)人，都有著不同凡響的重要意義。202年，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)
展階段。
　　
　　202，瑪雅人世界末日的預(yù)言變成了傳說(shuō)，2月2日之后的世界伴隨著四處傳播的正能量，開(kāi)
始邁入新的紀(jì)元。
　　
　　202，氣候大會(huì)在迷人的多哈如期召開(kāi)，zui后一分鐘傳出的消息盡管讓人期待已久卻還是
令人欣喜：低碳綠色成為時(shí)代的主流，不可阻擋。
　　
　　202，生態(tài)文明建設(shè)在十八大文件中被賦予了的高度和鮮明的時(shí)代印記。胡錦濤總書(shū)
記的聲音如洪鐘一般至今仍在耳邊回響：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)
大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自
然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建
設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”
　　
　　202，對(duì)于處于起步發(fā)展階段的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，是令人難忘的一年，也是令人回味，發(fā)人
思考，催人奮進(jìn)的一年。在十八大精神的鼓舞下，在各項(xiàng)扶持政策的引導(dǎo)下，在全體節(jié)能服務(wù)人的
努力奮斗下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，合同能源管理市場(chǎng)機(jī)制
，出現(xiàn)了許多令人欣喜的新景象，開(kāi)創(chuàng)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新局面。
　　
　　這一年，黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，確定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)
、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的發(fā)展思路，指出了生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)的理論，對(duì)節(jié)能
服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了的發(fā)展契機(jī)。這一年，我國(guó)節(jié)能減排的力度進(jìn)一步加大。202年，發(fā)布
了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，工業(yè)、建筑、交通等一系列行業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃，提出了節(jié)能減排
的具體指標(biāo)，為節(jié)能服務(wù)創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)。這一年，國(guó)家各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策開(kāi)始貫徹落實(shí)，財(cái)政
獎(jiǎng)勵(lì)資金、稅收優(yōu)惠政策給節(jié)能服務(wù)公司錦上添花，合同能源管理從一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制的推廣上
升為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;金融資本由全面關(guān)注到真正投入，合同能源管理*股成功在深交所
上市意味著資本市場(chǎng)對(duì)這一商業(yè)模式的認(rèn)可和接受，隨著銀監(jiān)會(huì)綠色信貸指引的發(fā)布，各個(gè)銀行紛
紛行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)發(fā)了針對(duì)合同能源管理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的新興金融產(chǎn)品，使得節(jié)能服務(wù)公司打破資金瓶頸
成為可能，基金、風(fēng)投、租賃、擔(dān)保、債券，各類社會(huì)資金形式大舉進(jìn)入節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，讓節(jié)能服
務(wù)這一新興產(chǎn)業(yè)如虎添翼;這一年，節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，給快速發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)
注入*的生命活力，發(fā)改委第五批節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄發(fā)布，工信部重點(diǎn)節(jié)能產(chǎn)品推廣，財(cái)政
部繼續(xù)加大節(jié)能惠民產(chǎn)品推廣，都為節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣營(yíng)造了的環(huán)境，節(jié)能服務(wù)公司商務(wù)模式
的創(chuàng)新也促使這一新興科技服務(wù)業(yè)真正成為綠色低碳發(fā)展的先鋒，成為節(jié)能減排有力的抓手。
　　
　　這一年，大型國(guó)企、重點(diǎn)用能單位積極響應(yīng)號(hào)召，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，跨國(guó)公司、外國(guó)
企業(yè)紛紛進(jìn)駐中國(guó)節(jié)能市場(chǎng)，帶來(lái)的不僅僅是先進(jìn)的技術(shù)和方案，也讓產(chǎn)業(yè)成分變得更加豐滿，產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)更加趨于合理，行業(yè)內(nèi)部各種形式的資源整合、兼并重組、剝離轉(zhuǎn)型、上市發(fā)債等，實(shí)現(xiàn)了
真正意義上的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，合作共贏，使產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展成為必然;這一年，節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)
和節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展齊頭并進(jìn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量驗(yàn)證、交易評(píng)估、咨詢研究等各類機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，
順勢(shì)前行，行業(yè)協(xié)會(huì)精心搭建發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)，共同為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。
　　
　　202年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年，是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)有創(chuàng)新進(jìn)取的一年，是節(jié)
能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史的一個(gè)重要里程碑。全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司積極響應(yīng)政府號(hào)召，為加快低碳發(fā)展，建
設(shè)美麗中國(guó)，腳踏實(shí)地、不畏艱難、勇于創(chuàng)新、奮力拼搏。在經(jīng)濟(jì)下滑、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的
大背景下，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)EMCA統(tǒng)計(jì)，截止202年底，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)
的企業(yè)475家，從業(yè)人員突破40萬(wàn)人，達(dá)到43.5萬(wàn)人。其中，國(guó)家發(fā)展改革委/財(cái)政部備案節(jié)能服
務(wù)公司2339家。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從20年250.26億元增長(zhǎng)到653.37億元，增長(zhǎng)32.24%;合同
能源管理投資從20年42.43億元增長(zhǎng)到557.65億元，增長(zhǎng)35.2%，實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到828.36萬(wàn)
噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳4570.9萬(wàn)噸。
　　
　　近年來(lái)國(guó)家高度重視節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了推進(jìn)節(jié)能發(fā)展的一系列政策措施，和地方
也投入了大量資金，為節(jié)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，發(fā)揮了積極推動(dòng)作用，但是我國(guó)
節(jié)能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還是存在一些問(wèn)題，當(dāng)中國(guó)能源網(wǎng)編輯問(wèn)及203年我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心時(shí)，
戴彥德表示，203年節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)還是主要在節(jié)能技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)方面。
　　
　　節(jié)能減排，任重道遠(yuǎn);節(jié)能減排，功在當(dāng)代，利在子孫，讓我們?cè)谑舜笊鷳B(tài)文明建設(shè)精神的
指引下，緊緊圍繞著“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的要求，樹(shù)立全局觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷
提升自身能力和服務(wù)品質(zhì)，在危中尋機(jī)，化危為機(jī)，將節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，成為國(guó)家七
大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中市場(chǎng)化、成長(zhǎng)性、充滿活力、特色鮮明的朝陽(yáng)行
業(yè)。