zui嚴環(huán)境保護制度如何解決當前環(huán)境污染問題？

【資料簡介】

   今年以來全國大規(guī)模的霧霾天氣，使大氣污染防治再次成為公眾焦點話題。減煤、控車、整治揚塵、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構等已成為整治大氣污染的重要手段。建立和完善zui嚴格的環(huán)境保護制度也成為重中之中，而且需要對現(xiàn)有的環(huán)境保護制度進行系統(tǒng)梳理和總結，識別現(xiàn)行制度在設計和執(zhí)行中存在的問題，以及與zui嚴格的環(huán)境保護制度之間的差距，構建系統(tǒng)的、具備前瞻性的、zui嚴格的環(huán)境保護制度體系。那么，怎樣解決當前面臨的主要問題呢？
1、加快zui嚴格的環(huán)境保護制度的系統(tǒng)研究與頂層設計。當前，國土資源和*門已經(jīng)就zui嚴格的耕地保護制度和水資源管理制度進行了深入研究，形成了較為完善的制度體系、政策措施和實施保障機制。尤其是*門，據(jù)東莞環(huán)保專家介紹近年來出臺了zui嚴格水資源管理制度的實施意見、實施方案和績效考核辦法，基本完成了zui嚴格的水資源管理制度的頂層設計，已經(jīng)開始在地方層面開展zui嚴格水資源管理制度的試點工作。然而，在環(huán)境保護領域，對于如何界定和實施zui嚴格的環(huán)境保護制度的相關研究仍然較少，環(huán)保部門也尚未提出建立和完善zui嚴格的環(huán)境保護制度的系統(tǒng)思路和制度政策。此外，各地對zui嚴格的環(huán)境保護制度的認識仍然存在很大差異，急需加快zui嚴格的環(huán)境保護制度的系統(tǒng)研究，在充分梳理當前環(huán)境保護制度、分析*與地方環(huán)境管理需求的基礎上，完成zui嚴格的環(huán)境保護制度的頂層設計。
2、加快環(huán)境保護相關法律法規(guī)的修訂與制定。當前法律法規(guī)對建立和完善zui嚴格的環(huán)境保護制度的支撐力度仍然不足。一方面，要做好《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的修訂工作；另一方面，要抓緊制定土壤污染治理、核安全等法律法規(guī)。
3、加強基層環(huán)境管理能力建設。當前的環(huán)境管理能力，尤其是基層的環(huán)境管理能力難以適應建立和完善zui嚴格的環(huán)境保護制度的要求，例如，基層的環(huán)境監(jiān)測能力不足、環(huán)境基礎設施運行不到位、環(huán)境執(zhí)法人員不足等。要進一步加強基層環(huán)境管理能力建設，不斷提升環(huán)境監(jiān)測能力，提高環(huán)境污染治理設施的運行效率，建立一支與zui嚴格的環(huán)境保護制度相適應的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
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