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環(huán)保部下發(fā)環(huán)評監(jiān)管工作通知從各方面遏制環(huán)評違法行業(yè)為
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- 【資料簡介】
在建設項目環(huán)評日常管理中,“未批先建”、擅自變更、弄虛作假等環(huán)評違法行為屢禁不止,嚴重危害了環(huán)評制度的嚴肅性、性和有效性。*下發(fā)的《關(guān)于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》,汲取了近年來環(huán)評監(jiān)管的有效措施,全面提出了加大環(huán)評監(jiān)管的具體要求和措施,這是*推進環(huán)評審批改革、轉(zhuǎn)變政府職能的又一項重要舉措。
《通知》覆蓋面廣,包括了環(huán)評受理、審批、“三同時”、驗收全過程,涉及環(huán)評準入、環(huán)評審批要點、公眾參與、資質(zhì)管理、從業(yè)行為、建設過程和事后監(jiān)管等多方面。
《通知》指出要加強對環(huán)評機構(gòu)、技術(shù)評估單位、從業(yè)人員監(jiān)管,以規(guī)范從業(yè)行為;要在時間上、質(zhì)量上保證建設項目選址選線的環(huán)境可行性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境*性、環(huán)境標準的可達性、環(huán)境風險的可控性和公眾參與有效性得到充分論證,防止片面強調(diào)服務和效率,人為縮減審批時限;要加強公眾參與的程序合法性、形式有效性、對象代表性、結(jié)果真實性的環(huán)評監(jiān)管,維護公眾環(huán)境權(quán)益。
《通知》強調(diào),加強建設項目環(huán)境保護“三同時”、竣工環(huán)保驗收是加強環(huán)評事中事后監(jiān)管的重要舉措,要建立健全技術(shù)評估專家?guī)?,向社會公開環(huán)評機構(gòu)和人員誠信檔案;要求各級環(huán)保部門加強事中、事后環(huán)節(jié)的監(jiān)管,探索建立重大敏感項目環(huán)保設計文件備案制度,開展涉及環(huán)境敏感區(qū)、重污染或環(huán)境風險大、施工期環(huán)境影響大、與群眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)和易污染擾民的建設項目環(huán)境監(jiān)理工作,對存在重大環(huán)境違法行為的建設項目要及時調(diào)查或處罰;對未達到環(huán)評批復要求、公眾意見集中強烈的建設項目,在整改到位之前一律不予通過環(huán)保驗收。
對突出環(huán)評違法行為,《通知》提出了處罰措施,對環(huán)評從業(yè)機構(gòu)和人員弄虛作假的行為實行“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即吊銷資質(zhì);對建設項目未批已建成、未驗已正式投產(chǎn)等突出違法行為提出“雙移送”措施,除依法查處建設項目違法行為外,同時對其中由*任命的相關(guān)責任人員,及時移交紀檢*門追究其黨紀政紀責任。
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