環(huán)保部下發(fā)環(huán)評(píng)監(jiān)管工作通知從各方面遏制環(huán)評(píng)違法行業(yè)為

【資料簡(jiǎn)介】

    在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)日常管理中，“未批先建”、擅自變更、弄虛作假等環(huán)評(píng)違法行為屢禁不止，嚴(yán)重危害了環(huán)評(píng)制度的嚴(yán)肅性、性和有效性。*下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》,汲取了近年來(lái)環(huán)評(píng)監(jiān)管的有效措施，全面提出了加大環(huán)評(píng)監(jiān)管的具體要求和措施，這是*推進(jìn)環(huán)評(píng)審批改革、轉(zhuǎn)變政府職能的又一項(xiàng)重要舉措。
     《通知》覆蓋面廣，包括了環(huán)評(píng)受理、審批、“三同時(shí)”、驗(yàn)收全過(guò)程，涉及環(huán)評(píng)準(zhǔn)入、環(huán)評(píng)審批要點(diǎn)、公眾參與、資質(zhì)管理、從業(yè)行為、建設(shè)過(guò)程和事后監(jiān)管等多方面。
      《通知》指出要加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、技術(shù)評(píng)估單位、從業(yè)人員監(jiān)管，以規(guī)范從業(yè)行為；要在時(shí)間上、質(zhì)量上保證建設(shè)項(xiàng)目選址選線的環(huán)境可行性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境*性、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的可達(dá)性、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可控性和公眾參與有效性得到充分論證，防止片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)和效率，人為縮減審批時(shí)限；要加強(qiáng)公眾參與的程序合法性、形式有效性、對(duì)象代表性、結(jié)果真實(shí)性的環(huán)評(píng)監(jiān)管，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。
      《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”、竣工環(huán)保驗(yàn)收是加強(qiáng)環(huán)評(píng)事中事后監(jiān)管的重要舉措，要建立健全技術(shù)評(píng)估專家?guī)欤蛏鐣?huì)公開(kāi)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和人員誠(chéng)信檔案；要求各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)事中、事后環(huán)節(jié)的監(jiān)管，探索建立重大敏感項(xiàng)目環(huán)保設(shè)計(jì)文件備案制度，開(kāi)展涉及環(huán)境敏感區(qū)、重污染或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、施工期環(huán)境影響大、與群眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)和易污染擾民的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作，對(duì)存在重大環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)調(diào)查或處罰；對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)批復(fù)要求、公眾意見(jiàn)集中強(qiáng)烈的建設(shè)項(xiàng)目，在整改到位之前一律不予通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
     對(duì)突出環(huán)評(píng)違法行為，《通知》提出了處罰措施，對(duì)環(huán)評(píng)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假的行為實(shí)行“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即吊銷資質(zhì)；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未批已建成、未驗(yàn)已正式投產(chǎn)等突出違法行為提出“雙移送”措施，除依法查處建設(shè)項(xiàng)目違法行為外，同時(shí)對(duì)其中由*任命的相關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交紀(jì)檢*門追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
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