近些年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)的速度，環(huán)境污染的態(tài)勢同樣以迅猛的速度惡化，無論是大氣和水，還是固廢與土壤，都承受著巨大的治理壓力，基于此，環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性無需贅言。

2015年1月日新版《環(huán)境保護(hù)法》在千呼萬喚中出臺(tái)，為我國環(huán)境保護(hù)工作帶來強(qiáng)大的靠山，凝聚了人民群眾對(duì)美麗中國的希冀。眼看就要滿一周年，雖然新環(huán)保法的實(shí)施過程中確實(shí)解決了不少問題難題，但需要正視的是，它同樣遭遇了嚴(yán)重的阻礙，那便是：非環(huán)境法律的“非綠色化”與環(huán)境法律出現(xiàn)“同室抄戈”的局面。這種局面直觀的體現(xiàn)便是，環(huán)境保護(hù)法以及相關(guān)配套法律法律被套上不合理考核指標(biāo)等枷鎖，導(dǎo)致環(huán)境法的效用大打折扣。

在環(huán)保“十二五”規(guī)劃明確指出我國環(huán)境法制不健全、監(jiān)管能力之后以及執(zhí)法力量薄弱的大前提下，環(huán)保部門內(nèi)部以及環(huán)保法律法律之間尚且存在巨大的“內(nèi)耗”，實(shí)屬不該。

另一方面，新環(huán)保法的出臺(tái)雖然順應(yīng)天時(shí)地利人和，但仍有不少業(yè)內(nèi)專家“皺眉”。值得注意的是，新版《環(huán)境保護(hù)法》是由全國人大常委會(huì)審核通過，并非全國人民代表的大會(huì)通過，二者存在實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。因此，業(yè)內(nèi)人士呼吁，為了從制度上促進(jìn)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須從制度上解決可持續(xù)發(fā)展遇到的瓶頸難題，而方法便是，在編纂民法典的同時(shí)，加快進(jìn)行環(huán)境法典的編纂。

由全國人民代表大會(huì)通過的環(huán)境法典，才能從根本上解決環(huán)境法內(nèi)部不同制度之間內(nèi)耗、互相打架的問題，保障環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各種制度能夠運(yùn)轉(zhuǎn)流暢，從而達(dá)到真正為環(huán)境治理服務(wù)，成為環(huán)保各項(xiàng)工作的強(qiáng)大靠山。

新環(huán)保法雖然號(hào)稱“史上嚴(yán)”和“鋼牙利齒”，相關(guān)配套法律法規(guī)雖然“嚴(yán)絲合縫”與“取長補(bǔ)短”，但如若不能解決“內(nèi)耗”難題，不能集中力量，終只能是潰不成軍，就是“假牙”一副。

本是同根生，相煎何太急？詩句發(fā)問，問的不僅是環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)保部門內(nèi)部，也包括整個(gè)環(huán)保制度與環(huán)保制度外的支持力度。

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