加快推進水生態(tài)文明建設 從源頭扭轉水環(huán)境惡化趨勢
水是城市的血脈和靈魂,自然也是建設美麗中國的生命線所在。地球上的生態(tài)系統(tǒng)是多種多樣的,總體上可以分為陸地生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài),而地球表面約71%是水面面積,由此可見水生態(tài)系統(tǒng)對于地球和人類是極其重要的。
景觀娛樂、凈化水體、環(huán)境調節(jié)、水文調節(jié)、補充水源等重要生態(tài)功能構成了城市水生態(tài)系統(tǒng)。由此說來,開展水生態(tài)系統(tǒng)保護,對于提升環(huán)境品質、改善生態(tài)狀況、促進協(xié)調發(fā)展、推進生態(tài)文明建設具有十分重要意義。保持經濟社會健康、可持續(xù)發(fā)展,良好的“水生態(tài)”環(huán)境不可缺少;推進水生態(tài)文明城市建設,刻不容緩,勢在必行。
長期以來,我國經濟社會發(fā)展付出的水資源、水環(huán)境代價過大,導致一些地方出現(xiàn)水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)退化等問題。當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻,水資源短缺問題日益突出,已成為制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。水資源節(jié)約是解決水資源短缺的重要之舉,是構建人水和諧的生態(tài)文明局面的重要措施。加快推進水生態(tài)文明建設,從源頭上扭轉水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,迫在眉睫。
十八大報告提出“節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策”,“加強水源地保護和用水總量管理,推進水循環(huán)利用,建設節(jié)水型社會”??梢钥闯?,推進水生態(tài)文明建設的重點工作是厲行水資源節(jié)約,構建一個節(jié)水型社會。這是建設水生態(tài)文明的重中之重。
為了貫徹落實黨的十八大精神,水利部提出把生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護的各方面和水利規(guī)劃、建設、管理的各環(huán)節(jié),加快推進水生態(tài)文明建設。
水生態(tài)文明建設是一項長期而艱巨的任務,經濟越發(fā)展壓力則越大。必須樹立與科學發(fā)展觀、和諧社會觀相吻合的生態(tài)文化觀念,綠色生產觀、綠色消費觀、綠色技術觀、綠色營銷觀等在內的生態(tài)文化成為生態(tài)文明建設的行動指南和精神動力。
為全面推進水生態(tài)文明的建設,國家不斷加大力度,密集出臺各項政策,加強水生態(tài)保護。黨中央、國務院對浙江提出“五水共治”之策,把水質指標作為硬約束倒逼轉型,以短期陣痛換來長遠的綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。國家開始重水利建設,興建南水北調等重大水利工程,推出水利扶貧政策,并加快推進農村水利設施建設。使我國的水生態(tài)文明建設提上日程。
于2015年5月5日,新華社受權播發(fā)了中共中央、國務院印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,《意見》通篇貫穿著“綠水青山就是金山銀山”的理念,多次提及“綠色”一詞。強調嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線,將大氣、水、土壤等環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為地方各級政府環(huán)保責任的紅線。進一步推動了水生態(tài)的建設。
為了修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源,增強城市防澇能力,擴大公共產品有效投資,提高新型城鎮(zhèn)化質量,促進人與自然和諧發(fā)展。國務院又提出了建設“海綿城市”,并印發(fā)了《關于推進海綿城市建設的指導意見》,把水生態(tài)文明建設推向高潮。
日前,國務院還印發(fā)了《關于全國水土保持規(guī)劃(2015—2030年)的批復》,原則同意《全國水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》?!兑?guī)劃》明確,用15年左右的時間,建成與我國經濟社會發(fā)展相適應的水土流失綜合防治體系,實現(xiàn)全面預防保護,林草植被得到全面保護與恢復,重點防治地區(qū)的水土流失得到全面治理。這將使我國的水生態(tài)建設迎來一個全新的時期。
由上述可知,在國家的重視下,水生態(tài)文明建設的步伐正在加快,相信,隨著水生態(tài)文明建設的不斷深入,資源節(jié)約和環(huán)境保護活動將在社會生產和生活的諸多方面得到長足發(fā)展,進而推動整個社會走上生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
?。▍⒖假Y料 青海日報,水利部,中國發(fā)展門戶網)