深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè) 大政策開啟十三五環(huán)保新局面
生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài),它以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵,以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點,反映的是一個社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。
但近年來,我國環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重影響了生態(tài)文明發(fā)展的宗旨,引起了國家的高度重視。
生態(tài)文明建設(shè)工作是由高層主抓,國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度非常堅定,2015年,加強生態(tài)文明建設(shè)工作一直在路上,環(huán)保成十三五規(guī)劃新增重要內(nèi)容已成不爭事實。相關(guān)綱領(lǐng)性工作在2015年已經(jīng)取得持續(xù)性、實質(zhì)性的進(jìn)展。
3月24日,中共中央政治局召開會議,審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,主持會議;
5月5日,國務(wù)院正式出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》;
7月1日,晚間新聞首先播出習(xí)近平主席主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議;會議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等多項關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)政策;
9月11日,中央政治局通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》。生態(tài)文明建設(shè)工作是由國家權(quán)利高層主抓,國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度非常堅定,相關(guān)綱領(lǐng)性工作在2015年已經(jīng)取得持續(xù)性、實質(zhì)性開拓進(jìn)展。
特別是此次將“加強生態(tài)文明建設(shè)”寫入十三五規(guī)劃任務(wù)目標(biāo),是對該系列政策的進(jìn)一步貫徹和落實,從戰(zhàn)略的高度顯示了國家對環(huán)境生態(tài)保護(hù)的重視和執(zhí)行決心。
但是,我們都知道要真正推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),僅僅是寫進(jìn)規(guī)劃還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是制度跟進(jìn)。在生態(tài)問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)實過程中,解決整個地球的環(huán)境問題必須要有制度支撐。人們對于資源與環(huán)境的危急現(xiàn)狀普遍有認(rèn)同感,但是為追求經(jīng)濟(jì)增長的高速度,卻沒有人愿意輕易放棄對自然資源的掠奪和污染環(huán)境的行為。這是由于制度建設(shè)的滯后導(dǎo)致的,應(yīng)該通過制度去規(guī)范人的行為。
加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)制度的健全,是加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。我們預(yù)計在頂層制度建立、追責(zé)有據(jù)可依的背景下,相關(guān)各方將較大程度的轉(zhuǎn)變思維方式,利于環(huán)境治理政策的落地和執(zhí)行,上市公司的業(yè)績也有望加速釋放,將開啟“十三五”環(huán)境保護(hù)新局面。
大政策是環(huán)保板塊行情的重要推進(jìn)器!回顧過去幾年,環(huán)保板塊大的行情均與重大政策出臺有關(guān),特別是2009年-2011年間,伴隨環(huán)保十二五規(guī)劃的預(yù)期,環(huán)保板塊典型個股大幅跑贏滬深300指數(shù)。“政策升級--市場空間打開--訂單快速釋放--業(yè)績預(yù)期提升”,是環(huán)保政策主題投資的核心邏輯。
市場人士認(rèn)為,環(huán)保板塊宏觀、微觀均呈現(xiàn)良好局面。從宏觀層面講,“十三五”環(huán)保投資規(guī)劃有望達(dá)到10萬億元級別,而“十二五”規(guī)劃僅在4萬億元至5萬億元(“十二五”原計劃3.4萬億元),可以預(yù)見“十三五”規(guī)劃環(huán)保投資將呈現(xiàn)翻倍增長趨勢;從微觀層面講,環(huán)保概念股的2015年中報業(yè)績顯示增速為22%(主要原因包括項目穩(wěn)步推進(jìn)+PPP+并購+資產(chǎn)重組+投資收益等),與2014年增速24%基本持平,保持穩(wěn)步高速增長。
?。▍⒖假Y料 國泰君安,全景網(wǎng),中國證券網(wǎng),中財網(wǎng),四川在線)