破除“一畝三分地”
京津冀將共同編制環(huán)境污防條例
大氣無疆界,霧霾來勢洶,非一方之力所能解決。為擁有更多藍天時間,近日,京津冀三地環(huán)保部門正式簽署《京津冀區(qū)域環(huán)境保護突破合作框架協(xié)議》,明確以大氣、水、土壤污染防治為重點,以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、協(xié)同治污等十個方面為突破口,聯(lián)防聯(lián)控,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
協(xié)議明確,將共同編制《京津冀區(qū)域環(huán)境污染防治條例》,共同制定大氣、水、土壤和固廢領(lǐng)域的專項規(guī)劃,統(tǒng)籌區(qū)域污染治理。建立區(qū)域協(xié)同的污染物排放標準體系,逐步統(tǒng)一區(qū)域環(huán)境準入門檻。三地還將共同研究確定統(tǒng)一的監(jiān)測質(zhì)量管理體系,共同構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立環(huán)境信息共享平臺,共享環(huán)境質(zhì)量、污染排放以及污染治理技術(shù)、政策等信息。
針對區(qū)域共性污染問題,三地將協(xié)同開展大氣、水、土壤污染治理,共同實施生態(tài)建設(shè)。開展聯(lián)動執(zhí)法,共同打擊針對跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境污染以及秸稈焚燒、煤炭、油品質(zhì)量等區(qū)域性環(huán)境問題。三地將建立預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動工作機制,對重大項目實施環(huán)評會商,針對環(huán)境保護領(lǐng)域的重大政策等開展聯(lián)合宣傳。
京津冀是霧霾的重災(zāi)區(qū),近年來與霧霾作斗爭的方式,從來都不是“單打獨斗”。早在去年,京津冀協(xié)同治霾就做出方案,并陸續(xù)開展一輪又一輪的行動,每開展一次行動,也收獲了一些效果。以致在今年夏天,京津冀三地的人都能感覺到,2015年的藍天,似乎比往年更多。
年2100億元的投資機會
環(huán)保成京津冀協(xié)同發(fā)展重心
今年4月,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過,規(guī)劃中提出,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域突破。其中,環(huán)保成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重心。
與國內(nèi)另外兩個經(jīng)濟增長極長三角和珠三角相比,京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力為脆弱,經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的矛盾為突出。北京、天津、河北的行政結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)決定了單一地無法獨立解決整個地區(qū)的環(huán)境保護問題,三地協(xié)同發(fā)展是緩解資源環(huán)境壓力的途徑。
京津冀一體化國家戰(zhàn)略給去三地環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了巨大機會。
全國首份《大氣污染防治行動計劃(2013—2017)實施的投融資需求及影響》研究報告顯示,全國《大氣污染防治行動計劃》實施的直接投資共需1.84萬億元。其中,京津冀區(qū)域的大氣污染防治行動計劃實施的直接投資需求2490億元。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授藍虹表示,通常一個國家對于環(huán)保的投入應(yīng)占財政支出的3%。而據(jù)財政部測算,未來六年,京津冀一體化需要投入42萬億元,那么合理投入到環(huán)保領(lǐng)域的資金就是1.26萬億,這也就意味著在2020年前,京津冀環(huán)保產(chǎn)業(yè)每年都有2100億元的投資機會。
京津冀作為東北亞中國地區(qū)環(huán)渤海心臟地帶,是中國北方經(jīng)濟規(guī)模大、具活力的地區(qū),也將是環(huán)保市場極為活躍的區(qū)域。
文章整合自北京晨報、長城網(wǎng)、方正證券相關(guān)報道,一并致謝!