【中國環(huán)保在線 媒體導(dǎo)讀】新年伊始的霧霾污染，讓人們記憶猶新，而政府的治霾行動(dòng)更獲得了人們的關(guān)注。對(duì)于霧霾，國家高度重視，2016年的個(gè)工作日，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗便開始調(diào)研北京市大氣污染防治工作。同一天，中央環(huán)保督查組進(jìn)駐河北，河北省委書記，省長(zhǎng)張慶偉被約談。這一些列的動(dòng)作，傳達(dá)了國家對(duì)霧霾治理的決心。
　　　　2016年剛過去不到一周時(shí)間，兩條有關(guān)治霾的新聞迅速搶占各大媒體頭條。
　　
　　1月4日，中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗調(diào)研北京市大氣污染防治工作。
　　
　　同一天，中央環(huán)保督查組進(jìn)駐河北，河北省委書記，省長(zhǎng)張慶偉被約談。
　　
　　北京、河北均為去年底數(shù)輪重霾天氣的重災(zāi)區(qū)。新年伊始，中央層面便高調(diào)出馬，這傳達(dá)出哪些不尋常的信號(hào)？
　　
　　政治局常委調(diào)研
　　
　　近年來，中央一直高度關(guān)切全國各地治霾進(jìn)展，但由中央政治局常委出面，以調(diào)研的方式考察一地的大氣污染防治工作，這等高規(guī)格并不多見。
　　
　　據(jù)公開信息搜集，這是張高麗第二次調(diào)研北京的治霾工作。次已是在3年前，2013年9月3日，張高麗實(shí)地考察了北京石景山熱電廠、西北熱電中心建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)站，了解散煤、汽車、揚(yáng)塵等污染治理情況，并主持召開座談會(huì)，聽取加強(qiáng)大氣污染防治的意見和建議。
　　
　　對(duì)比兩時(shí)的新華社通稿，措辭稍有不同。
　　
　　2013年調(diào)研時(shí)，張高麗充分肯定北京市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的顯著成績(jī)，以及在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排方面所做的工作。同時(shí)指出，北京的空氣質(zhì)量與人民群眾期望還有較大差距，加強(qiáng)治理已經(jīng)刻不容緩。
　　
　　2016年的這次調(diào)研，通稿沒有“充分肯定”這一提法，代之以較為嚴(yán)厲的措辭。如：張高麗表示，黨中央、國務(wù)院高度重視大氣污染防治。強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板。
　　
　　措辭的改變或可看出，中央對(duì)治霾進(jìn)一步的決心和行動(dòng)。而將之置于2015年底京霾數(shù)輪爆表的背景之下，張高麗的此次調(diào)研行動(dòng)，更彰顯治霾工作的中央級(jí)高規(guī)格待遇。
　　
　　在本次座談會(huì)，張高麗延續(xù)了以往對(duì)環(huán)境污染治理強(qiáng)硬的態(tài)度，談話中，他提出了五大治霾措施，張高麗強(qiáng)調(diào)，要把京津冀及周邊地區(qū)特別是北京作為重點(diǎn)的重點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)肅追究問責(zé)制，決不辜負(fù)人民群眾的殷切期望。
　　
　　國字號(hào)環(huán)保“欽差”
　　
　　張高麗調(diào)研北京，以中央名義的另一組人馬則趕赴河北。這兩地均為2015年底數(shù)輪重霾的爆表重災(zāi)區(qū)，兩組人馬步調(diào)一致，可以看出中央對(duì)新年治霾記重拳的運(yùn)籌帷幄。從督察角度而言，這也不失為一種政治層面的“聯(lián)防聯(lián)控”。
　　
　　這兩組人馬有著共同點(diǎn)：令出中央、更高規(guī)格。這意味著，中央意識(shí)到治霾形勢(shì)嚴(yán)峻，已需要更高政治層級(jí)的動(dòng)員和施壓。
　　
　　1月4日，被稱為環(huán)保“欽差”的中央環(huán)保督察組次亮相，首站進(jìn)駐河北。督察規(guī)格，已由“環(huán)保部”升格為“中央”。兩者有以下差別。
　　
　　約談對(duì)象。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，在2015年，環(huán)保部已以約談方式，“提醒”了至少15位市長(zhǎng)或行政負(fù)責(zé)人，但尚無省一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)官員。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北，約談對(duì)象即為河北省委書記、省長(zhǎng)。
　　
　　“黨政同責(zé)”。貫徹黨委、政府“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任，以往約談的是市長(zhǎng)，中央環(huán)保督察組首炮即是省委書記。
　　
　　組成人員。以往督察的具體實(shí)施者，多為各個(gè)區(qū)域的督查中心或環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局的負(fù)責(zé)人。中央環(huán)保督察組由環(huán)保部牽頭成立，中紀(jì)委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，是代表黨中央、國務(wù)院對(duì)各省份黨委和政府及其有關(guān)部門開展的環(huán)境保護(hù)督察。組長(zhǎng)由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)干部擔(dān)任，副組長(zhǎng)由環(huán)保部現(xiàn)職副部級(jí)干部擔(dān)任。
　　
　　如此次進(jìn)駐河北的中央環(huán)保督察組，組長(zhǎng)是周建，副組長(zhǎng)是翟青。周建此前為環(huán)保部副部長(zhǎng)，翟青現(xiàn)為環(huán)保部副部長(zhǎng)。
　　
　　而此前翟青在介紹中央環(huán)保督察組的特征時(shí)，后也提到一點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)督察結(jié)果的應(yīng)用。在督察結(jié)束以后，重大問題要向中央報(bào)告，督察結(jié)果要向中央組織部移交移送，這些結(jié)果作為被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)任免的重要依據(jù)。