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三產(chǎn)調(diào)整拉動(dòng)單位GDP能耗下降 超額完成規(guī)劃目標(biāo)

2016-02-01 11:34:56來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 編輯:tina 關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè)GDP環(huán)境指標(biāo)閱讀量:30429

導(dǎo)讀:2015年單位GDP能耗比上年下降5.6%,并超額完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能降耗目標(biāo)。
  【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng)速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境指標(biāo)逐年向好:2015年單位GDP能耗比上年下降5.6%,并超額完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能降耗目標(biāo)。指出,這一變化既得益于政府推進(jìn)節(jié)能減排的努力,也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)業(yè)比重增加、消費(fèi)拉動(dòng)提高密切相關(guān)。
  


  三產(chǎn)調(diào)整拉動(dòng)單位GDP能耗下降 超額完成目標(biāo)
  
  “服務(wù)業(yè)耗電量只有工業(yè)耗電量的八分之一到十分之一。”在近日召開(kāi)的座談會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理如是說(shuō)。
  
  用電量被視作重要的經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo),而近年我們不斷看到用電量與經(jīng)濟(jì)增速數(shù)據(jù)背離的現(xiàn)象。在與專家學(xué)者和企業(yè)界人士座談時(shí),給出了解釋:“現(xiàn)在我們GDP總量中,服務(wù)業(yè)所占比例不斷增加,已經(jīng)超過(guò)了半壁江山,因此單位GDP增速對(duì)應(yīng)的用電量、能源消耗水平都在不斷降低。”
  
  此外,讓用電量、能源消耗水平下降的另一重要因素,是環(huán)境約束不斷加強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境指標(biāo)逐年向好:2015年單位GDP能耗比上年下降5.6%,并超額完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能降耗目標(biāo)。指出,這一變化既得益于政府推進(jìn)節(jié)能減排的努力,也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)業(yè)比重增加、消費(fèi)拉動(dòng)提高密切相關(guān)。
  
  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春表示,在經(jīng)濟(jì)學(xué)界看來(lái),傳統(tǒng)意義上的“克強(qiáng)指數(shù)”更多體現(xiàn)了工業(yè)的走勢(shì),而隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重的上升,用電量和貨運(yùn)量的參照作用相對(duì)下降了。
  
  二、三產(chǎn)用電量一降一升
  
  “克強(qiáng)指數(shù)”算得上是為普通百姓熟知的先行指標(biāo)之一,但這一指數(shù)的表現(xiàn)并不像GDP那樣令人滿意。
  
  數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.9%的增長(zhǎng)速度,綜合各方觀點(diǎn),這個(gè)嚴(yán)守“7%左右”的數(shù)字也不易。2015年,全社會(huì)用電量為55500億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)0.5%,而2014年的同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)為3.8%,2013年為7.5%。
  
  除了用電量指標(biāo),貨運(yùn)指標(biāo)也出現(xiàn)下滑。2015年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量完成34億噸,同比下降10.53%;全國(guó)鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.42萬(wàn)億噸公里,同比下降12%,這是2012年貨運(yùn)量出現(xiàn)下降趨勢(shì)后同比跌幅大的一年。
  
  如果用以前的眼光看,這兩個(gè)數(shù)字的降幅著實(shí)令人擔(dān)憂,但并不這樣看。在上述座談會(huì)上,給出了解釋:“現(xiàn)在我們GDP總量中,服務(wù)業(yè)所占比例不斷增加,已經(jīng)超過(guò)了半壁江山,因此單位GDP增速對(duì)應(yīng)的用電量、能源消耗水平都在不斷降低。”
  
  更具體的數(shù)字是,服務(wù)業(yè)耗電量?jī)H為工業(yè)耗電量的八分之一到十分之一。而在過(guò)去,工業(yè)耗電量在全社會(huì)用電量中占到70%以上。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在去年8月份公布的信息,這個(gè)數(shù)據(jù)在去年8月份已經(jīng)下降到67.9%
  
  2015年的數(shù)據(jù)也顯示,第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降1.4%,第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)7.5%。
  
  鐵路貨運(yùn)的情況更加凸顯了結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的變化。北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)表示,鐵路運(yùn)量如今僅占整體運(yùn)量的10%左右,貨運(yùn)需求很大程度上被公路替代,鐵路早已不是曾經(jīng)的“鐵老大”。
  
  環(huán)境約束用電量增速放緩
  
  令兩項(xiàng)“克強(qiáng)指數(shù)”下降的另一原因與環(huán)境保護(hù)有關(guān)。目前,燃煤發(fā)電仍是我國(guó)重要的發(fā)電方式,占到總裝機(jī)量的七成以上。也就是說(shuō),用電量數(shù)據(jù)的增長(zhǎng),不可避免地伴隨著大量的燃煤,而燃煤正是霧霾的主要罪魁之一。
  
  自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)顧問(wèn)、世界自然基金會(huì)氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)表示,中國(guó)是世界煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。尤其是2012年以來(lái)反復(fù)出現(xiàn)的全國(guó)性大面積重度霧霾。
  
  在遞交給聯(lián)合國(guó)的自主貢獻(xiàn)書(shū)中,中國(guó)承諾到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%,同時(shí)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。要做到這一點(diǎn),減煤、壓煤是重要手段。
  
  國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)2015年國(guó)家能源消費(fèi)總量43億噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)0.9%,是1998年以來(lái)的低增速。同時(shí),2015年單位GDP能耗同比下降了5.6%,并超額完成了“十二五”規(guī)劃中16%的節(jié)能降耗目標(biāo)。
  
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)此前亦表示,用電量的下滑與加大節(jié)能減排力度有關(guān),節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用,減少了電力消耗,所以用電量下降幅度更大。
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